Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Педагогический менеджмент в специальном образовании. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
3
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
• эффективное применение способов управления отношени-
ями внутри коллектива сотрудников с целью оптимизации каче­ства профессиональной деятельности;
• создание в образовательных учреждениях специальной
внутренней среды, обеспечивающей оптимальную реализацию задач обучения и воспитания детей с психофизическими нарушениями;
• согласование требований и общность приоритетов разных
специалистов образовательного учреждения.
Следует отметить, что педагогический менеджмент в специ­альном образовании ориентирован не только на решение органи­зационных задач, но и на обеспечение профессиональной помощи в сфере превентивной и оперативной помощи всем участникам образовательного процесса в решении их индивидуальных про­блем и вопросов.
Педагогическая система специального образования является самостоятельной, развивающейся и управляемой целостностью, состоящей из ряда компонентов. Педагогический менеджмент в специальном образовании, с одной стороны, сохраняет целост­ность педагогической системы, с другой – позволяет изменять, влиять на действие отдельных ее компонентов. Функционирова­ние педагогической системы, таким образом, направлено на до­стижение целей, обусловленных образовательными потребностя­ми детей с ограниченными возможностями здоровья и всего об­щества в целом. Цели определяют содержание педагогической системы, которое, в свою очередь, предполагает многообразие видов и типов специальных, коррекционных, инклюзивных обра­зовательных учреждений. Рассмотрим их более подробно.
Типы и виды специальных, коррекционных, инклюзивных
образовательных учреждений
I тип – Дошкольное образовательное учреждение
Виды:
• Детский сад;
• Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осу-
ществлением одного или нескольких направлений развития вос­питанников (интеллектуального, художественно – эстетического, физического и др.);
31
• Детский сад компенсирующего вида с приоритетным осу-
ществлением квалифицированной коррекции отклонений в физи­ческом и психическом развитии воспитанников;
• Детский сад присмотра и оздоровления с приоритетным
осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур;
• Детский сад комбинированного вида (в состав комбиниро-
ванного детского сада могут входить общеразвивающие, компен­сирующие и оздоровительные группы в разном сочетании);
• Центр развития ребенка – детский сад с осуществлением
физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников.
II тип – Общеобразовательное учреждение
Виды:
Начальная общеобразовательная школа;
Основная общеобразовательная школа;
Средняя общеобразовательная школа;
Средняя общеобразовательная школа с углубленным изу-
чением отдельных предметов (может быть указан конкретный предмет (профиль): химии, математики, физико-математического профиля, гуманитарного профиля и др.);
Лицей;
Гимназия;
Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа (в том
числе вечерняя (сменная) общеобразовательная школа при ИТУ и ВТК); Центр образования;
Открытая (сменная) общеобразовательная школа;
Кадетская школа (вид образовательного учреждения до-
полнительно включен письмом Минобразования России от 26 де­кабря 1997 года № 1611/14-12).
III тип – Общеобразовательная школа-интернат
Виды:
Школа-интернат начального общего образования;
Школа-интернат основного общего образования;
Школа-интернат среднего (полного) общего образования;
32
Школа-интернат среднего (полного) общего образования с углубленным изучением отдельных предметов;
Гимназия-интернат;
Лицей-интернат;
Санаторно-лесная школа;
Санаторная школа-интернат;
Кадетская школа-интернат (вид образовательного учреждения дополнительно включен письмом Минобразования России от 26 декабря 1997 года № 1611/14-12).
IV тип – Образовательное учреждение для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей
Виды:
Детский дом;
Детский дом – школа;
Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без по­печения родителей;
Санаторный детский дом;
Специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии;
Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей­сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонени­ями в развитии.
V тип – Специальное учебно-воспитательное учреждение
для детей и подростков с девиантным поведением
Специальная общеобразовательная школа;
Специальное профессионально-техническое училище;
Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа для детей и подростков с отклонениями в развитии;
Специальное (коррекционное) профессионально-техническое училище для детей и подростков с отклонениями в развитии.
33
VI тип – Образовательные учреждения начального
1
2
3
профессионального образования
Виды:
Профессиональное училище (строительное, швейное, сель­ское и т. п.);
Профессиональный лицей (технический, коммерческий и т. п.);
Учебно-курсовой комбинат (пункт), учебно-произво­дственный центр, техническая школа (горно-механическая, море­ходная, лесотехническая и др.), (вечернее (сменное) профессио­нальное училище).
VII тип – образовательное учреждение для детей дошкольного
и младшего школьного возраста1
Виды:2
Начальная школа – детский сад;
Начальная школа – детский сад компенсирующего вида;
Прогимназия.
VIII тип – специальное (коррекционное) образовательное
учреждение для обучающихся, воспитанников
с отклонениями в развитии3
Виды:
- специальная (коррекционная) начальная школа – детский
сад;
- специальная (коррекционная) общеобразовательная школа;
- специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-
интернат.
Тип образовательного учреждения дополнительно включен пись-
мом Минобразования России от 3 ноября 1997 года № 1336/14-12
Виды образовательных учреждений дополнительно включены
письмом Минобразования России от 3 ноября 1997 года № 1336/14-12)
Тип образовательного учреждения дополнительно включен пись-
мом Минобразования России от 8 октября 1998 года № 15/368-6)
34
2.2. СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО
МЕНЕДЖМЕНТА В СПЕЦИАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
С позиций педагогического менеджмента в специальном об­разовании деятельность руководителей и педагогов образователь­ных учреждений как менеджеров учебно-воспитательного и учеб­но-познавательного процессов представляется непрерывной це­пью разрешения постоянных противоречий между формализмом и творчеством в каждом управленческом акте, в каждом управ­ленческом воздействии на кадровый состав.
В характеристике сущности основных элементов и системо­образующих понятий педагогического менеджмента М. А. Гонча­ров выделяет следующие категории:
Образовательный процесс – целенаправленная деятельность по обучению, воспитанию и развитию личности путем организо­ванного учебно-воспитательного и учебно-познавательного про­цессов в единстве с самообразованием этой личности, обеспечи­вающая усвоение знаний, умений и навыков на уровне не ниже государственного образовательного стандарта.
Под образовательным процессом мы понимаем совокупность трех составляющих: учебно-воспитательного, учебно­познавательного и самообразовательного процессов. В свете дан-
ного определения педагогического менеджмента следует отме­тить, что любой педагог, по сути, является менеджером учебно­познавательного процесса (как субъект управления процессом), а руководитель среднего учебного заведения – менеджером учеб­но-воспитательного процесса в целом (как субъект управления этим процессом).
Однако данный подход к пониманию образовательного про­цесса в рамках специального процесса будет неполным, так как особенности организации специального образования требуют включение специалистов весьма важных по своей функциональ­ной направленности и роли в становлении безбарьерной образова­тельной среды – тьюторы, логопеды, дефектологи, сурдо- и ти­флопедагоги, аутистопедагоги и др.
Менеджер учебно-познавательного процесса – преподава- тель, выступающий в качестве субъекта системы управления учебно-познавательной деятельностью учащихся.
35
Менеджер учебно-воспитательного процесса – руководи- тель учебного заведения (директор, его заместитель), выступаю­щий в качестве субъекта управления учебно-воспитательной дея­тельностью педагогических работников.
Тьютор – проводник ребёнка в образовательное пространство, обеспечивающий возможность удовлетворения образовательных потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Мониторинг образовательного процесса – непрерывное от- слеживание хода, результата и эффективности образовательного процесса с помощью компьютерной технологии сбора и обработ­ки полу чаемой информации.
Педагогический менеджмент как система включает в себя следующие структурно-функциональные компоненты и системо­образующие факторы:
цель деятельности (планируемый, ожидаемый результат);
субъект деятельности (директор, его заместители, препода-
ватели, учащиеся и т. п.);
объект деятельности (он же второй субъект) – исполнитель распоряжений руководителя (учащийся, студент, преподаватель, заместитель директора и т. д.);
содержание деятельности (учебная, управленческая и иная информация);
способы деятельности (методы и стиль взаимодействия преподавателя с учащимися, руководителя с преподавателем и учащимися и т. д.).
Информация (от лат. information – разъяснение, изложение) – предмет и продукт труда менеджера учебно-воспитательного или учебно-познавательного процесса.
Управление учебно-воспитательным процессом (как со­ставная часть педагогического менеджмента) – целенаправленное воздействие руководителя на педагогический коллектив и уча­щихся путем научно обоснованного планирования, организации и контроля их деятельности.
Организационная структура педагогического менеджмента
Педагогический менеджмент в специальном образовании, как способ организации образовательной сферы имеет свою структу­ру, состоящую из семи уровней (табл. 2).
36
Таблица 2
П Е Д А Г О Г И Ч Е С К И Й М Е Н Е Д Ж М Е Н Т
1. Сущность и характеристика основных
системообразующих элементов педагогического
менеджмента как деятельностной системы
Менеджмент
педагогический
Образовательный
процесс
Менеджер
учебно-познавательного
процесса
Менеджер учебно-
воспитательного процесса
Тьюторы, логопеды,
дефектологи и др.
Мониторинг
образовательного процесса
Информация Управление учебно-
воспитательным процессом
2. Цели педагогического менеджмента
3. Основные задачи, стоящие перед менеджером образовательного процесса
4. Принципы педагогического менеджмента
Общие
принципы
управления
Принципы научной
организации
педагогического и
управленческого
труда.
Принципы аналитиче-
ской деятельности
менеджера
образовательного
процесса.
5. Функции (основные функциональные компоненты) педагогического менеджмента
6. Методы управления (методы педагогического менеджмента)
7. Результат деятельности субъектов менеджмента
Эффективность как характери-
стика процесса совместной
деятельности преподавателя и
учащихся
Качество как характери-
стика конечного
результата
Организационная структура педагогического менеджмента
37
В структуре педагогического менеджмента выделяют четыре ключевых системообразующих фактора, раскрывающих этапы организации управления: целевой, коммуникативный, содержа- тельно-организационный (содержательная сторона педагогиче­ского менеджмента) аналитико-результативный (контроль). Рас­смотрим их более подробно.
Первый фактор – целевой (или проектировочный). Цели и за­дачи показывают сущность первого системообразующего фактора, педагогического менеджмента как деятельностной педагогической системы. Необходимым условием управления педагогическими си­стемами являются наличие цели деятельности у участников педагоги­ческого процесса. Вопрос о целях и задачах педагогического менедж­мента анализировали многие исследователи: М. В. Артюхов, Г. В. Бе­лая, Т. Е. Дороблюк, В. В. Ермаков, С. М. Крылов и другие) Рассказать о правильности цели про рыбака и бизнесмена)
В. П. Симонов в качестве основных целей педагогического менеджмента определил:
эффективное и планомерное использование сил, средств и времени всех работников учебного заведения и учащихся;
определение соответствия деятельности менеджеров обра- зовательного процесса средних учебных заведений конкретным ц ел ям и реальным планам социально-экономического и духов­ного развития общества;
полнота, сопоставимость, непротиворечивость, взаимосвя- занность, конкретность и реальность определенных целей, и их соподчиненность главной цели – воспитанию, обучению и разви-
тию человека как свободной, ответственной и творческой лич­ности, формированию у него готовности к труду, активной жиз-
ненной позиции, научного мировоззрения.
Цели педагогического менеджмента обусловили характери-
стику основных задач педагогического менеджмента как деятель­ностной системы:
1) отражают периодичность и последовательность как от-
дельных действий исполнителя, так и всей деятельности в целом;
2) предусматривают методику и правила выполнения от-
дельных видов работы на конкретный отрезок времени;
38
3) определяют требования к качеству результата деятельно-
сти и эффективности способов достижения намеченных целей с учетом оптимальности затраченных усилий, средств и времени;
4) устанавливают требования к составу и квалификации ис-
полнителей, определенных для конкретной деятельности (в соот­ветствии с их функциональными обязанностями);
5) определяют количество необходимой информации и ее
основные источники с позиций условия оптимальности (необхо­димости и достаточности);
6) определяют и предусматривают основные правила кон-
троля и учета хода и результатов деятельности исполнителей.
Второй системообразующий фактор – коммуникативный – содержит в себе стиль взаимоотношений педагога и учащихся (первый уровень управления), директора среднего учебного заве­дения и преподавателей (второй уровень управления) и так далее. Этот фактор, как правило, рассматривается при характеристике личности преподавателя в качестве субъекта менеджмента учеб­но-познавательного процесса.
Третий системообразующий фактор определяется как содер-
жательно-организационный (содержательная сторона педаго­гического менеджмента), он реализуется на основе определенных
принципов и методов.
Четвертый системообразующий фактор – аналитико- результативный. Все структурные и функциональные компонен­ты, а также системообразующие факторы деятельностной систе­мы взаимосвязаны с конкретными функциями (компонентами) педагогического менеджмента. Основополагающее условие дан­ного фактора – это функционирование, развитие и саморазвитие об- разовательного процесса как педагогической системы. «Развитие и саморазвитие – это в основном реальное средство функционирова­ния, то есть в широком понимании – следствие целенаправленной деятельности. Например, развитие любого человека есть следствие его деятельности и общения. Всякая образовательная система созда­ется с целью обеспечения развития, роста, качественного изменения учащихся на основе их взаимодействия с преподавателем, друг с другом, с учебником, с ЭВМ и так далее» [31 ].
Образовательный процесс понимается как синергия от­ношений и характеризуется интегративными отношениями
39
между его объектами и между их свойствами (между препода­вателем и учащимися, между руководителями школы и препода­вателями или учащимися и т. п.).
На четвертом уровне в структуре педагогического менедж­мента представлены его общие принципы научной организации педагогического и управленческого труда.
Принципы педагогического менеджмента – основные пра­вила поведения субъекта менеджмента при взаимодействии его с управляемыми субъектами (объектами).
Гуманизация – принцип научной организации труда в струк­туре и содержании педагогического менеджмента. Главное усло­вие развития способностей, обучающихся в организованном учебно-воспитательном процессе.
Оптимальность – основной принцип НОТ в структуре и со­держании педагогического менеджмента, условие необходимости и достаточности количества требований (предписаний, указаний), предъявляемых субъектом менеджмента к деятельности исполни­теля (оптимальности количества разделов плана работы, количе­ства планируемых мероприятий и т. п.).
Принципы аналитической деятельности субъекта ме-
неджмента – основные правила, которых должен придерживать-
ся менеджер учебно-воспитательного процесса при наблюдении, анализе и оценке эффективности деятельности преподавателя и учащихся.
Центральным принципом педагогического менеджмента яв­ляется принцип конкретного целеполагания как основа и плани­рования, и контроля, т. е. основа содержания всей деятельности менеджера любого уровня управления.
Нарушение данного принципа на практике во все времена приносило образованию в целом, и особенно образовательному процессу в средних учебных заведениях в частности, очень боль­шой педагогический и социальный ущерб.
Таким образом, в целом принцип целенаправленности педаго­гического менеджмента отражает требование ставить цели с уче­том их оптимальности и реальности, социальной значимости и перспективности. Неопределенно сформулированная цель (из­лишне усложненная или упрощенная) уже на начальном этапе процесса управления является дезорганизующим, дезориентиру-
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]