Основные направления оценки экономического эффекта влияния научной инфраструктуры на развитие малых инновационных предприятий. Монография

Одними из целей таких предприятий являются тесное взаимо­действие с учеными и возможность проведение отбора кандидатур для работы с частичной или полной занятостью (классический научный парк при Стэнфордском университете возник как результат процесса образования предприятий на базе университета). [58]

Дополнительным фактором успешного развития научно­технологических центров и самого научно-исследовательского про­цесса является создание инкубаторов, которые возникли вследствие слияния общественного и частного интереса в рамках систематизации процесса перехода изобретений в инновации. Исходя из опыта ста­новления промышленности, первоначальной целью работы инкубато­ров было содействие созданию и развитию предприятий, образовав­шихся с целью коммерциализации результатов научных исследова­ний. [48]

В последние десятилетия новая роль государства в развитии вы­сокотехнологичной промышленности в США проявляется в усилении влияния правительств штатов на экономическое развитие своего реги­она, основанное на финансировании научно-исследовательского сек­тора, а также в росте количества федеральных государственных про­грамм, направленных на поддержку технологических разработок, осо­бенно для оборонной промышленности и здравоохранения. Развитие, основанное на знаниях, это новая инициатива для большинства прави­тельств штатов. Практически каждый штат имеет агентство по науке и технологиям и хотя бы одну, а чаще несколько программ, направлен­ных на повышение уровня развития науки и техники в штате и при­влечение внешних ресурсов.

США стремится сохранить тенденцию укрепления экономики, основанной на знаниях не только в периоды успешного экономиче­ского развития страны, но и во время кризисов. Например, штат Ка­лифорния внес новую поправку, которая призвана обеспечить финан­сирование исследовательского сектора в периоды экономического спада путем привлечения заемного капитала в размере $3 млрд. за счет выпуска облигаций. Предполагается, что заемные средства в бу­дущем окупятся благодаря доходам от интеллектуальной собственно­сти, созданной в ходе научных исследований, налоговых отчислений высокотехнологичных предприятий и создания ими новых рабочих мест. [54]

США смогли выстроить взаимосвязи между собой и обеспечить устойчивый рост экономики страны. Соединенные Штаты Америки одними из первых поняли, что средства, вкладываемые в НИОКР, да­ют не всегда достаточно быструю, но, несомненно, самую эффектив­ную экономическую отдачу, способствуя возврату вложенных средств, с большим приростом.

Исходя из опыта США, можно сказать, что ключевым игроком, без которого невозможно было бы развитие экономики, основанной на знаниях, является высшее учебное заведение, имеющее хорошую научно- исследовательскую базу. Благодаря проводимым в универси­тетах исследованиям и их взаимодействию с предприятиями стано­вится возможным коммерциализовывать полученные разработки, и внедрять их в производство. Именно связь вузов с предприятиями иг­рает важнейшую роль в развитии высокотехнологичного производства и непосредственного роста экономики региона и страны в целом. По­ступательное социально-экономическое развитие государства обеспе­чивается, прежде всего, наличием развитой среды «генерации зна­ний», основанной на значительном секторе фундаментальных иссле­дований в сочетании с эффективной системой образования, развитой национальной инновационной системой, целостной государственной политикой и нормативно-правовым обеспечением в сфере инноваци­онной деятельности. [66]

ского роста связан с формированием национальной инновационной системы, обеспечивающей эффективную интеграцию научной инфра­структуры. [15]

Второй подход типичен для промышленно развитых стран. Ос­новную роль в стимулировании инновационной деятельности здесь играют нормативные правовые акты, регулирующие частноправовые «горизонтальные» отношения между субъектами инновационной дея­тельности. Как правило, подобные нормативные правовые акты сво­дятся к следующие ключевым положениям:

В мае 2011 г. в Налоговый кодекс РФ был внесен ряд поправок, касающихся налоговых льгот, как на проведение НИОКР, так и на распоряжение интеллектуальной собственностью. Тем не менее, эти поправки не являются достаточными (по размеру и качеству) для ро­ста количества малых и средних инновационных предприятий, для существенного прироста которых необходимо обеспечить:

1) принятие закона об инновационной деятельности и государ-

Еще одним необходимым инструментом, способствующим ак­тивному росту инновационных предприятий, является венчурное фи­нансирование. Для привлечения частного бизнеса к финансированию рисковых проектов необходимо:

емых на освоение новых видов техники и материалов;

тируемое оборудование, сырье, материалы, лицензии, ноу-хау, кото­рые необходимы для реализации соответствующих инвестиционных проектов.

ры.

Таблица 2.1.- Финансирование науки из средств федерального бюджета (млн.руб.)

Анализируя данные представленные в таблицах 2.2 и 2.3 (осно­ванных на статистических материалах РОСТАТа [12] и ТАТСТАТа

Таблица 2.2.- Число организаций в РФ выполняющих исследо­вания и разработки по типам.

Просматривается тенденция снижения количества научно­исследовательских институтов: на 846, или 31,5%, за период 2000­2010 гг. в общем по стране, и по РТ на 31, что в сою очередь составля­ет 45,6%, за период 2005-2012гг. Однако в 2011-2012 гг. темпы этого сокращения существенно замедлились в сравнении с предыдущими годами. Так же просматривается спад, кроме НИИ, в числе проектных и проектно-изыскательских организаций по РФ, что уже является устойчивой тенденцией. По республики же наоборот данный показа­тель с 2005 по 2009 вырос в 3,5 раза, и остался неизменным. В 2009г. произошел активный рост числа вузовских подразделений, выполня­ющих исследования и разработки: на 23,2% по РФ и на 7,7% по РТ. Число организаций представляющие научно-исследовательские ин­ституты (НИИ) и конструкторские бюро (КБ) на промышленных предприятиях Татарстана в 2012 году возросло в 2 раза, т.е. увеличи­лось на 50,0% несмотря что общее их число по РФ сократилось на 15 организаций, что составило 3,98%. Так же просматривается тенденция по сокращению числа опытных заводов с 2009 по 2012 год их число составило 13, или 21,67%.

В государственной собственности РТ находится 37 научных организаций (43,0%), при этом основной формой организации иссле­дований продолжают оставаться научно-исследовательские институ­ты (рис. 2.1).