Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основные направления оценки экономического эффекта влияния научной инфраструктуры на развитие малых инновационных предприятий. Монография
.pdf
11
ством осуществления посреднических функций, т.е. оказания услуг,
связанных с продвижением товара от непосредственного производителя к его потребителю.
Эти виды предпринимательства строят свою деятельность
на основе двух моделей инновационного предпринимательства:
- классическое (консервативное) предпринимательство, направ-
ленное на максимизацию эффекта от использования факторов производства, минимизацию затрат, жесткое управление объемами производства, адаптация к факторам внешней и внутренней рыночной среды в целях максимизации рентабельности предпринимательской деятельности. Преимуществами данного вида предпринимательства являются всестороннее знание текущих и перспективных потребностей
рынка, строгая дисциплина с ненормированным рабочим днем, умение привлекать хороших сотрудников, стремление к конкурентным
преимуществам в своем деле;
- инновационное (революционное) предпринимательство,
направленное на реализацию специфической функции предпринимательства, каковой является новаторство, к преимуществам которого
можно отнести ускорение темпов научно-технического прогресса, готовность удовлетворить будущие запросы потребителей, мобильность
управления и высокая адаптация к рынку, тесный контакт с потребителями для внедрения новшеств.
Однако приведенная классификация не отражает одно из важнейших условий успешной инновационной деятельности, связанное с
адекватной и своевременной коммерциализацией инноваций. Поэтому
инновационно- ориентированное предпринимательство представляет
собой деятельность, основанную на инициативе, самостоятельности и
риске юридических и физических лиц по созданию и коммерческой
реализации накопленных интеллектуальных идей, технологий, продуктов и услуг, в результате чего происходит ожидаемая компенсация
произведенных затрат, ожидаемое получение прибыли (дохода) или
достигается определенный социально-экономический эффект. [194]
Инновационное предпринимательство можно представить как
целенаправленный процесс, основанный на взаимодействии трех важнейших элементов системы экономических отношений инновационнопредпринимательского типа, включающих непосредственно сами новации, предпринимательской деятельности и как результат этого взаимодействия разрушение либо созидание новой рыночной субстанции.

12
Важную роль в инновационном процессе играют стадии
диффузии инноваций и трансферта технологий. Это обусловлено
зависимостью эффективности инновационного процесса от внедрения
инноваций. Так, диффузия представляет собой процесс
распространения новшеств в обществе в виде новых продуктов и
технологий среди участников инновационной системы. В свою
очередь трансферт технологий - это передача научно-технических
знаний и опыта для оказания научно-технических услуг, применения
технологических процессов, выпуска продукции и т.д. Причем
разделяют трансферт коммерческий и некоммерческий в зависимости
от того, какую цель несет инноватор. Однако главный мотив
осуществления инновационной деятельности для любого
хозяйствующего субъекта, задействованного в нем, является
получение прибыли, следовательно, необходимым этапом выступает
коммерциализация инноваций, т.е. получение выгоды от
использования новшества. Например, внедрение в производственный
цикл инновационного способа обработки или порядка действий,
который улучшает экономику производства, будет представлять
коммерциализацию технологии как процесса, а организация
производства, вывод на рынок и продажа нового товара - это процесс
коммерциализации технологии как объекта. [37]
Субъектами инновационной деятельности, т.е. лицами,
непосредственно осуществляющих совокупность инновационных
актов, как правило, выступают предприятия различной
организационно-правовой формы и размеров. Однако необходимо
произвести сравнение инновационной активности малых и крупных
предприятий в силу различия характерных черт и
дифференцированного отношения их к инновационной деятельности.
Согласно Российской практике большая доля предприятий,
осуществляющих инновации, относится к крупным. Это связано, в
первую очередь, с необходимостью осуществления в короткие сроки
полного технического перевооружения большинства предприятий,
особенно обрабатывающей промышленности, с целью повышения
конкурентоспособности производимой продукции и
импортозамещения на внутреннем рынке. С другой стороны, успех
инновационной деятельности в большей степени зависит от наличия
финансовых ресурсов, которые позволяют создавать научные
лаборатории, привлекать высококвалифицированных специалистов,
осуществлять исследования, их внедрение и диффузию. Этими
возможностями, как правило, обладают крупные предприятия,

13
причем, чем мощнее производственный комплекс, тем выше его
инновационный потенциал. [83]
Однако мировой опыт доказывает необходимость широкого
включения в инновационный процесс малых предприятий по ряду
причин. Малые предприятия имеют большую заинтересованность в
вовлеченности в инновационную деятельность, поскольку успех их
функционирования прежде всего связан с удачными решениями в
области применяемых технологий, маркетинга, организации
деятельности и, конечно, предлагаемого продукта будь то товар или
услуга. Это обусловлено необходимостью выживать в условиях
жесткой конкурентной борьбы, ограниченными финансовыми
ресурсами, и т.д. При этом малый бизнес имеет определенные
предпосылки к данному виду деятельности. Во-первых, роль малого
предпринимательства в экономике состоит в способности
удовлетворять дифференцированные потребности и подстраиваться
под постоянно изменяющийся спрос благодаря своей гибкости и
активности, что предопределяет необходимость постоянного
усовершенствования производимых продуктов и используемых
технологий. Во-вторых, малые предприятия способны выступать в
качестве связующего звена между наукой и производством, становясь
важным компонентом научно-исследовательской системы. Кроме
того, внедрение инноваций в производственную деятельность
характеризуется высокой степенью риска, что зачастую является
причиной отказа от инновационных действий крупных предприятий.
Роль малого бизнеса в этом процессе состоит в возможности
сокращения данных рисков для крупных промышленных предприятий
благодаря системе аутсорсинга, позволяющей апробировать наиболее
рисковые проекты на специально созданных малых предприятиях.
В разных странах критерии отнесения предприятий к малым
различны. Например, в США используют три варианта - сфера деятельности, численность занятых на предприятии и нормативноправовой подход. Так, малыми считаются предприятия с численностью занятых от 25 до 99 человек. Если численность занятых на предприятии не превышает 25 человек, то такие предприятия в США относятся к микропредприятиям. В сфере торговли применяется отдельный критерий: предприятие оптовой торговли считается малым, если
годовой оборот не превышает 18 млн. долл., розничной торговли и
сфере обслуживания - не более 5 млн.долл. Кроме того, законодательством США установлено, что малое предприятие должно существо-

14
вать и действовать независимо от других предприятий, но не домини-
Критерии
Средние
Малые
Микропредприятия
Доля в уставном
капитале субъектов РФ
Не более 25%
Не более 25%
Не более 25%
Численность персонала
101-250
До 100
До 15
Выручка
1 млрд. руб.
400 млн.руб.
60 млн.руб.
ровать в своей области. [54]
В Бельгии и Польше к малым предприятиям относятся предприятия с численностью занятых не более 50 человек, в Греции - не более
100 человек, в Финляндии - от 10 до 249 человек
Современное законодательство России представляет иной
подход к разделению субъектов малого бизнеса. Так в Таблице 1.1.
показаны основные критерии отнесения предприятий к малым. Таким
образом, представленные данные свидетельствуют об унификации
субъектов малого бизнеса вне зависимости от вида осуществляемой
экономической деятельности. При этом деление субъектов малого
предпринимательства на малые и микропредприятия, т.е. более
детальный подход к предмету регулирования, а также включение
средних предприятий в перечень регулируемых и льготируемых
выступают положительными фактами данного Закона.
Таблица 1.1. Основные критерии отнесения предприятий к
субъектам малого бизнеса
Однако отсутствие в Законе дифференцированного подхода к
субъектам малого бизнеса в зависимости от вида экономической
деятельности, на наш взгляд, не позволяет проводить должным
образом их регулирование и поддержку, при этом значительно
упрощая процедуру их разделения. [73]
Малые предприятия обладают значительными преимуществами
по сравнению с крупными фирмами. Им свойственна высокая динамичность, маневренность, конкурентный характер производства.
Одержимость идеей, риск и полная финансовая ответственность за
конечный результат обеспечивают эффективность внедрения новых
разработок. Малые предприятия эффективны как в производственной
сфере, так и в сфере научных исследований и разработок. Кроме того,
они эффективны в сфере услуг различно направления, а также не
только в потребительской сфере, но и как производители отдельных
узлов и механизмов, комплектующих, полуфабрикатов и других эле-

15
ментов, выпуск которых экономически невыгоден крупным предприятиям. В малом предпринимательстве исключаются лишние звенья в
управлении и кроются большие резервы для обеспечения экономического роста в России. Инновации, пронизывая все сферы деятельности
малого бизнеса, требуют от предпринимателей овладения навыками
управления. Вышесказанное определяет место и роль малых предприятий в экономике общества.
Однако концентрация производства всегда является устойчивой
тенденцией научно-технического прогресса. Только крупные предприятия располагают большими материальными, трудовыми, финансовыми ресурсами и материально-технической базой. На этой основе
они способны вести масштабные научно-технические исследования и
разработки, определяющие важнейшие технологические сдвиги и
внедренческую деятельность. Для российской экономики характерно
многообразие различных по масштабам производств - крупных, с тенденцией к монопольным структурам, и малых, складывающихся под
влиянием рыночных факторов. [106]
Таким образом, инновации, инновационные процессы и предпринимательская деятельность влияют на формирование прогрессивного технологического уклада экономики, а их развитие отвечает мирохозяйственным тенденциям экономических процессов. Предприятия являются площадкой для инновационной деятельности, которая
осуществляется в условиях неустойчивости внутренней и внешней (рыночной) среды их функционирования. Существующие государственные инновационные механизмы уже не приемлемы для создания
инновационной экономики в России и требуют корректировки. Инновационные процессы в предпринимательстве должны определяться
преобладающим типом инноваций, обеспечивающих эффективную
взаимосвязь между конкретным нововведением и предпринимательской деятельностью предприятий.
Анализ содержательных характеристик предпринимательства в
трактовке выше приведенных исследователей свидетельствует о специфической отличительной черте предпринимателя, проявляющейся в
инновационном типе мышления, отвечающим происходящим в обществе современным экономическим процессам. [29] А предпринимательство и новаторство в форме инновационного типа мышления в
современном обществе взаимосвязаны и взаимообусловлены как объективно необходимое сочетание, представляющее взаимосвязанное
единое целое. [39]

16
С целью дифференциации применяемых преференций для
поддержки развития малых инновационных предприятий, как
наиболее перспективного направления необходимо, на наш взгляд,
разграничить понятия малого инновационного предприятия и малого
предприятия, занимающегося инновационной деятельностью в
зависимости от их отношения к инновациям.
Так, под малыми инновационными предприятиями следует
понимать организации, созданные непосредственно с целью
разработки и коммерциализации инновационных идей. Отечественные
предприятия данного типа можно разделить на два вида: созданные
при материнских научно-исследовательских институтах (НИИ),
высших учебных заведениях (ВУЗ) и национальных
исследовательских университетах (НИУ), рассмотренных в данной
работе как новой формы активизации научно-исследовательской
деятельности в высших учебных заведениях и самостоятельные
структуры. Малые инновационные предприятия (МИП) первого типа
являются наиболее распространенными, хотя их количество в
последнее время значительно сокращается. Они представляют собой
предприятия, созданные сотрудниками НИИ, НИУ, ВУЗов, а также
компании, владеющие лицензиями на ключевые технологии
материнской организации. Такие организации имеют ряд
преимуществ, в числе которых возможность пользования опытноэкспериментальной базой, научным потенциалом института, его
наработанными связями. Вторую группу составляют самостоятельно
созданные структуры, сумевшие занять свою «нишу» на рынке
наукоемкой продукции. Однако в связи с отсутствием многих
преференций, которыми пользуются предприятия первого типа, они
являются менее распространенными. [147]
Малыми предприятиями, занимающимися инновационной
деятельностью, в свою очередь, следует называть предприятия,
осуществляющие в рамках своей традиционной деятельности
инновационные процессы с целью повышения
конкурентоспособности выпускаемой продукции на внутреннем и
внешнем рынках.
Такое деление субъектов малого бизнеса, на наш взгляд,
является необходимым условием для выбора оптимальных
регуляторов и механизмов поддержки. Так, для малых инновационных
предприятий актуальным будет создание развитой сети технопарков,
технополисов, способных обеспечить формирование нового
предприятия, финансирование и разработку предложенной идеи,

17
коммерциализацию проекта на стадии становления. Кроме того, такие
структуры позволяют обеспечить субъектов инновационного малого
бизнеса необходимыми информационными и коммуникационными
ресурсами, лабораторной базой, производственными помещениями по
льготной арендной цене, консультационной поддержкой,
определенными видами финансовой помощи, налоговых льгот и т.д.
Таким образом, подобная поддержка малых предприятий на стадии
формирования является важным фактором обеспечения
жизнеспособности наиболее перспективных проектов и расширяет
возможности, а, следовательно, и инициативу частных лиц или
предпринимателей. [18]
Именно эта субстанция и формирует новую организационноэкономическую, управленческую, социальную, техникотехнологическую системы общества. Инновационный сектор является
крупной, значительной частью рыночной экономики, который
подразделяется на государственный и предпринимательский сектора,
сектор высшего профессионального образования и сектор
некоммерческих организаций.
В состав государственного сектора входят организации министерств и ведомств, обеспечивающие управление государством и удовлетворение потребностей общества в целом; некоммерческие организации, полностью или в основном финансируемые и контролируемые
правительством. [163]
Предпринимательский сектор включает все организации, чья
основная деятельность связана с производством продукции или услуг
в целях продажи, в том числе находящиеся в собственности государства, а также частные некоммерческие организации, обслуживающие
вышеназванные организации.
В сектор профессионального высшего образования входят университеты и другие высшие учебные заведения, независимо от источников финансирования и правового статуса, а также находящиеся под
их контролем либо ассоциированные с ними научноисследовательские институты, экспериментальные станции, клиники.
[160]
Сектор некоммерческих организаций состоит из частных организаций, не ставящих своей целью получение прибыли (профессиональные общества, общественные организации, учреждения, автономные некоммерческие организации, фонды и т.д.) и частных индивидуальных организаций.

18
Подводя итог, еще раз отметим, что приоритетными целями для
малого предпринимательства, занимающегося инновационной деятельностью, является максимизация прибыли и повышения конкурентоспособности продукции. Данные предприятия самостоятельно осуществляет производственную и маркетинговую деятельность, оценивает уровень собственного научного потенциала и ресурсных возможностей, а также выбирает виды инновационных стратегий. Инновационная деятельность на малых предприятиях преследует разные цели и
обусловлена факторами технического, финансово-экономического,
политического, ресурсного и рыночного характера. Так, инновационная деятельность может быть ответной реакцией на требования рынка,
ограниченный доступ к передовым технологическим решениям, ресурсные ограничения, изменения в налоговой и финансово-кредитной
политике. [48] В управлении инновационной деятельностью на предприятиях эти факторы играют первостепенную роль.
Учитывая взаимосвязанность целей инновационной деятельности и определяющих ее факторов, рассмотрим характер и содержание
целей инноваций, осуществляемых на предприятиях. Эти цели могут
быть подразделены на стратегические и тактические (конкретные). В
современных условиях стратегические цели являются выживание,
увеличение прибыли, повышение конкурентоспособности, экспансия,
завоевание новых рынков. В современных условиях около 30 % инновационно-активных предприятий своей стратегической целью считают повышение конкурентоспособности продукции, в то время как у
25 % инновационно-активных предприятий основная стратегическая
цель - экспансия, завоевание новых рынков. [124]
Тактические цели инновационной деятельности предприятий
достаточно многообразны. Основные из них: замена устаревшей продукции, расширение ассортимента продукции, сохранение традиционных рынков сбыта и их расширение, снижение материальных и энергетических затрат, улучшение качества продукции, снижение загрязнения окружающей среды, повышение гибкости производства. При
этом тактические цели инновационной деятельности носят комплексный характер.
Достижение этих стратегических и тактических целей во многом зависит от вышеуказанных факторов различного характера. При
принятии управленческих решений по инновациям важны четкая
классификация факторов и выявление их содержания. Факторы, формирующие инновационную деятельность предприятий, делятся на

19
внутренние (относящиеся к предприятиям) и внешние (не зависящие
от предприятий).
Эти факторы могут оказывать влияние на инновационную деятельность малых предприятий в комплексе и в различных комбинациях, что учитывается при принятии инновационных управленческих
решений. Для предприятий внутренние импульсы к инновационной
деятельности являются первоочередными. Такими могут быть моральный и физический износ оборудования, устаревшая технология,
необходимость снизить энергозатраты, стремление расширить производственные мощности. Для современных предприятий в управлении
инновационной деятельностью важным является учет таких факторов,
как инновационный климат в коллективе и восприимчивость его к нововведениям. На инновационную деятельность предприятий особое
влияние оказывает их отраслевая принадлежность. Она в значительной мере создает привлекательность инноваций для частных, отечественных и иностранных инвесторов. [126]
Малые инновационные предприятия создаются ВУЗом или НИУ
непосредственно с целью разработки инновационных идей. Малые
инновационные предприятия не ставят перед собой цель достижения
прибыли. Они созданы для разработки и реализации различных инноваций, в основном одного или нескольких инновационных продуктов,
и их деятельность при этом может быть убыточной. К их принципиальным характеристикам можно отнести:
- инициирование оригинальных научных идей, способных при-
вести к прорыву в технике и технологии;
- осуществление ускоренного трансферта (переноса) научных и
технических знаний из ВУЗов, НИУ в промышленность;
- повышение качества подготовки выпускников ВУЗов, НИУ за
счет их активного участия в исследованиях и разработках, получении
и приложении новых знаний.

20
1.2. Особенности инновационного процесса малых инноваци-
онных предприятий на базе новой институциональной формы интеграции научно-производственной деятельности
Курс руководства российского государства на модернизацию
экономики и ее построение «на знаниях» (англ. knowledge based economy) автоматически предполагает вовлечение учреждений высшей
школы и научно-исследовательских организаций в развитие коммерциализации и трансферта технологий. [149]
В течение последних пяти лет были инициированы, выполнены
и реализуются следующие крупные программы поддержки сферы
высшего образования [4]:
1) В период с 2006 по 2008 гг., 57 вузов страны при под-
держке Министерства образования и науки Российской Федерации
приняло участие в разработке инновационных образовательных программ и повышении качества подготовки кадров по актуальным
направлениям развития экономики.
2) В период с 2009 по 2018 гг., 29 университетов страны при
поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации
реализуют программы развития, нацеленные на формирование университетов новой категории «национальных исследовательских университетов» (НИУ), одинаково эффективно осуществляющих образовательную и научную деятельность на основе принципов интеграции
науки и образования. [83] По замыслу российского правительства,
важнейшим отличительным признаком НИУ должна стать способность генерировать знания и обеспечивать эффективный трансфер высоких технологий в экономику.
3) С 2006 г. в России формируется и осуществляется разви-
тие еще одного класса вузов - «федеральных университетов», призванных осуществлять подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров на основе применения современных образовательных технологий в целях комплексного социально-экономического
развития своего федерального округа, выполнение фундаментальных
и прикладных научных исследований по широкому спектру дисциплин, интеграцию науки; образования и производства, в том числе
путем доведения результатов интеллектуальной деятельности (РИД)
до их практического применения. С осени 2010г. реализуется серия
программ, инициированных соответствующими постановлениями
Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г.:
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
