Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Планирование деятельности организации. Ч.1. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
СТАВРОПОЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Экон
Кафедра предпринимательства
омический факультет
и мировой экономики
ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Учебное пособие
для студентов всех ф
направления 38.03.01 – «Экономика»
ЧАСТЬ 1
Ставрополь
2023
орм обучения
УДК 338.486.5(076) ББК 65.23я73
П783
профессор кафедры предпринимательства и мировой экономики
доцент кафедры предпринимательства и мировой экономики
профессор кафедры предпринимательства и мировой экономики,
профессор кафедры экономической теории, маркетинга и
агроэкономики, д.э.н., профессор О. Н. Кусакина
Планирование деятельности организации : учебное пособие.
П783
Часть 1 / Т. Н. Костюченко, А. Р. Байчерова ; Ставропольский гос. аг­рарный ун-т. – Ставрополь, 2023. – 60 с.
Составители:
кандидат экономических наук, доцент,
Т. Н. Костюченко;
кандидат экономических наук,
А. Р. Байчерова
Рецензенты:
д.э.н., профессор Н. В. Банникова;
УДК 338.486.5(076)
ББК 65.23я73
Представлена теоретическая и практическая часть курса “Планирование деятельности организации” с расчетами, вопросами для самопроверок, тематикой рефератов.
Рекомендовано в качестве учебно-методического пособия
при изучении дисциплины «Планирование деятельности организации»
решением методической комиссии экономического факультета
Ставропольского государственного аграрного университета
(протокол № 5 от 24.05.2022 г.)
Подписано в печать 14.02.2023. Бумага офсетная. Гарнитура «Times New Roman». Формат
60х84 1/16. Усл. печ. л. 2,33. Тираж 100. Заказ 61/1.
Отпечатано с готового оригинал-макета
в типографии издательско-полиграфического комплекса СтГАУ «АГРУС»,
г. Ставрополь, ул. Пушкина, 15. Тел/факс: (8652) 35-06-94. Е-mail: agrus2007@mail.ru
©
ФГБОУ ВО Ставропольский государственный
аграрный университет, 2023
СОДЕРЖАНИЕ
1 Сущность и функции планирования в управлении 4
2 Основные формы, принципы планирования деятельности ор-
14
ганизации
3 Сист
ема показателей и расчетов в анализе и планировании 19
4 Методы анализа и планирования деятельности организации 25
5 Стратегическое планирование развития организации 38
Список используемой литературы
60
3
ТЕМА 1 .
СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ ПЛАНИРОВАНИЯ В УПРАВЛЕНИИ
1.1 Объективная необходимость планирования деятельности организации в ры-
ночных условиях
1.2. Предмет, объект и задачи науки «Планирование деятельности организа-
ции»
1.3 Экономическая сущность и содержание планирования
1.4 Основные функции планирования деятельности организации
1.1 Объективная необходимость планирования деятельности организации в рыночных условиях
В современных рыночных отношениях планирование экономической де­ятельности всех предприятий и фирм является важной предпосылкой сво­бодного предпринимательства, производства, распределения и потребления ресурсов и товаров. В мире ограниченных производственных ресурсов рыноч­ное планирование их использования служит основной экономической свободы как производителей товаров и услуг, так и потребителей материальных благ. В условиях рынка, когда ценообразование на произведенные товары и услуги осуществляется самостоятельно и свободно конкурирующими фирмами, каждый хозяйствующий субъект сам решает, какие товары и в каких коли­чествах им следует производить в плановом периоде. В экономической дея­тельности хозяйствующих субъектов в условиях рынка, таким образом, воз­никает известная рыночная самостоятельность и привычка каждого самому выбирать свой правильный путь, вера в собственные силы, осмотритель­ность и вместе с тем быстрота в выборе решений, умение и способности предвидеть будущее и определять курс своих действий.
В условиях нестабильности рыночной конъюнктуры, обусловленной ди­намизмом внешней среды, в которой работают предприятия, место и роль планирования возрастают. Любое хозяйственное решение, принимаемое в условиях риска, требует тщательного технико-экономического обоснования, прогнозирования как будущего результата, так и условий его реализации, что можно осуществить только с помощью средств и методов планирования. Поэтому изучение теории и практики внутрифирменного планирования зани­мает важное место в подготовке специалистов экономико-управленческого профиля.
Практика стран с развитыми рыночными отношениями показала, что полноценная жизнь общества в целом, а, следовательно, и нормальное функ­ционирование фирм не может обеспечиваться только рыночными механизма­ми регулирования, поскольку рынок имеет ряд ограничений и недостатков, та­ких как:
1. Рыночная система допускает угасание конкуренции – главного ката-
лизатора предпринимательской активности.
4
Основные причины этого заключаются в том, что:
 предприниматели в погоне за прибылью пытаются освободиться от влияния конкуренции в результате слияния, банкротств и т.п.
зачастую требуется сокращение большого числа мелких структур и сохранение небольшого числа более крупных для достижения максимальной эффективности производства на основе применения новейших технологий.
2. По мере ослабления конкуренции рыночная система теряет способ­ность распределять ресурсы в точном соответствии с желаниями потребите­лей. В результате могут производиться не те товары, которые необходимы
обществу (навязывание потребителю фактически производимых товаров – отечественные легковые автомобили);
3. Рыночной системе свойственно неравное распределение денежных доходов (первый на рынке всегда получает сверхприбыль). В итоге возникает серьезная дискриминация предпринимателей, имеющих разные накопления, в возможностях реализовывать свои способности на рынке (высокий налог на
наследство);
4. Рыночная система не способна обеспечить полное удовлетворение
общественных потребностей, не связанных с личным потреблением (оборона, социальная сфера и др.);
5. Рыночная система не гарантирует полной занятости трудоспособного
населения и стабильного уровня цен.
Рыночной экономике присущ ряд противоречий, в частности между:
необходимостью создания условий для свободной конкуренции и стрем-
лением отдельных предпринимательских структур обеспечить себе моно­польное положение на рынке и в его сегментах;
предпринимательским типом хозяйствования и поддержанием допусти-
мой дифференциации доходов товаропроизводителей;
нормальным качеством жизни всех членов общества и незаинтересован-
ностью предпринимателей в производстве общественно-необходимых то­варов и услуг (экологически чистых и т.п.);
непрерывным расширенным воспроизводством и циклами деловой актив-
ности;
необходимостью высокой текущей эффективности и значительной по-
требностью в затратах времени и средств на поиск и внедрение перспек­тивных направлений развития.
В связи с этим в современной экономике должны органически сочетаться
и непрерывно взаимодействовать рыночный механизм и государственное регули­рование.
При этом мера влияния государства в разных странах различна и зави­сит от имеющихся институциональных условий, т.е. созданных обществом ограничений, на основе которых формируются и развиваются взаимоотно­шения между людьми.
Механизм государственного регулирования каждой национальной эко­номики определяется как общими закономерностями, так и специфическими
5
чертами экономики каждой страны.
Российской экономике как объекту регулирования присущи следующие особенности:
1. Крупномасштабная экономика, что определяется территорией страны
(17,1 млн км2— 1-е место в мире) и численностью населения (около 150 млн. человек — 9-е место в мире, 2% от общего населения земли).
2. Богатство и разнообразие природных ресурсовземельных, мине-
ральных, лесных, водных. По площади сельскохозяйственных угодий (198 млн.
га), пашни (121 млн. га), лесов (7,7 млн. км2), объему водных ресурсов (4,3 тыс. км3 речного стока в год, 2 млн. озер), разведанным запасам нефти, газа, угля, руд черных металлов, некоторым видам цветных металлов, горно­химического сырья Россия занимает первое или одно из первых мест в мире. К сожалению, эффективному использованию природных богатств зачастую мешают неблагоприятные климатические условия: около 70 % территории занимают районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.
3. Значительное социокультурное разнообразие, накладывающее отпеча-
ток на социально-экономические отношения. На территории России прожи-
вают представители более 100 национальностей и народностей, имеется ряд конфессий (христианско-православная, мусульманская, буддийская и др.).
4. Многоукладность экономики, сформировавшаяся в результате прово-
димых реформ. Около 35% трудоспособных занято в государственном и му-
ниципальном секторах, 45% — в частном секторе, 12% — в смешанном, по­стоянно растет доля работающих на предприятиях с иностранным участи­ем.
5. Дифференциация региональных показателей хозяйственного и соци-
ального развития 85 субъектов Российской Федерации.
6. Высокая доля импортных товаров в товарных ресурсах розничной тор-
говлидо 40 % [2021 г.: 74 руб./$ * $296 млрд = 21.9 трлн руб./ (88,4+29,3) *
100% = 18,6%].
Перечисленные особенности свидетельствуют о необходимости научно обоснованного подхода к выбору и реализации модели планирования соци­ально-экономического развития не только на государственном или региональ­ном, но и на уровне отдельных организаций, внешние и внутренние условия осуществления деятельности которых могут не только существенно отличать­ся, но и постоянно изменяются.
Как правило, выделяют три основных объекта планирования:
организация (фирма);
территория;
национальная экономика в целом.
На современном этапе главным звеном планирования становится ор­ганизация.
При этом оно наполняется новым содержанием:
тия;
фирма самостоятельно организовывает планирование своего разви-
6
главными целевыми ориентирами при этом стали такие показатели, как прибыль, себестоимость, окупаемость.
1.2 Предмет, объект и задачи науки
«Планирование деятельности организации»
Планирование служит основой целенаправленной экономической дея­тельности человека как в процессе коллективного производства и потребления материальных благ, так и личного ведения домашнего хозяйства или соб­ственного бизнеса.
Предметом изучения науки планирования является исследование зако­номерностей, принципов и методов построения возможных состояний органи­зации в будущем на основе анализа ее современного состояния, а также тен­денций развития в быстро меняющихся условиях.
Объектом изучения является процесс воспроизводства конкретного ви­да продукции (товаров, услуг) в рамках отдельной организации или ее струк­турного подразделения (например, производственный процесс в колбасном це-
хе).
Объектом планирования деятельности организации является ее дея- тельность.
Как известно, основными видами деятельности фирмы являются:
1. Хозяйственная деятельность – деятельность, направленная на полу­чение прибыли для удовлетворения социальных и экономических интересов собственника имущества и членов трудового коллектива.
Достижение этой задачи возможно только путем производства и реали-
зации необходимой обществу продукции и оказания услуг.
2. Социальная деятельность – обеспечивает условия
для воспроизвод-
ства рабочей силы и реализации ее интересов.
Сюда входит политика оплаты труда, деятельность предприятия, направленная на обеспечение безопасных условий труда для всех работаю­щих.
3. Экологическая деятельность деятельность предприятия направле- на на снижение и компенсацию отрицательного воздействия его производства на природную среду.
Задачи планирования определяются стратегией развития фирмы, наце- ленной на ее эффективное функционирование не только в настоящем, но и в будущем.
Планированием деятельности фирмы занимаются руководители всех уровней управления и специалисты разных категорий. Но функционально руководят данным процессом экономисты. Поэтому основные задачи данного курса заключаются не только в изучении теории и методологии планирования, но и в получении навыков осуществления плановой работы.
7
1.3 Экономическая сущность и содержание планирования
В настоящее время организации (предприятия, банки, фирмы, холдинги) самостоятельно принимают хозяйственные решения и несут ответственность не за их выполнение, а за последствия.
Планирование – это процесс определения и реализации будущей моде­ли функционирования объекта, его структурных подразделений на основе предвидения, целенаправленной сознательной деятельности по постоянному поддержанию рациональной динамичной пропорциональности и эффективно­му использованию ресурсов.
Планирование следует правильно соотносить с более широким поняти­ем — «предвидение», под которым понимают опережающее отображение действительности, основанное на познании законов природы, общества и мышления. Выделяют три формы предвидения, отличающиеся степенью конкретности и характером воздействия на ход исследуемых процессов: ги­потезу, прогноз, план.
1. Гипотеза — это научное предвидение на уровне общей теории. Ис- ходная точка построения гипотезы — теория, открытые на ее основе зако­номерности и причинно-следственные связи формирования и развития иссле­дуемых объектов. Гипотеза раскрывает качественную характеристику объ­екта, выражает общие закономерности его развития.
2. Прогноз — это научное предвидение на уровне конкретно­прикладной теории. Он имеет значительно большую определенность и до-
стоверность, чем гипотеза. В основе разработки прогноза не только каче­ственные, но и количественные параметры. При этом прогноз, естественно, носит вероятностный характер. Под прогнозом следует понимать научно обоснованное предвидение возможного развития предприятия с указанием количественных и качественных параметров или вариантов, сценариев, пу­тей и сроков получения намеченных результатов.
3. Планэто научное предвидение, которое предполагает четкую постановку точно определенной цели и отражение конкретных событий (действий, мер,…) по достижению исследуемым объектом поставленной цели. Как и прогноз, план основан на закономерностях и достижениях кон-
кретно-прикладной науки. Но в нем предвидение получает наибольшую точ­ность и определенность.
Таблица 1.1 – Различия между планом и прогнозом
Прогноз План
Исходит из альтернатив изменения
1
состояния объекта и имеет вари­антное содержание – сценарии* Констатирует вероятность разви-
2
тия событий и достижения целей в условиях неопределенности
Содержит однозначное решение
Отражает сугубо определенные, де­терминированные условия
8
Прогноз План
Определяет параметры развития с
3
менее достаточной точностью В большей степени имеет информаци­онный характер:
не содержит обязательных показа-
телей;
Строится на более точных мето­дах расчетов Имеет функциональный характер, имеет обязательное, директивное значение, поэтому содержит:
обоснование целей, задач и мер;
никому не адресуется;
4
не предполагает принятие обяза-
тельных решений и действий;
не устанавливает ответственно-
сти за их осуществление
разработку исходных нормативов и
точных норм;
расчет выделяемых ресурсов;  определяет конкретных исполните-
лей;  устанавливает ответственность за
его реализацию
При этом следует помнить, что все формы предвидения тесно взаи-
мосвязаны.
Процесс планирования на предприятии включает три стадии.
1. Процесс разработки планов, то есть принятие управленческих решений
о целях предприятия и методах их осуществления. Результат данной стадии — утверждение системы планов.
2. Выполнение плановых решений. Результат — осуществление преду- смотренных планами мер по достижению поставленных целей, корректировка их в соответствии с изменениями внешних и внутренних по отношению к предприятию условий.
3. Контроль выполнения планов развития предприятия путем сопостав- ления фактических показателей с плановыми и корректировка поставленных целей.
Первую стадию - процесс разработки планов – в свою очередь, можно
разделить на ряд этапов, следующих друг за другом:
1. исследование и анализ внутренней и внешней сред предприятия;
2. определение приоритетных ориентиров предпринимательской деятельно-
сти: видение, миссия, комплекс целей;
3. разработка стратегии развития предприятия на основе исследования ее
альтернативных вариантов;
4. обоснование среднесрочных планов и программ;
5. разработка текущих планов: годовых и оперативных;
6. определение предпосылок для корректировки принятых и разработки но-
вых планов, учитывающих результаты достижения плановых показателей.
На первом этапе, прежде всего, определяют качественные параметры
внешней среды функционирования предприятия:
при анализе производственной среды определяют тенденции ее развития и возможные их изменения как в отраслях, производящих средства производства, так и в отраслях – потребителях продукции, такой анализ
9
уменьшает степень неопределенности стратегии фирмы.
анализ конкурентной среды позволяет определить ее цели в раз- личных сферах экономики, на различных рынках и в их нишах.
анализ технологической среды помогает выявить возможность технологического прорыва на более высокий уровень, вероятность появления на рынке новых товаров, определить инновационную стратегию и тактику, сравнить свои возможности с достижениями конкурентов в производстве но­вых видов продукции.
Анализ внутренней среды предполагает изучение внутренних ресурсов и возможностей предприятия на основе оценки текущего состояния бизнеса, вы­явления его сильных и слабых сторон, проблем дальнейшего развития. Он включает оценку:
организационной структуры предприятия;  финансовых ресурсов и финансового состояния;  трудовых ресурсов;  результатов производственной деятельности;  особенностей сбытовой деятельности и т.д.
Исходя из оценки внешней и внутренней среды предприятия обосновы­ваются стратегические и тактические цели и задачи его дальнейшего разви- тия. В условиях ограниченных производственных и иных ресурсов выдвигаемые цели предопределяют выбор путей и средств их осуществления.
Процесс планирования характеризуется рядом специфических черт:
1. Планирование имеет две стороны: социально-экономическую и ор-
ганизационно-техническую.
Организационно-техническая сторона обусловливается уровнем разде­ления и кооперацией труда и зависит от уровня развития средств и методов планирования. Социально-экономическая сторона определяется социально­экономическими условиями
общества.
Поэтому сущность планирования производства необходимо оценивать с двух позиций: его организационно-технических характеристик и социально­экономических условий. Иначе нельзя раскрыть многие причинно­следственные связи и зависимости, определяющие цели, формы и методы планирования.
С точки зрения организационно-технической стороны планирования страны с развитой рыночной экономикой имеют больше опыта. Применяе­мый
там арсенал технических средств и методов значительно богаче. От­сюда следует, что уровень организации производства и управления в рамках отдельных предприятий, фирм там выше, чем в странах бывшего Советско­го Союза. Значит, имеется большая возможность в использовании организа­ционно-технического опыта планирования развитых зарубежных стран и ограниченная возможность применения социально-экономического
опыта
планирования. Еще один важный вывод из этого анализа: социально-
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]