Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Основные направления оценки экономического эффекта влияния научной инфраструктуры на развитие малых инновационных предприятий. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
11
ством осуществления посреднических функций, т.е. оказания услуг, связанных с продвижением товара от непосредственного производи­теля к его потребителю.
Эти виды предпринимательства строят свою деятельность на основе двух моделей инновационного предпринимательства:
- классическое (консервативное) предпринимательство, направ-
ленное на максимизацию эффекта от использования факторов произ­водства, минимизацию затрат, жесткое управление объемами произ­водства, адаптация к факторам внешней и внутренней рыночной сре­ды в целях максимизации рентабельности предпринимательской дея­тельности. Преимуществами данного вида предпринимательства яв­ляются всестороннее знание текущих и перспективных потребностей рынка, строгая дисциплина с ненормированным рабочим днем, уме­ние привлекать хороших сотрудников, стремление к конкурентным преимуществам в своем деле;
- инновационное (революционное) предпринимательство,
направленное на реализацию специфической функции предпринима­тельства, каковой является новаторство, к преимуществам которого можно отнести ускорение темпов научно-технического прогресса, го­товность удовлетворить будущие запросы потребителей, мобильность управления и высокая адаптация к рынку, тесный контакт с потреби­телями для внедрения новшеств.
Однако приведенная классификация не отражает одно из важ­нейших условий успешной инновационной деятельности, связанное с адекватной и своевременной коммерциализацией инноваций. Поэтому инновационно- ориентированное предпринимательство представляет собой деятельность, основанную на инициативе, самостоятельности и риске юридических и физических лиц по созданию и коммерческой реализации накопленных интеллектуальных идей, технологий, про­дуктов и услуг, в результате чего происходит ожидаемая компенсация произведенных затрат, ожидаемое получение прибыли (дохода) или достигается определенный социально-экономический эффект. [194]
Инновационное предпринимательство можно представить как целенаправленный процесс, основанный на взаимодействии трех важ­нейших элементов системы экономических отношений инновационно­предпринимательского типа, включающих непосредственно сами но­вации, предпринимательской деятельности и как результат этого вза­имодействия разрушение либо созидание новой рыночной субстан­ции.
12
Важную роль в инновационном процессе играют стадии диффузии инноваций и трансферта технологий. Это обусловлено зависимостью эффективности инновационного процесса от внедрения инноваций. Так, диффузия представляет собой процесс распространения новшеств в обществе в виде новых продуктов и технологий среди участников инновационной системы. В свою очередь трансферт технологий - это передача научно-технических знаний и опыта для оказания научно-технических услуг, применения технологических процессов, выпуска продукции и т.д. Причем разделяют трансферт коммерческий и некоммерческий в зависимости от того, какую цель несет инноватор. Однако главный мотив осуществления инновационной деятельности для любого хозяйствующего субъекта, задействованного в нем, является получение прибыли, следовательно, необходимым этапом выступает коммерциализация инноваций, т.е. получение выгоды от использования новшества. Например, внедрение в производственный цикл инновационного способа обработки или порядка действий, который улучшает экономику производства, будет представлять коммерциализацию технологии как процесса, а организация производства, вывод на рынок и продажа нового товара - это процесс коммерциализации технологии как объекта. [37]
Субъектами инновационной деятельности, т.е. лицами, непосредственно осуществляющих совокупность инновационных актов, как правило, выступают предприятия различной организационно-правовой формы и размеров. Однако необходимо произвести сравнение инновационной активности малых и крупных предприятий в силу различия характерных черт и дифференцированного отношения их к инновационной деятельности.
Согласно Российской практике большая доля предприятий, осуществляющих инновации, относится к крупным. Это связано, в первую очередь, с необходимостью осуществления в короткие сроки полного технического перевооружения большинства предприятий, особенно обрабатывающей промышленности, с целью повышения конкурентоспособности производимой продукции и импортозамещения на внутреннем рынке. С другой стороны, успех инновационной деятельности в большей степени зависит от наличия финансовых ресурсов, которые позволяют создавать научные лаборатории, привлекать высококвалифицированных специалистов, осуществлять исследования, их внедрение и диффузию. Этими возможностями, как правило, обладают крупные предприятия,
13
причем, чем мощнее производственный комплекс, тем выше его инновационный потенциал. [83]
Однако мировой опыт доказывает необходимость широкого включения в инновационный процесс малых предприятий по ряду причин. Малые предприятия имеют большую заинтересованность в вовлеченности в инновационную деятельность, поскольку успех их функционирования прежде всего связан с удачными решениями в области применяемых технологий, маркетинга, организации деятельности и, конечно, предлагаемого продукта будь то товар или услуга. Это обусловлено необходимостью выживать в условиях жесткой конкурентной борьбы, ограниченными финансовыми ресурсами, и т.д. При этом малый бизнес имеет определенные предпосылки к данному виду деятельности. Во-первых, роль малого предпринимательства в экономике состоит в способности удовлетворять дифференцированные потребности и подстраиваться под постоянно изменяющийся спрос благодаря своей гибкости и активности, что предопределяет необходимость постоянного усовершенствования производимых продуктов и используемых технологий. Во-вторых, малые предприятия способны выступать в качестве связующего звена между наукой и производством, становясь важным компонентом научно-исследовательской системы. Кроме того, внедрение инноваций в производственную деятельность характеризуется высокой степенью риска, что зачастую является причиной отказа от инновационных действий крупных предприятий. Роль малого бизнеса в этом процессе состоит в возможности сокращения данных рисков для крупных промышленных предприятий благодаря системе аутсорсинга, позволяющей апробировать наиболее рисковые проекты на специально созданных малых предприятиях.
В разных странах критерии отнесения предприятий к малым различны. Например, в США используют три варианта - сфера дея­тельности, численность занятых на предприятии и нормативно­правовой подход. Так, малыми считаются предприятия с численно­стью занятых от 25 до 99 человек. Если численность занятых на пред­приятии не превышает 25 человек, то такие предприятия в США отно­сятся к микропредприятиям. В сфере торговли применяется отдель­ный критерий: предприятие оптовой торговли считается малым, если годовой оборот не превышает 18 млн. долл., розничной торговли и сфере обслуживания - не более 5 млн.долл. Кроме того, законодатель­ством США установлено, что малое предприятие должно существо-
14
вать и действовать независимо от других предприятий, но не домини-
Критерии
Средние
Малые
Микропредприятия
Доля в уставном
капитале субъектов РФ
Не более 25%
Не более 25%
Не более 25%
Численность персонала
101-250
До 100
До 15
Выручка
1 млрд. руб.
400 млн.руб.
60 млн.руб.
ровать в своей области. [54]
В Бельгии и Польше к малым предприятиям относятся предпри­ятия с численностью занятых не более 50 человек, в Греции - не более 100 человек, в Финляндии - от 10 до 249 человек
Современное законодательство России представляет иной подход к разделению субъектов малого бизнеса. Так в Таблице 1.1. показаны основные критерии отнесения предприятий к малым. Таким образом, представленные данные свидетельствуют об унификации субъектов малого бизнеса вне зависимости от вида осуществляемой экономической деятельности. При этом деление субъектов малого предпринимательства на малые и микропредприятия, т.е. более детальный подход к предмету регулирования, а также включение средних предприятий в перечень регулируемых и льготируемых выступают положительными фактами данного Закона.
Таблица 1.1. Основные критерии отнесения предприятий к субъектам малого бизнеса
Однако отсутствие в Законе дифференцированного подхода к
субъектам малого бизнеса в зависимости от вида экономической деятельности, на наш взгляд, не позволяет проводить должным образом их регулирование и поддержку, при этом значительно упрощая процедуру их разделения. [73]
Малые предприятия обладают значительными преимуществами по сравнению с крупными фирмами. Им свойственна высокая дина­мичность, маневренность, конкурентный характер производства. Одержимость идеей, риск и полная финансовая ответственность за конечный результат обеспечивают эффективность внедрения новых разработок. Малые предприятия эффективны как в производственной сфере, так и в сфере научных исследований и разработок. Кроме того, они эффективны в сфере услуг различно направления, а также не только в потребительской сфере, но и как производители отдельных узлов и механизмов, комплектующих, полуфабрикатов и других эле-
15
ментов, выпуск которых экономически невыгоден крупным предприя­тиям. В малом предпринимательстве исключаются лишние звенья в управлении и кроются большие резервы для обеспечения экономиче­ского роста в России. Инновации, пронизывая все сферы деятельности малого бизнеса, требуют от предпринимателей овладения навыками управления. Вышесказанное определяет место и роль малых предпри­ятий в экономике общества.
Однако концентрация производства всегда является устойчивой тенденцией научно-технического прогресса. Только крупные пред­приятия располагают большими материальными, трудовыми, финан­совыми ресурсами и материально-технической базой. На этой основе они способны вести масштабные научно-технические исследования и разработки, определяющие важнейшие технологические сдвиги и внедренческую деятельность. Для российской экономики характерно многообразие различных по масштабам производств - крупных, с тен­денцией к монопольным структурам, и малых, складывающихся под влиянием рыночных факторов. [106]
Таким образом, инновации, инновационные процессы и пред­принимательская деятельность влияют на формирование прогрессив­ного технологического уклада экономики, а их развитие отвечает ми­рохозяйственным тенденциям экономических процессов. Предприя­тия являются площадкой для инновационной деятельности, которая осуществляется в условиях неустойчивости внутренней и внешней ­(рыночной) среды их функционирования. Существующие государ­ственные инновационные механизмы уже не приемлемы для создания инновационной экономики в России и требуют корректировки. Инно­вационные процессы в предпринимательстве должны определяться преобладающим типом инноваций, обеспечивающих эффективную взаимосвязь между конкретным нововведением и предприниматель­ской деятельностью предприятий.
Анализ содержательных характеристик предпринимательства в трактовке выше приведенных исследователей свидетельствует о спе­цифической отличительной черте предпринимателя, проявляющейся в инновационном типе мышления, отвечающим происходящим в обще­стве современным экономическим процессам. [29] А предпринима­тельство и новаторство в форме инновационного типа мышления в современном обществе взаимосвязаны и взаимообусловлены как объ­ективно необходимое сочетание, представляющее взаимосвязанное единое целое. [39]
16
С целью дифференциации применяемых преференций для поддержки развития малых инновационных предприятий, как наиболее перспективного направления необходимо, на наш взгляд, разграничить понятия малого инновационного предприятия и малого предприятия, занимающегося инновационной деятельностью в зависимости от их отношения к инновациям.
Так, под малыми инновационными предприятиями следует понимать организации, созданные непосредственно с целью разработки и коммерциализации инновационных идей. Отечественные предприятия данного типа можно разделить на два вида: созданные при материнских научно-исследовательских институтах (НИИ), высших учебных заведениях (ВУЗ) и национальных исследовательских университетах (НИУ), рассмотренных в данной работе как новой формы активизации научно-исследовательской деятельности в высших учебных заведениях и самостоятельные структуры. Малые инновационные предприятия (МИП) первого типа являются наиболее распространенными, хотя их количество в последнее время значительно сокращается. Они представляют собой предприятия, созданные сотрудниками НИИ, НИУ, ВУЗов, а также компании, владеющие лицензиями на ключевые технологии материнской организации. Такие организации имеют ряд преимуществ, в числе которых возможность пользования опытно­экспериментальной базой, научным потенциалом института, его наработанными связями. Вторую группу составляют самостоятельно созданные структуры, сумевшие занять свою «нишу» на рынке наукоемкой продукции. Однако в связи с отсутствием многих преференций, которыми пользуются предприятия первого типа, они являются менее распространенными. [147]
Малыми предприятиями, занимающимися инновационной деятельностью, в свою очередь, следует называть предприятия, осуществляющие в рамках своей традиционной деятельности инновационные процессы с целью повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции на внутреннем и внешнем рынках.
Такое деление субъектов малого бизнеса, на наш взгляд, является необходимым условием для выбора оптимальных регуляторов и механизмов поддержки. Так, для малых инновационных предприятий актуальным будет создание развитой сети технопарков, технополисов, способных обеспечить формирование нового предприятия, финансирование и разработку предложенной идеи,
17
коммерциализацию проекта на стадии становления. Кроме того, такие структуры позволяют обеспечить субъектов инновационного малого бизнеса необходимыми информационными и коммуникационными ресурсами, лабораторной базой, производственными помещениями по льготной арендной цене, консультационной поддержкой, определенными видами финансовой помощи, налоговых льгот и т.д. Таким образом, подобная поддержка малых предприятий на стадии формирования является важным фактором обеспечения жизнеспособности наиболее перспективных проектов и расширяет возможности, а, следовательно, и инициативу частных лиц или предпринимателей. [18]
Именно эта субстанция и формирует новую организационно­экономическую, управленческую, социальную, технико­технологическую системы общества. Инновационный сектор является крупной, значительной частью рыночной экономики, который подразделяется на государственный и предпринимательский сектора, сектор высшего профессионального образования и сектор некоммерческих организаций.
В состав государственного сектора входят организации мини­стерств и ведомств, обеспечивающие управление государством и удо­влетворение потребностей общества в целом; некоммерческие органи­зации, полностью или в основном финансируемые и контролируемые правительством. [163]
Предпринимательский сектор включает все организации, чья основная деятельность связана с производством продукции или услуг в целях продажи, в том числе находящиеся в собственности государ­ства, а также частные некоммерческие организации, обслуживающие вышеназванные организации.
В сектор профессионального высшего образования входят уни­верситеты и другие высшие учебные заведения, независимо от источ­ников финансирования и правового статуса, а также находящиеся под их контролем либо ассоциированные с ними научно­исследовательские институты, экспериментальные станции, клиники.
[160]
Сектор некоммерческих организаций состоит из частных орга­низаций, не ставящих своей целью получение прибыли (профессио­нальные общества, общественные организации, учреждения, автоном­ные некоммерческие организации, фонды и т.д.) и частных индивиду­альных организаций.
18
Подводя итог, еще раз отметим, что приоритетными целями для малого предпринимательства, занимающегося инновационной дея­тельностью, является максимизация прибыли и повышения конкурен­тоспособности продукции. Данные предприятия самостоятельно осу­ществляет производственную и маркетинговую деятельность, оцени­вает уровень собственного научного потенциала и ресурсных возмож­ностей, а также выбирает виды инновационных стратегий. Инноваци­онная деятельность на малых предприятиях преследует разные цели и обусловлена факторами технического, финансово-экономического, политического, ресурсного и рыночного характера. Так, инновацион­ная деятельность может быть ответной реакцией на требования рынка, ограниченный доступ к передовым технологическим решениям, ре­сурсные ограничения, изменения в налоговой и финансово-кредитной политике. [48] В управлении инновационной деятельностью на пред­приятиях эти факторы играют первостепенную роль.
Учитывая взаимосвязанность целей инновационной деятельно­сти и определяющих ее факторов, рассмотрим характер и содержание целей инноваций, осуществляемых на предприятиях. Эти цели могут быть подразделены на стратегические и тактические (конкретные). В современных условиях стратегические цели являются выживание, увеличение прибыли, повышение конкурентоспособности, экспансия, завоевание новых рынков. В современных условиях около 30 % инно­вационно-активных предприятий своей стратегической целью счита­ют повышение конкурентоспособности продукции, в то время как у 25 % инновационно-активных предприятий основная стратегическая цель - экспансия, завоевание новых рынков. [124]
Тактические цели инновационной деятельности предприятий достаточно многообразны. Основные из них: замена устаревшей про­дукции, расширение ассортимента продукции, сохранение традицион­ных рынков сбыта и их расширение, снижение материальных и энер­гетических затрат, улучшение качества продукции, снижение загряз­нения окружающей среды, повышение гибкости производства. При этом тактические цели инновационной деятельности носят комплекс­ный характер.
Достижение этих стратегических и тактических целей во мно­гом зависит от вышеуказанных факторов различного характера. При принятии управленческих решений по инновациям важны четкая классификация факторов и выявление их содержания. Факторы, фор­мирующие инновационную деятельность предприятий, делятся на
19
внутренние (относящиеся к предприятиям) и внешние (не зависящие от предприятий).
Эти факторы могут оказывать влияние на инновационную дея­тельность малых предприятий в комплексе и в различных комбинаци­ях, что учитывается при принятии инновационных управленческих решений. Для предприятий внутренние импульсы к инновационной деятельности являются первоочередными. Такими могут быть мо­ральный и физический износ оборудования, устаревшая технология, необходимость снизить энергозатраты, стремление расширить произ­водственные мощности. Для современных предприятий в управлении инновационной деятельностью важным является учет таких факторов, как инновационный климат в коллективе и восприимчивость его к но­вовведениям. На инновационную деятельность предприятий особое влияние оказывает их отраслевая принадлежность. Она в значитель­ной мере создает привлекательность инноваций для частных, отече­ственных и иностранных инвесторов. [126]
Малые инновационные предприятия создаются ВУЗом или НИУ непосредственно с целью разработки инновационных идей. Малые инновационные предприятия не ставят перед собой цель достижения прибыли. Они созданы для разработки и реализации различных инно­ваций, в основном одного или нескольких инновационных продуктов, и их деятельность при этом может быть убыточной. К их принципи­альным характеристикам можно отнести:
- инициирование оригинальных научных идей, способных при-
вести к прорыву в технике и технологии;
- осуществление ускоренного трансферта (переноса) научных и
технических знаний из ВУЗов, НИУ в промышленность;
- повышение качества подготовки выпускников ВУЗов, НИУ за
счет их активного участия в исследованиях и разработках, получении и приложении новых знаний.
20
1.2. Особенности инновационного процесса малых инноваци-
онных предприятий на базе новой институциональной формы инте­грации научно-производственной деятельности
Курс руководства российского государства на модернизацию экономики и ее построение «на знаниях» (англ. knowledge based econ­omy) автоматически предполагает вовлечение учреждений высшей школы и научно-исследовательских организаций в развитие коммер­циализации и трансферта технологий. [149]
В течение последних пяти лет были инициированы, выполнены и реализуются следующие крупные программы поддержки сферы высшего образования [4]:
1) В период с 2006 по 2008 гг., 57 вузов страны при под-
держке Министерства образования и науки Российской Федерации приняло участие в разработке инновационных образовательных про­грамм и повышении качества подготовки кадров по актуальным направлениям развития экономики.
2) В период с 2009 по 2018 гг., 29 университетов страны при
поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации реализуют программы развития, нацеленные на формирование уни­верситетов новой категории «национальных исследовательских уни­верситетов» (НИУ), одинаково эффективно осуществляющих образо­вательную и научную деятельность на основе принципов интеграции науки и образования. [83] По замыслу российского правительства, важнейшим отличительным признаком НИУ должна стать способ­ность генерировать знания и обеспечивать эффективный трансфер вы­соких технологий в экономику.
3) С 2006 г. в России формируется и осуществляется разви-
тие еще одного класса вузов - «федеральных университетов», при­званных осуществлять подготовку, переподготовку и повышение ква­лификации кадров на основе применения современных образователь­ных технологий в целях комплексного социально-экономического развития своего федерального округа, выполнение фундаментальных и прикладных научных исследований по широкому спектру дисци­плин, интеграцию науки; образования и производства, в том числе путем доведения результатов интеллектуальной деятельности (РИД) до их практического применения. С осени 2010г. реализуется серия программ, инициированных соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г.:
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]