Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Педагогический менеджмент в специальном образовании. Учебное пособие
.pdf
• эффективное применение способов управления отношени-
ями внутри коллектива сотрудников с целью оптимизации качества профессиональной деятельности;
• создание в образовательных учреждениях специальной
внутренней среды, обеспечивающей оптимальную реализацию задач
обучения и воспитания детей с психофизическими нарушениями;
• согласование требований и общность приоритетов разных
специалистов образовательного учреждения.
Следует отметить, что педагогический менеджмент в специальном образовании ориентирован не только на решение организационных задач, но и на обеспечение профессиональной помощи
в сфере превентивной и оперативной помощи всем участникам
образовательного процесса в решении их индивидуальных проблем и вопросов.
Педагогическая система специального образования является
самостоятельной, развивающейся и управляемой целостностью,
состоящей из ряда компонентов. Педагогический менеджмент
в специальном образовании, с одной стороны, сохраняет целостность педагогической системы, с другой – позволяет изменять,
влиять на действие отдельных ее компонентов. Функционирование педагогической системы, таким образом, направлено на достижение целей, обусловленных образовательными потребностями детей с ограниченными возможностями здоровья и всего общества в целом. Цели определяют содержание педагогической
системы, которое, в свою очередь, предполагает многообразие
видов и типов специальных, коррекционных, инклюзивных образовательных учреждений. Рассмотрим их более подробно.
Типы и виды специальных, коррекционных, инклюзивных
образовательных учреждений
I тип – Дошкольное образовательное учреждение
Виды:
• Детский сад;
• Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осу-
ществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников (интеллектуального, художественно – эстетического,
физического и др.);
31

• Детский сад компенсирующего вида с приоритетным осу-
ществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников;
• Детский сад присмотра и оздоровления с приоритетным
осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и
оздоровительных мероприятий и процедур;
• Детский сад комбинированного вида (в состав комбиниро-
ванного детского сада могут входить общеразвивающие, компенсирующие и оздоровительные группы в разном сочетании);
• Центр развития ребенка – детский сад с осуществлением
физического и психического развития, коррекции и оздоровления
всех воспитанников.
II тип – Общеобразовательное учреждение
Виды:
Начальная общеобразовательная школа;
Основная общеобразовательная школа;
Средняя общеобразовательная школа;
Средняя общеобразовательная школа с углубленным изу-
чением отдельных предметов (может быть указан конкретный
предмет (профиль): химии, математики, физико-математического
профиля, гуманитарного профиля и др.);
Лицей;
Гимназия;
Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа (в том
числе вечерняя (сменная) общеобразовательная школа при ИТУ и
ВТК); Центр образования;
Открытая (сменная) общеобразовательная школа;
Кадетская школа (вид образовательного учреждения до-
полнительно включен письмом Минобразования России от 26 декабря 1997 года № 1611/14-12).
III тип – Общеобразовательная школа-интернат
Виды:
Школа-интернат начального общего образования;
Школа-интернат основного общего образования;
Школа-интернат среднего (полного) общего образования;
32

Школа-интернат среднего (полного) общего образования
с углубленным изучением отдельных предметов;
Гимназия-интернат;
Лицей-интернат;
Санаторно-лесная школа;
Санаторная школа-интернат;
Кадетская школа-интернат (вид образовательного учреждения
дополнительно включен письмом Минобразования России
от 26 декабря 1997 года № 1611/14-12).
IV тип – Образовательное учреждение для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей
Виды:
Детский дом;
Детский дом – школа;
Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
Санаторный детский дом;
Специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями
в развитии;
Специальная (коррекционная) школа-интернат для детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии.
V тип – Специальное учебно-воспитательное учреждение
для детей и подростков с девиантным поведением
Специальная общеобразовательная школа;
Специальное профессионально-техническое училище;
Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа
для детей и подростков с отклонениями в развитии;
Специальное (коррекционное) профессионально-техническое
училище для детей и подростков с отклонениями в развитии.
33

VI тип – Образовательные учреждения начального
1
2
3
профессионального образования
Виды:
Профессиональное училище (строительное, швейное, сельское и т. п.);
Профессиональный лицей (технический, коммерческий и т. п.);
Учебно-курсовой комбинат (пункт), учебно-производственный центр, техническая школа (горно-механическая, мореходная, лесотехническая и др.), (вечернее (сменное) профессиональное училище).
VII тип – образовательное учреждение для детей дошкольного
и младшего школьного возраста1
Виды:2
Начальная школа – детский сад;
Начальная школа – детский сад компенсирующего вида;
Прогимназия.
VIII тип – специальное (коррекционное) образовательное
учреждение для обучающихся, воспитанников
с отклонениями в развитии3
Виды:
- специальная (коррекционная) начальная школа – детский
сад;
- специальная (коррекционная) общеобразовательная школа;
- специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-
интернат.
Тип образовательного учреждения дополнительно включен пись-
мом Минобразования России от 3 ноября 1997 года № 1336/14-12
Виды образовательных учреждений дополнительно включены
письмом Минобразования России от 3 ноября 1997 года № 1336/14-12)
Тип образовательного учреждения дополнительно включен пись-
мом Минобразования России от 8 октября 1998 года № 15/368-6)
34

2.2. СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО
МЕНЕДЖМЕНТА В СПЕЦИАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
С позиций педагогического менеджмента в специальном образовании деятельность руководителей и педагогов образовательных учреждений как менеджеров учебно-воспитательного и учебно-познавательного процессов представляется непрерывной цепью разрешения постоянных противоречий между формализмом
и творчеством в каждом управленческом акте, в каждом управленческом воздействии на кадровый состав.
В характеристике сущности основных элементов и системообразующих понятий педагогического менеджмента М. А. Гончаров выделяет следующие категории:
Образовательный процесс – целенаправленная деятельность
по обучению, воспитанию и развитию личности путем организованного учебно-воспитательного и учебно-познавательного процессов в единстве с самообразованием этой личности, обеспечивающая усвоение знаний, умений и навыков на уровне не ниже
государственного образовательного стандарта.
Под образовательным процессом мы понимаем совокупность
трех составляющих: учебно-воспитательного, учебнопознавательного и самообразовательного процессов. В свете дан-
ного определения педагогического менеджмента следует отметить, что любой педагог, по сути, является менеджером учебнопознавательного процесса (как субъект управления процессом),
а руководитель среднего учебного заведения – менеджером учебно-воспитательного процесса в целом (как субъект управления
этим процессом).
Однако данный подход к пониманию образовательного процесса в рамках специального процесса будет неполным, так как
особенности организации специального образования требуют
включение специалистов весьма важных по своей функциональной направленности и роли в становлении безбарьерной образовательной среды – тьюторы, логопеды, дефектологи, сурдо- и тифлопедагоги, аутистопедагоги и др.
Менеджер учебно-познавательного процесса – преподава-
тель, выступающий в качестве субъекта системы управления
учебно-познавательной деятельностью учащихся.
35

Менеджер учебно-воспитательного процесса – руководи-
тель учебного заведения (директор, его заместитель), выступающий в качестве субъекта управления учебно-воспитательной деятельностью педагогических работников.
Тьютор – проводник ребёнка в образовательное пространство,
обеспечивающий возможность удовлетворения образовательных
потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Мониторинг образовательного процесса – непрерывное от-
слеживание хода, результата и эффективности образовательного
процесса с помощью компьютерной технологии сбора и обработки полу чаемой информации.
Педагогический менеджмент как система включает в себя
следующие структурно-функциональные компоненты и системообразующие факторы:
цель деятельности (планируемый, ожидаемый результат);
субъект деятельности (директор, его заместители, препода-
ватели, учащиеся и т. п.);
объект деятельности (он же второй субъект) – исполнитель
распоряжений руководителя (учащийся, студент, преподаватель,
заместитель директора и т. д.);
содержание деятельности (учебная, управленческая и иная
информация);
способы деятельности (методы и стиль взаимодействия
преподавателя с учащимися, руководителя с преподавателем и
учащимися и т. д.).
Информация (от лат. information – разъяснение, изложение) –
предмет и продукт труда менеджера учебно-воспитательного или
учебно-познавательного процесса.
Управление учебно-воспитательным процессом (как составная часть педагогического менеджмента) – целенаправленное
воздействие руководителя на педагогический коллектив и учащихся путем научно обоснованного планирования, организации и
контроля их деятельности.
Организационная структура педагогического менеджмента
Педагогический менеджмент в специальном образовании, как
способ организации образовательной сферы имеет свою структуру, состоящую из семи уровней (табл. 2).
36

Таблица 2
П Е Д А Г О Г И Ч Е С К И Й М Е Н Е Д Ж М Е Н Т
1. Сущность и характеристика основных
системообразующих элементов педагогического
менеджмента как деятельностной системы
Менеджмент
педагогический
Образовательный
процесс
Менеджер
учебно-познавательного
процесса
Менеджер учебно-
воспитательного процесса
Тьюторы, логопеды,
дефектологи и др.
Мониторинг
образовательного процесса
Информация
Управление учебно-
воспитательным процессом
2. Цели педагогического менеджмента
3. Основные задачи, стоящие перед менеджером
образовательного процесса
4. Принципы педагогического менеджмента
Общие
принципы
управления
Принципы научной
организации
педагогического и
управленческого
труда.
Принципы аналитиче-
ской деятельности
менеджера
образовательного
процесса.
5. Функции (основные функциональные компоненты)
педагогического менеджмента
6. Методы управления (методы педагогического
менеджмента)
7. Результат деятельности субъектов менеджмента
Эффективность как характери-
стика процесса совместной
деятельности преподавателя и
учащихся
Качество как характери-
стика конечного
результата
Организационная структура педагогического менеджмента
37

В структуре педагогического менеджмента выделяют четыре
ключевых системообразующих фактора, раскрывающих этапы
организации управления: целевой, коммуникативный, содержа-
тельно-организационный (содержательная сторона педагогического менеджмента) аналитико-результативный (контроль). Рассмотрим их более подробно.
Первый фактор – целевой (или проектировочный). Цели и задачи показывают сущность первого системообразующего фактора,
педагогического менеджмента как деятельностной педагогической
системы. Необходимым условием управления педагогическими системами являются наличие цели деятельности у участников педагогического процесса. Вопрос о целях и задачах педагогического менеджмента анализировали многие исследователи: М. В. Артюхов, Г. В. Белая, Т. Е. Дороблюк, В. В. Ермаков, С. М. Крылов и другие) Рассказать
о правильности цели про рыбака и бизнесмена)
В. П. Симонов в качестве основных целей педагогического
менеджмента определил:
эффективное и планомерное использование сил, средств и
времени всех работников учебного заведения и учащихся;
определение соответствия деятельности менеджеров обра-
зовательного процесса средних учебных заведений конкретным
ц ел ям и реальным планам социально-экономического и духовного развития общества;
полнота, сопоставимость, непротиворечивость, взаимосвя-
занность, конкретность и реальность определенных целей, и их
соподчиненность главной цели – воспитанию, обучению и разви-
тию человека как свободной, ответственной и творческой личности, формированию у него готовности к труду, активной жиз-
ненной позиции, научного мировоззрения.
Цели педагогического менеджмента обусловили характери-
стику основных задач педагогического менеджмента как деятельностной системы:
1) отражают периодичность и последовательность как от-
дельных действий исполнителя, так и всей деятельности в целом;
2) предусматривают методику и правила выполнения от-
дельных видов работы на конкретный отрезок времени;
38

3) определяют требования к качеству результата деятельно-
сти и эффективности способов достижения намеченных целей
с учетом оптимальности затраченных усилий, средств и времени;
4) устанавливают требования к составу и квалификации ис-
полнителей, определенных для конкретной деятельности (в соответствии с их функциональными обязанностями);
5) определяют количество необходимой информации и ее
основные источники с позиций условия оптимальности (необходимости и достаточности);
6) определяют и предусматривают основные правила кон-
троля и учета хода и результатов деятельности исполнителей.
Второй системообразующий фактор – коммуникативный –
содержит в себе стиль взаимоотношений педагога и учащихся
(первый уровень управления), директора среднего учебного заведения и преподавателей (второй уровень управления) и так далее.
Этот фактор, как правило, рассматривается при характеристике
личности преподавателя в качестве субъекта менеджмента учебно-познавательного процесса.
Третий системообразующий фактор определяется как содер-
жательно-организационный (содержательная сторона педагогического менеджмента), он реализуется на основе определенных
принципов и методов.
Четвертый системообразующий фактор – аналитико-
результативный. Все структурные и функциональные компоненты, а также системообразующие факторы деятельностной системы взаимосвязаны с конкретными функциями (компонентами)
педагогического менеджмента. Основополагающее условие данного фактора – это функционирование, развитие и саморазвитие об-
разовательного процесса как педагогической системы. «Развитие и
саморазвитие – это в основном реальное средство функционирования, то есть в широком понимании – следствие целенаправленной
деятельности. Например, развитие любого человека есть следствие
его деятельности и общения. Всякая образовательная система создается с целью обеспечения развития, роста, качественного изменения
учащихся на основе их взаимодействия с преподавателем, друг
с другом, с учебником, с ЭВМ и так далее» [31 ].
Образовательный процесс понимается как синергия отношений и характеризуется интегративными отношениями
39

между его объектами и между их свойствами (между преподавателем и учащимися, между руководителями школы и преподавателями или учащимися и т. п.).
На четвертом уровне в структуре педагогического менеджмента представлены его общие принципы научной организации
педагогического и управленческого труда.
Принципы педагогического менеджмента – основные правила поведения субъекта менеджмента при взаимодействии его
с управляемыми субъектами (объектами).
Гуманизация – принцип научной организации труда в структуре и содержании педагогического менеджмента. Главное условие развития способностей, обучающихся в организованном
учебно-воспитательном процессе.
Оптимальность – основной принцип НОТ в структуре и содержании педагогического менеджмента, условие необходимости
и достаточности количества требований (предписаний, указаний),
предъявляемых субъектом менеджмента к деятельности исполнителя (оптимальности количества разделов плана работы, количества планируемых мероприятий и т. п.).
Принципы аналитической деятельности субъекта ме-
неджмента – основные правила, которых должен придерживать-
ся менеджер учебно-воспитательного процесса при наблюдении,
анализе и оценке эффективности деятельности преподавателя и
учащихся.
Центральным принципом педагогического менеджмента является принцип конкретного целеполагания как основа и планирования, и контроля, т. е. основа содержания всей деятельности
менеджера любого уровня управления.
Нарушение данного принципа на практике во все времена
приносило образованию в целом, и особенно образовательному
процессу в средних учебных заведениях в частности, очень большой педагогический и социальный ущерб.
Таким образом, в целом принцип целенаправленности педагогического менеджмента отражает требование ставить цели с учетом их оптимальности и реальности, социальной значимости и
перспективности. Неопределенно сформулированная цель (излишне усложненная или упрощенная) уже на начальном этапе
процесса управления является дезорганизующим, дезориентиру-
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
