Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Право на судебную защиту и судебное представительство. Учебное пособие

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

1 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 56 / 86 7 8 > Следующая >>>

При упоминании категории представительства в отношении несовершеннолетних важно отметить, что законодательство прямо определяет опекунов как законных представителей несовершеннолетних лиц до 14 лет (ст. 32 ГК РФ), в то время как попечители лишь допускают выполнение определенных сделок несовершеннолетними от 14 до 18 лет (ст. 33 ГК РФ). Эти положения также учитываются в специальном нормативном правовом акте – Федеральном законе РФ «Об опеке и попечительстве»41. Как было обозначено выше, законными представителями могут являться: усыновители, которое представляют интересы усыновленного по аналогии с родителями. Здесь в качестве основания возникновения законного представительства будет считаться вступившее в законную силу решение суда об усыновлении ребенка. Для подтверждения своих полномочий на представительство в суде, усыновитель обязан представить документ, удостоверяющий личность, а именно паспорт, а также свидетельство об усыновлении. К еще одному виду законных представителей относятся опекуны. Опекун осуществляет представительство в отношении детей, не достигших возраста 14 лет.

Попечитель же осуществляет представительство в отношении детей в возрасте от 14 до 18 лет. Законным представителем лиц, находящихся под опекой или попечительством, является руководитель государственного или общественного учреждения, или иное уполномоченное им лицо. В свою очередь, государство осуществляет контроль за законным представительством. Это касается сферы семейного представительства. Статья 37 ГПК РФ, в соответствии с которой опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем, в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. В правоотношениях с опекунами и попечителями, основанием для возникновения данных правоотношений между опекуном или попечителем и подопечным будет являться акт органа опеки и попечительства о непосредственном назначении опекуна или попечителя. Он же и является обязательным для подтверждения полномочий опекуна или попечителя в суде.

Об опеке и попечительстве: Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред.

от 08.08.2024) // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 17. – Ст. 1755.

Кроме того, к еще одному виду законных представителей относятся приемные родители. Приемные родители также выступают в качестве законных представителей по отношению к ребенку/детям, принятому ими к воспитанию, согласно п. 2 ст. 153 СК РФ осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя. Здесь основанием возникновения правоотношений выступает договор о приемной семье, который заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями или родителем. Также, данный документ служит признанием полномочий приемного родителя или родителей в качестве законного представителя ребенка или детей.

Основанием возникновения законного представительства, субъектами которого выступают родители и их дети, следует обозначить факт родства,

точнее факт наличия близких родственных отношений ребенка с лицомпредставителем, что непосредственно связано с фактом происхождения ребенка, удостоверенном в установленном законом порядке. Подтверждаются полномочия родителей документом, удостоверяющим личность и свидетельством о рождении ребенка. В соответствии со ст. 64 СК РФ, не лишенные родительских прав родители являются представителями своих детей, не достигших возраста восемнадцати лет, в силу закона. Они без специальных полномочий выступают в защиту своих детей. В случае, если между родителями и ребенком возникают разногласия в вопросах зашиты прав и законных интересов несовершеннолетнего, ребенок в соответствии п. 2 ст. 56 СК РФ имеет право самостоятельно обратиться в органы опеки и попечительства за защитой своих прав и интересов.

Российское законодательство закрепляет положения о невозможности представления интересов ребенка в суде родителями, которых лишили родительских прав судом. Также, законные представители могут поручить ведение

дела в суде другому лицу, которое избирается ими в качестве представителя. Таким образом, законным представителем несовершеннолетнего лица или лица, у которого отсутствует полная дееспособность, будет выступать лицо, которое обладает семейно-правовым статусом родителя, опекуна, попечителя, усыновителя или других лиц, которые определяются законом и на которых этим же законом накладываются права и обязанности по представительству и защите прав и интересов лиц, которых они представляют во всех органах, учреждениях и организациях, а также с любыми из юридических или физических лиц.

Также к законным представителям закон относит капитана судна, который в силу ст. 71 Кодекса торгового мореплавания РФ42 и своего служебного положения признается представителем судовладельца и грузовладельца в делах по спорам, связанным с торговым мореплаванием, если на месте нет иных представителей.

Также следует отметить, что в сфере международного права существует также такой вид законного представительства как консульское представитель- ство. Консул осуществляет представительство граждан Российской Федерации в судебных и иных учреждениях государства пребывания, если граждане по каким-то причинам не могут или не в состоянии самостоятельно осуществлять защиту своих прав и интересов за пределами Российской Федерации. Данное положение предписывается Указом Президента об утверждении положения о консульском учреждении в ст. 8 данного Положения43. Представительство консулами предусматривается нормами и правилами международного права и возникает при участии в судебном процессе иностранного элемента.

Также это касается, к примеру, медицинских организаций, которые оказывают психиатрическую помощь в стационарных условиях, данное учреждение обязано выполнять функции законного представителя в отношении пациентов, признанных в установленном законом порядке недееспособными, но не имеющих такого представителя. Данное положение находится в ст. 39 Федерального закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»44. Еще одним примером представительства, основанного на законе, может служить положение ФЗ «Об акционерных обществах». В соответствии с ФЗ «Об акционерных обществах» акционер, во владении которого находится не менее чем 1% размещенных акций Общества, имеет право обратиться в суд с иском к органу управления Общества, выступать в качестве истца здесь может член совета директоров, генеральный директор, дирекция и так далее. С требованием о возмещении убытков, причиненных обществу, в результате деятельности (виновных действия или бездействия) органа управ-

Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 № 81-ФЗ

(ред. от 22.06.2024) // Российская газета РФ. – 1999. – № 85–86.

Об утверждении Положения о Консульском учреждении Российской Федерации:

Указ Президента РФ от 05.11.1998 № 1330 (ред. от 21.08.2012) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 1330.

О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании: Закон

от 02.07.1992 № 3185-1 (ред. от 22.07.2024) // Собрание законодательства РФ. – 1992. – № 33. – Ст. 1913.

ления45. Согласно п. 2 ст. 1265 ГК РФ при опубликовании произведения анонимно или под псевдонимом издатель считается представителем автора и может защищать его интересы. Исходя из вышеизложенного можно отметить, что законное представительство используется не только в отношениях между усыновителями и усыновленными или опекунами, попечителями и их подопечными, но и в других сферах.

Говоря о законном представительстве, многие авторы и ученые дискутируют относительно того, к какому типу судебного представительства стоит отнести представительство по назначению суда. Считаем, что в рамках вопроса о законном представительстве уместно также разобрать представительство по назначению суда. Вопрос заключается в том, является ли данное представительство самостоятельным институтом или оно относится к какой-либо другой форме представительства в суде.

Некоторые авторы рассматривают представительство по назначению суда как подвид законного представительства. Например, М. А. Викут считает данное представительство формой законного представительства, поскольку представитель осуществляет свои функции на основании закона и судебного решения. Другие же специалисты утверждают, что такое представительство является полностью самостоятельным типом судебного представительства.

Гринь Е. А., которая в своей статье рассматривает мнение других исследователей, заключает, что представительство по назначению суда можно рассматривать как отдельную форму судебного представительства. Чистякова О. П., Тарло Е. Г., Табак И. А., Бортникова Н. А., Салогубова Е. В. считают, что данное представительство представляет собой самостоятельный вид судебного представительства46. В соответствии со ст. 50 ГПК РФ представительство, назначенное судом, можно отнести к обязательному, но не законному, так как юридический факт, который непосредственно выражается в определении суда, как и раз и говорит о том, что нельзя утверждать, что данное представительство относится к законному.

Об акционерных обществах: Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ (ред.

от 30.11.2024) // Российская газета РФ. – 1995. – № 248.

Цит. по: Гринь Е. А., Градинар Э. В. О судебном (процессуальном)

представительстве и представительстве по назначению суда // Аграрное и земельное право. –

2020. – № 9. – С. 55.

Законное представительство основывается на законе, договорное на договоре. В случае же представительства, которое основывается на административном акте, чтобы полноценно изучить данный вид представительства, необходимо сформировать определение самого административного акта. Работник, который был принят на должность, предполагающую осуществление представительства компании от его лица, получает данные функции исходя из изданного приказа руководителем или пункта, прописанного в должностных инструкциях. Исходя из чего, сотрудник будет представлять интересы компании на основании административного акта, который был принят должностным лицом.

Административный акт – это всегда публичный акт, направленный на организацию общественных отношений. Органы исполнительной власти могут принимать административные акты, но помимо данных органов, также принимать административные акты могут и другие субъекты. Например, субъекты публичного управления, от имени их действует конкретное должностное лицо, либо группа лиц, которые осуществляют свои полномочия коллегиально. Субъект, издавший административный акт, всегда предусматривает наличие определений цели, с который данный акт издается, а также определяет правовой результат, который будет достигнут после реализации данного акта.

Административный акт всегда должен быть выражен в определенной форме. То есть определить определение административного акта можно как правовой акт, принимаемый субъектами публичного управления, принятие которого порождает правовые последствия для определенного лица или неопределенного круга лиц.

Представительство, основанное на административном акте, – это вид представительства, при котором представитель обязуется действовать от имени, представляемого в силу административного распоряжения последнего. Примером представительства, основанного на административном акте, может являться членство в общественной организации, а также ситуация, когда орган юридического лица издает приказ о назначении работника на должность, связанную с осуществлением определенных представительских функций: представительство в суде, составление юридических актов, заключение сделок. Таким образом, полномочия представителя основываются на административном акте или должностной инструкции работника.

Подобные полномочия возникают у граждан, принятых на определенные должности в организациях, которые предоставляют услуги по обслуживаю

населения в сфере бытовых нужд. Примером представительства, основанного на акте органов государственного управления, можно назвать назначение государственного служащего по решению Президента РФ, Правительства РФ, соответствующих органов исполнительной власти, представителем государства в органах управления, акционерного общества (хозяйственного товарищества), часть акций (доли, вклады) которого закреплена в федеральной собственности.

Представительство, основанное на административном акте, т.е. представительство, при котором представитель обязуется действовать от имени представляемого в силу административного распоряжения последнего, чаще всего оно имеет место тогда, когда орган юридического лица издает приказ о назначении работника на должность, связанную с осуществлением определенных представительских функций. Например, представительство в суде, составление юридических актов, заключение сделок и т.д. Полномочия представителя в этом случае определяются изданным административным актом, либо следует из должностной инструкции работника, либо явствуют из обстановки, в которой действует представитель.

К такому виду представительства следует отнести и такое представительство, которое основано на членстве в кооперативной или общественной организации. Чаще всего оно имеет место тогда, когда орган юридического лица издает приказ о назначении работника на должность, связанную с осуществлением определенных представительских функций, например, представительством в суде, составлением юридических актов, заключением сделок и т.д. Полномочия представителя в этом случае определяются изданным административным актом, либо следуют из должностной инструкции работника, либо явствуют из обстановки, в которой действует представитель. К такому виду представительства следует отнести и такое представительство, которое основано на членстве в кооперативной или общественной организации.

Делая вывод, можно отметить, что административным актом является решение, принятое должностным лицом, в том числе принятие сотрудника на должность. Должность, предполагающая включение в обязанности представительство компании в суде, является основанием для возникновения представительства, основанного на административном акте. В таком случае административным актом будет выступать приказ на назначение сотрудника на должность, в должностных обязанностях которого будет прописываться обязанность представлять интересы компании в суде.

Исходя из всего вышеизложенного можно сделать вывод, что законное представительство является достаточно широким понятием и видом представительства, которое используется в различных сферах жизни граждан. Законное представительство, в первую очередь, предусматривается и прописывается законом. Защита интересов и конституционных прав несовершеннолетних, недееспособных или в некоторых случаях, не имеющих возможности самостоятельно защищать свои интересы и права, граждан, является основной целью данного вида представительства. Главными особенностями данного вида представительства будет являться отсутствие зависимости от волеизъявления представляемого, как и определение полномочий, также не зависит от представляемого, они непосредственно прописаны в законе.

Таким образом, обязательное представительство неизбежно в ряде установленных законом случаев и без него не может быть обеспечено эффективное представление и защита прав сторон гражданско-правового спора. Разделение

обязательного представительства на два вида (законное и по назначению суда) основано на различиях в основаниях и механизмах возникновения представительства. Так, законное представительство (императивное) возникает в силу правовых норм процессуального законодательства (ст. 52 ГПК РФ) при наличии официально подтвержденного статуса у представителей в соответствии с нормами других отраслей права.

В юридической литературе совершенно обоснованно указывается на следующие основные особенности законного представительства в гражданском судопроизводстве: возникновение на основании закона, без дополнительных действий со стороны участников гражданского спора и процесса; возможность привлечения законными представителями иных лиц (на условиях добровольного представительства) для представления и защиты интересов представляемого ими лица47.

Другим основанием возникновения отношений законного представительства в гражданском судопроизводстве выступает наличие в интересах дела интересов безвестно отсутствующих граждан. Такое представительство осу-

ществляется лицом, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего (п. 2 ст. 52 ГПК РФ). Вместе с тем, данная норма

Лещинский О.В. Виды судебного представительства в гражданском

судопроизводстве [Электронный ресурс] // Молодой ученый. – 2022. – № 16(411). – С. 221 –

225. – URL : https://moluch.ru/archive/411/90701/ (дата обращения: 21.09.2025).

применима только в случае, если отсутствующее лицо было признано безвестно отсутствующим в официальном порядке. В случае же, когда место жительства ответчика просто неизвестно, запускается в действие механизм обязательного представительства по назначению суда (ст. 50): суд назначает для защиты прав и интересов ответчика, место жительства которого неизвестно, адвоката. При данном виде представительства ст. 50 ГПК РФ установлено обязательно наличие статуса адвоката у назначаемого представителя и обязательное его назначение судом. Основанием возникновения представительства по назначению суда является «Определение суда о назначении адвоката».

Под действие нормы ст. 50 ГПК РФ, предусматривающей такое представительство «в других предусмотренных федеральным законом случаях», попадают, в частности, правовые ситуации, когда юридическая помощь должна быть оказана гражданам бесплатно согласно нормам ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (ст. 26) и ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Каковы основания возникновения законного представительства вы

можете назвать?

2. Какие документы могут подтверждать законное представительство?

3. Какие лица могут выступать в качестве законных представителей

несовершеннолетних при защите их прав в суде?

4. Какие права законных представителей при защите представляемых

предусмотрены в различных процессуальных кодексах?

5. Что понимается под консульским представительством, какая у него

сфера применения?

6. Как соотносится судебное представительство и представительство

по назначению суда?

7. В каких ситуациях может быть назначено обязательное представи-

тельство по назначению суда?

6. ДОБРОВОЛЬНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО: ДОГОВОРНОЕ И ОБЩЕСТВЕННОЕ

Продолжая повествование о видах представительства в рамках процессуальных правоотношений, хочется отметить добровольное представительство. Если в представительстве, основанном на законе, было достаточно понятно, что оно непосредственно предписано законом, то в случае добровольного представительства оно зависит от волеизъявления обеих сторон правоотношения, что является одним из отличительных признаков. Если представительство разделять на добровольное и обязательное, то представительство, основанное на законе, мы отнесем к обязательному, так как оно предписывается непосредственно законом как говорилось выше и не может не быть выполнено. Обязательное представительство не предусматривает согласия представляемого лица, потому как такие лица обладают только полной правоспособностью и не могут участвовать в рассмотрении дела иначе как через представителя, это и есть главное и основное отличие обязательного представительства от добровольного48. Также добровольное представительство может иметь обозначение договорного. Договорное представительство будет зависеть от представляемого и представителя. Стоит подробнее разобрать данный вид представительства. Начиная с договорного представительства, можно из названия понять, что договор является основным критерием возникновения данного вида представительства в рамках процессуальных отношений.

Представителями в данном виде представительства могут выступать как адвокаты и профессиональные юристы, так и обычные граждане. Исходя

из названия отношения между представителем и представляемым строятся на основании гражданско-ппо которому одна сторона, соответственно представляемый, поручает другой стороне, представителю ведение дела в рамках судебного разбирательства, прописывая специальные полномочия, которые может выполнять представитель. Договор этот является фидуциарным, то есть основанным на доверительных отношениях между доверителем и поверенным. В основе этого договора лежит взаимное доверие сторон. Предметом договора

Лебедев М. Ю. Гражданский процесс : учебник для академического бакалавриата. –

М. : Юрайт, 2019. – С. 317.

поручения является совершение поверенным юридических действий (как правило, сделок). Предметом этого договора не могут быть юридические действия личного характера, например, составление завещания.

Представляемый также самостоятельно определяет срок, в течение которого представитель уполномочен выполнять действия от имени и в интересах представляемого. В свою очередь, представитель обязуется принять данные обязанности и выполнять свои полномочия в тех рамках, в которых они были ему предоставлены. Но и без согласия самого представителя данное правоотношение не может состояться, поэтому также представитель дает свое согласие на выполнение каких-либо юридических действий от имени и в интересах представителя. Также, представителю может быть выдана доверенность, что является еще одним основанием возникновения правоотношения между представляемым и представителем. Представительство, возникшее на основании договорного соглашения между представляемым и представителем, также, как и представительство, возникшее на основе выдачи представителю доверенности представляемым, принято относить к добровольному представительству. Если в рамках законного представительства лицо, выступающие в качестве представляемого почти всегда является недееспособным, то в договорном представительстве чаще всего наоборот лицо дееспособное. Теоретически, недееспособные лица, могут быть субъектами добровольного представительства.

Например, судебная доверенность от имени несовершеннолетнего от 14 до 18 лет выдается с согласия родителей, за исключением случаев, когда защите подлежат авторские права, а также в случае сделок, связанных с распоряжением полученным заработком или иными доходами.

В свою очередь, представительство, основанное на договоре, коммерческое представительство будет относиться к добровольному, так как заключение данных правоотношений является волеизъявлением представляемого и обозначает представителю полномочия, в рамках которых он будет представлять интересы доверителя. Документом, удостоверяющим полномочия адвоката на исполнение поручения в случаях, установленных законом, является ордер, выдаваемый адвокатским образованием, в котором адвокат осуществляет свою деятельность49.

Сергеев А. И. Адвокатура в России : учебник для вузов. – М. : Юстицинформ,

2019. – С. 117.

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 56 / 86 7 8 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]