Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Планирование деятельности организации. Ч.1. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
зательства становятся директивными);
расчетные, используемые для получения утверждаемых показателей –
число их не ограничено.
4. По значению следует подразделять все плановые показатели на:
частные, отражающие меру развития отдельного экономического яв- ления или процесса, не дающие системного видения процесса воспроизводства на предприятии (удельная производственная себестоимость по видам произво-
димой продукции или оказываемых услуг, …) ;
обобщающие, в которых отражается результат проведенных расчетов, ими завершается разработка плана. С их помощью определяется экономическая эффективность функционирования предприятия (темпы роста прибыли, вало-
вой и товарной продукции, уровень и динамика производительности труда, се­бестоимость продукции, рентабельность, выход прибыли, валовой и товарной продукции в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий и пашни, на 100 руб. материальных затрат, капиталоемкость продукции и др.).
4.2 Технология плановых расчетов
Технология планирования представляет собой совокупность конкретных методов и способов разработки планов и отдельных плановых показателей раз­вития как отдельных структурных подразделений и организации в целом, так и в разрезе временных периодов с целью обеспечения их взаимосвязи и преем­ственности. Выбор технологии планирования зависит от степени неопределен­ности рыночной ситуации и горизонта планирования. Поскольку рыночной экономике не свойственны предсказуемость внешней среды и наличие полной информации о ней в перспективе, детерминированные системы планирования (однозначно предопределенные) на предприятиях применяются достаточно ред­ко, преимущественно в условиях наличия контрактов на поставку продукции.
В условиях неполной предсказуемости результатов деятельности органи­зации применяются вероятностные (стохастические) системы планирования, предполагающие возможность корректировки планов.
Процесс планирования предполагает проведение плановых расчетов, под которыми понимают увязку плановых показателей с поставленными целя­ми (стратегическими, тактическими). Сущность плановых расчетов заключает­ся в обосновании динамики плановых показателей на основе анализа составля­ющих их величин. При этом используют различные способы и приемы расче­тов. Наибольшее распространение в практике планирования получили следую­щие технологии.
1. Обоснование плановых показателей на основе фактически достиг-
нутого уровня – технология основана на вычислении базового (фактически
сложившегося за определенный период) уровня планируемого показателя и предполагаемого темпа его роста или снижения. Например, плановый уровень
себестоимости единицы продукции в этом случае определяется путем умно­жения фактической его себестоимости на планируемую величину темпа ее
21
снижения или роста в предстоящем периоде.
Существенным недостатком этой технологии является то, что не учиты­ваются изменения, которые могут произойти в будущем. В частности, в приве­денном примере не анализируются и не предусматриваются возможные изме­нения себестоимости 1 ц мяса для производства колбас по статьям затрат. По­этому плановые расчеты с целью повышения научной обоснованности могут дополняться другими расчетами.
2. Планирование на основе укрупненных экономических расчетов
предполагает обоснование планового показателя путем анализа составляющих его величин и определяющих их факторов.
Например, объем реализации продукции колбасного цеха зависит от:
ассортимента и качества производимой продукции (на которые влия- ют качество приобретаемого сырья, квалификация персонала, степень обес­печенности предприятия необходимыми ресурсами и т.д.);
уровня спроса на продукцию предприятия, зависящего в свою очередь от уровня конкуренции на данном рынке, от приверженности покупателей к продукции данного предприятия, от покупательной способности населения и других социально-экономических процессов, происходящих в обществе.
Выделение системы факторов, влияющих в плановом периоде на ассор­тимент, качество производимой продукции, уровень спроса на продукцию поз­воляет определить плановый объем реализации продукции.
Использование данной технологии предполагает необходимость сопо­ставления уровней планируемых показателей с их значениями в передовых под­разделениях предприятия, в других организациях.
Особую роль плановые расчеты играют в решении проблем сопряженно­сти различных видов планов и стадий их разработки. На производственных предприятиях разрабатываются перспективные (долгосрочные и среднесроч­ные) и текущие (годовое и оперативное планирование) планы. Эти планы орга­нически едины и сопряжены по времени разработки и реализации.
В практике планирования производственных предприятий нет четкого со­отношения между временем, затрачиваемым на составление различных планов и длительностью плановых периодов. Например, на одних предприятиях на раз­работку годового плана требуется 2-3 месяца, на других – 5-6 месяцев, на разра­ботку долгосрочных планов колебания достигают нескольких лет. Тем не менее, существенные различия в продолжительности подготовки различных планов позволяют построить их систему в определенной последовательности и времен­ной сопряженности.
Система планов основывается на сложном механизме взаимосвязи плано­вых расчетов на всех стадиях процесса планирования, определенном сопряже­нии планов во времени. От порядка согласования плановых разработок на раз­ных стадиях, строгой их последовательности и совместимости зависят дей­ственность системы планов, реализация заложенных в ней принципов. Наиболее рационален следующий алгоритм разработки плановых документов: сначала
22
разрабатываются планы на долгосрочный период, затем – среднесрочные и да­лее – текущие.
Расчет плановых показателей по принципу «от будущего к настоящему» предполагает определенную последовательность в разработке не только самих планов, но и их стадий, в ходе которых определяются отдельные плановые по­казатели.
Особая роль в этом процессе отводится принципу непрерывности плани­рования, т.е. последовательном переходе от укрупненных показателей долго­срочного плана к более детальным пятилетнего, от детальных показателей пяти­летнего плана к детализированным показателям годового, а также о создании достаточного временного горизонта для плановых расчетов. Реализация данного принципа предполагает обратные связи – корректировку планов с учетом их выполнения, выявления резервов роста, изменяющихся условий хозяйствования.
Ориентация производственных фирм на инновации, поиск резервов, раци­онализацию с целью производства конкурентоспособной продукции заставляет отказаться от излишне статичной и жесткой системы планов. Необходимо пери­одическое уточнение и обновление произведенных ранее плановых расчетов.
Поэтому в зарубежной науке и практике различают также технологии планирования в зависимости от их временной ориентации:
реактивное планирование (возврат к прошлому) строится на отрица- нии необходимости постоянного внедрения достижений научно-технического прогресса, негативном отношении к технике и современному технологическому обществу. Например, разрабатывая многие виды планов их авторы в качестве
ориентира оптимальности используют показатели, достигнутые в 1991 г.
Реактивное планирование базируется на анализе предшествующего опыта и истории развития производства и чаще всего опирается на старые организа­ционные формы и сложившиеся традиции. Такое планирование рассматривает производственные проблемы по отдельности, а не как соответствующую си­стему, и потому не учитывает взаимодействие целого и его отдельных частей. Кроме того, оно основывается на ошибочном представлении, что если изба­виться от ненужного, то получится требуемый результат.
инактивное планирование (инертность) не предполагает как возвра­та к прошлому, так и стремления к движению вперед. Удовлетворенность настоящим — его отличительная черта. Например, показатели плана разраба-
тываются на основе достигнутого уровня и сложившихся тенденций.
Инактивное планирование ориентируется на существующее положение предприятия и не предусматривает как возвращения к прежнему состоянию, так и продвижения вперед. Его основными целями являются выживание и стабиль­ность производства.
преактивное планирование (упреждение) ориентировано в основном на будущее, на ускоренные темпы изменения применяемых техники и техноло­гий. Преактивное планирование ориентируется не на минимизацию усилий, а на поиск оптимальных решений. Из нескольких вариантов развития преактиви­сты выбирают тот, который представляется оптимальным с экономической
23
точки зрения.
Преактивное планирование направлено на осуществление непрерывных изменений в различных сферах деятельности фирм. В своем стремлении к луч­шему преактивисты опираются на все достижения науки и техники, широко применяют эксперимент и прогнозирование, но мало используют накопленный опыт.
интерактивное планирование сводится к проектированию желатель- ного будущего (далеко не всегда соответствующего уже имеющимся техноло­гиям) и поиску путей его достижения. Его цель – максимизировать свою спо­собность обучаться и адаптироваться или развиваться.
Интерактивное планирование, ориентированное на взаимодействие про­шлого, настоящего и будущего, направлено на повышение уровня индивиду­ального, организационного и общественного развития предприятия и всей страны и улучшение качества жизни людей.
24
ТЕМА4.
МЕТОДЫ ПЛАНИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
3.1 Методы получения и анализа исходной плановой информации
3.2 Балансовый метод
3.3 Нормативный метод
3.4 Программно-целевой метод
3.5 Методы экономико-математического моделирования
3.1 Методы получения и анализа исходной плановой информации
Основная задача планирования – разработать мероприятия, которые необходимо выполнить сегодня для того, чтобы организация могла эффективно работать в будущем. Поэтому средства и методы обоснования плановых реше­ний являются связующим между настоящим и будущим. Они в значительной степени определяют научно-технический уровень планирования и качество планов.
В анализе и планировании используют методы:
общие, определяющие общую методологическую направленность про- цессов анализа и планирования предпринимательской деятельности (например, методы системного анализа);
конкретные, представляющие собой непосредственный инструмента- рий указанной деятельности. Их можно разделить на две группы.
1 группаметоды получения и анализа исходной плановой информации –
используются на предварительном этапе планирования. К их числу относят:
1.1 Методы экономического прогнозирования;
1.2 Метод прямого счета;
1.3 Метод соотношений;
1.4 Метод структуризации и др.
1.1 Методы экономического прогнозирования:
1.1.1 По степени формализации:
интуитивные экспертные методы используются в тех случаях, когда невозможно учесть влияние многих факторов из-за сложности объекта плани­рования. В этом случае применяют оценки экспертов. При этом различают:
а) индивидуальные:
- метод интервьюирования;
- аналитический метод;
- метод построения сценария.
б) коллективные экспертные оценки – дают более точный результат:
- метод «комиссий»;
- коллективной генерации идеймозговая атака»);
- метод «Дельфи» и др.
формализованные методы включает две подгруппы:
o экстраполяции, сущность которой заключается в изучении сложив- шихся в прошлом и настоящем устойчивых тенденций развития объекта про-
25
гноза и в переносе их на будущее. Этот метод дает положительные результаты на ближайшую перспективу прогнозирования развития организации – не более 5 лет (период упреждения). При этом необходимо иметь информацию об устойчивости тенденций за срок, в 2-3 раза превышающий срок прогнозирова­ния.
Таким образом, метод экстраполяции предполагает наличие временных рядов, отражающих изменение во времени одного или нескольких прогнозиру­емых показателей. Временным рядом (рядом динамики, динамическим рядом) называется последовательность значений показателя, упорядоченная в порядке возрастания временного параметра. Отдельные наблюдения временного ряда называются уровнями этого ряда.
Каждый временной ряд содержит два элемента:
1) значения времени (либо определенные моменты времени – даты, либо от­дельные периоды – месяцы, кварталы, полугодия, годы и т.д.);
2) соответствующие им значения уровней ряда.
В зависимости от характера временного параметра ряды делятся на:
моментные – со значениями показателя по состоянию на определенные
моменты времени (например, показатели бухгалтерского баланса, чис-
ленности персонала, стоимости основных средств производства на ко-
нец квартала, конец года);
интервальные (например, объем производства и выручка за месяц, квар-
тал, год и т.д.).
Основные этапы прогнозной экстраполяции.
1. Сбор исходной информации о значении исследуемого показателя в ре-
троспективном периоде и построение временного (динамического) ряда;
2. Предварительная обработка исходной информации (выявление и заме-
на аномальных (отклоняющихся от общей закономерности) или несопостави­мых (вследствие разновеликости интервалов, изменения методики расчета, влияние высоких
темпов инфляции, деноминации) значений расчетными);
сглаживание временного ряда (например, методом скользящей средней); по- строение графика сглаженного временного ряда.
3. Исследование логики изменения прогнозируемого показателя в целом, наличие сезонных (с периодом менее года) и циклических (с периодом более года) колебаний, определение возможности сохранения выявленной логики в будущем.
4. Визуальный анализ графика сглаженного ряда
для приблизительного
определения вида соответствующего ему тренда (изменения, определяющего тенденцию временного ряда) по функциональной зависимости:
4.1. Линейной (У=a + b*x);
26
300
290
280
270
260
250
240
230
290
280
270
260
250
240
230
310
290
мар
апр
май
июн
фев
янв.
июл
авг
4.2.Степенной (У =a * x
апр
фев
мар
янв.
май
июн
июл
авг
сен
сен
окт
окт
ноя
ноя
b
дек
);
дек
4.3. Экспоненциальной (У = а * e
y = 3,4371x + 235,91
R² = 0,889
Объем производства (У)
Линейная (Объем производства (У))
y = 235,09x
R² = 0,7035
bx
);
y = 236,75e
R² = 0,8979
0,0557
Объем производства (У)
Степенная (Объем производства (У))
0,0132x
Рис 4.1
Рис 4.2
270
250
230
290
280
270
260
250
240
230
310
290
270
мар
апр
май
июн
фев
янв.
июл
авг
сен
окт
ноя
дек
4.4Логарифмической (У = а + b*lg(x));
y = 14,428ln(x) + 234,22
и
мар
апр
май
фев
янв.
июл
авг
сен
окт
ноя
дек
4.5.Полиномиальная (У=a - b*x +c*x
y = 0,266x2- 0,0207x + 243,98
Объем производства (У)
Экспоненциальная (Объем производства (У))
R² = 0,6884
Объем производства (У)
Логарифмическая (Объем производства (У))
2
-……).
R² = 0,9387
Рис 4.3
Рис 4.4
250
230
Объем производства (У)
мар
апр
май
июн
фев
янв.
июл
авг
сен
окт
ноя
дек
Рис 4.5
27
5. Расчет параметров выбранной функции экстраполяции, построение прогноза.
6. Содержательная интерпретация (объяснение) полученных прогнозных
результатов.
Экстраполяционные методы прогнозирования предполагают использова­ние длинных временных рядов (за продолжительный период), поэтому в быстро меняющейся обстановке при прогнозировании развития вновь возникающих ситуаций их применять не удается.
Кроме того, экстраполяция не может быть применена:  если отсутствует предыстория развития объекта прогнозирования или ин-
формация о его прошлом недостоверна;
если для развития объекта в прошлом характерны значительные качествен-
ные изменения (например, замена оборудования);
если назрела необходимость в качественных переменах объекта прогнози-
рования (например, изменение технологии) и прогнозного фона (одного или
нескольких внешних факторов, например
, введение санкций).
o моделирования:
структурное моделирование – это моделирование организационной
структуры предприятия в целом и(или) его отдельных структурных под-
разделений, т.е. моделирование состава и связей между элементами си-
стемы. Правильная организация структуры всех подсистем определяет
оптимальное функционирование всей системы, в целом;
Рис. 4.6
- сетевое моделирование – представление структуры управляемого процесса (например, реализации проекта) в виде сетевой модели
(графика);
28
Рис. 4.7
- матричное моделирование – представляет собой разработку прямо-
угольных таблиц (матриц), элементы которых отражают взаимосвязи экономи­ческих объектов и обладают определённым экономическим смыслом, значение которого вычисляется по установленным в теории матриц правилам. В матрич­ной модели отражается структура затрат на производство и распределение про­дукции и вновь созданной стоимости.
Модель делится на 4 квадранта (таблица 4.1):
в I квадранте принято отражать внутрипроизводственные связи модели-
руемой экономической системы;
во II – результаты производственной деятельности (выход модели); в III – первичные затраты ресурсов, поступающих в систему извне (вход
модели):
в IV – процессы перераспределения вновь созданной стоимости внутри
системы.
Строки и колонки I квадранта всегда носят одинаковые наименования, и он имеет вид квадратной матрицы.
Таблица 4.1 – Принципиальная схема матричной модели
Потребляющие отрасли
(цеха) производства (j)
Конечный
продукт
Итог вы-
пуска
1 2 3
Производящие от­расли (цеха) про­изводства (i)
1 2 х23 у2 Х2 3 х31 у3 Х3
А
х12 у1 Х1
zA1 zA2 zA3
Затраты первич­ных продуктов
B zB1 zB2 zB3
IV квадрант
C zC1 zC2 0
Итого затрат Х1 Х2 Х3
Примером матричной модели является и межотраслевой баланс, более
известный как метод «затраты – выпуск». Он разработанн В.Леонтьевым (CIIIA), принадлежит к разделу экономической науки, который называется теори-
29
ей всеобщего равновесия. Автор впервые на практике применил анализ общего
р
уск
р
равновесия на основе статистических данных о хозяйственной деятельности страны.
Таблица 4.2 – Общая схема матрицы «Затраты – выпуск»
Отрасли Продукты Промежуточное
ебление
пот Добавленная стоимость III Вып
Промежуточный
ос
сп
III
Конечный спрос Выпуск
В 1973 году Леонтьев был удостоен Нобелевской премии по экономике «за развитие метода «затраты-выпуск» и его применение к решению важных экономических проблем».
1.1.2. По способу получения информации методы прогнозирования под-
разделяются на:
фактографические методы, основанные на фактически имеющейся информации об объекте прогнозирования, его развитии;
экспертные, базирующиеся на информации, полученной по оценкам специалистов-экспертов.
1.1.3. Комбинированные методы, объединяющие различные методы
(например, статистических и коллективных экспертных оценок, моделирова­ния и индивидуальных экспертных оценок).
1.2. Метод прямого счета получения и анализа исходной информации
заключается в сравнении фактических затрат тех или иных ресурсов и научно обоснованных норм и нормативов их расхода. Однако прямой счет показателей плана не всегда возможен, так как зачастую трудно выявить все факторы, обу­словливающие их динамику в плановом периоде.
1.3. К числу методов соотношений относится, прежде всего, индексный метод. Его сущность заключается в сравнении экономических (или иных) пока­зателей (например, темпов роста производительности труда за два различных периода или двух различных предприятий одной отрасли АПК).
1.4. Метод структуризации – используется для выявления целей плана и путей их достижения. Этот метод основан на поэтапном расчленении общих целей на составные компоненты. Такую процедуру в экономической литературе называют построением «дерева целей». На нижних уровнях дерева могут быть представлены отдельные мероприятия по достижению выявленных целей. Воз­можна количественная оценка относительной важности целей и мероприятий.
2 группаметоды разработки планов развития организации:
2.1. Балансовый;
2.2. Нормативный;
2.3. Программно-целевой;
2.4. Экономико-математического моделирования.
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]