Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Вопросы развития социально-экономических систем в современных условиях. Монография

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
06.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
Сибирский государственный университет науки и технологий
имени академика М. Ф. Решетнева
ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ
В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
Красноярск 2022
1
УДК 65.012.4 ББК У9(2)290-212.14
В74
Авторы:
И. А. Мисинева (гл. 1), В. Г. Акулич (гл. 2), Е. А. Краус (гл. 3),
В. В. Иванова (гл. 4), Ю. А. Аникина (гл. 5),
И. С. Фадеева (гл. 6, предисловие, послесловие)
Рецензенты:
доктор технических наук, профессор А. А. С
ТУПИНА
(Красноярский институт экономики – филиал Санкт-Петербургского
университета технологий управления и экономики);
кандидат экономических наук, доцент Н. Н. Ш
ЕСТАКОВА
(Красноярский государственный аграрный университет)
Печатается по решению редакционно-издательского совета университета
Вопросы развития социально-экономических систем в совре-
В74 менных условиях : монография / И. А. Мисинева, В. Г. Акулич,
Е. А. Краус и др. ; СибГУ им. М. Ф. Решетнева. – Красноярск, 2022. –
202 с.
ISBN 978-5-86433-893-3
Рассмотрены теоретико-методические вопросы развития социально­экономических систем на национальном, территориальном и организацион­ном уровнях.
Предназначена научным работникам, преподавателям, аспирантам, маги­странтам и бакалаврам, а также для всех, кто интересуется данной проблема­тикой.
УДК 65.012.4 ББК У9(2)290-212.14
ISBN 978-5-86433-893-3 © СибГУ им. М. Ф. Решетнева, 2022
© Мисинева И. А., Акулич В. Г., Краус Е. А., Иванова В. В., Аникина Ю. А., Фадеева И. С., 2022
2
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие ........................................................................................... 4
1. Взаимодействие образовательной организации
с внешней средой в системе стратегического развития ................. 6
2. Анализ современной российской банковской системы ........... 51
3. Проблемы в деятельности межрайонной ИФНС России
№ 17 по Красноярскому краю ........................................................... 91
4. Развитие малого бизнеса на потребительском рынке ............ 124
5. Кластерная система как эффективное средство
перехода на инновационный и высокотехнологичный тип
развития экономики регионов ........................................................ 157
6. Источники, глобальные риски и возможности
современных мировых кризисов .................................................... 175
Послесловие ........................................................................................ 187
Библиографический список ............................................................ 188
3
ПРЕДИСЛОВИЕ
Решение вопросов, затрагивающих уровень социально-экономи-
ческого развития любой страны, важно на любом этапе ее развития. Анализируя в целом перспективы России вступить на путь развития, основанный на современных технологиях, можно отметить, что эко­номика страны имеет значительные возможности адаптироваться к новым условиям. Эти возможности обусловлены в первую очередь высоким образовательным потенциалом, значительными возможно­стями инновационного процесса и достаточно развитой материально­технической базой национальной инновационной системы.
В настоящее время Россия в своем социально-экономическом
развитии стремится войти в число мировых технологических лидеров. Как и у любой другой страны мира, у России при этом возникают свои проблемы, но в то же время имеют место и перспективы соци­ально-экономического развития. Социально-экономические развитие во всех общественных сферах и уровнях социально-экономических систем невозможно без соответствующей многоаспектной проработки.
Современная ситуация в мировой экономике характеризуется
многими экспертами и исследователями как сложная, связанная с новой формацией – цифровой экономикой, основанной на использовании информационно-коммуникационных цифровых технологиях и цифро­вых инновациях. В отличие от предыдущих общественных формаций, информационной экономики, отличающейся зависимостью от интер­нет-технологий, цифровая экономика более всеохватывающая и сложная стадия экономического развития, представляющую новую экономическую реальность. Данные условия выдвигают новые требо­вания к эффективности социально-экономического развития.
Современные специалисты активно занимаются изучением воз-
можностей социально-экономического
развития, совершенствования системы управления российской экономикой. Множество факторов влияют на результативность, эффективность деятельности отечест­венных предприятий и организаций, развитие социально-экономи­ческих систем. В их числе следует отметить инвестиции в человече­ский капитал, подъем образования, науки, здравоохранения, построение национальной инновационной системы, развитие наших естественных преимуществ и модернизация экономики, развитие ее
новых конку­рентоспособных секторов в высокотехнологических сферах экономики знаний, реконструкция и расширение производственной, социальной и финансовой инфраструктуры.
4
Развитие социально-экономических систем основано на поиске и задействовании факторов инновационного развития экономики страны, поиске новых управленческих технологий, позволяющих рас­крыть потенциал развития социально-экономических систем.
Исследование развития социально-экономических систем раз­личного уровня является неотъемлемой частью процесса модерниза­ции и трансформации российской экономики. Обеспечение развития социально-экономических систем, решение всего спектра инноваци­онных, управленческих, рыночных и других проблем, связано с поис­ком новых подходов управления, использования принципов опере­жающего развития, в целях достижения высокой результативности в решении вопросов обеспечения конкурентоспособности отдельного предприятия, отрасли, региона.
В представленной работе достаточно широко исследуются проблемы формирования среды поддержки для развития социально­экономических систем, на государственном, территориальном, орга­низационном уровнях. Уделено внимание вопросам взаимодействия образовательной среды с внешней средой в вопросах стратегического развития. Проведен анализ основных проблем в банковской системе. Исследованы проблемы деятельности налоговых органов. Особо выделены проблемы стимулирования развития малого бизнеса на по­требительском рынке. На глубоком теоретическом и методическом уровне дана оценка использования кластерного подхода в развитии социально-экономических систем. Рассмотрены источники, глобаль­ные риски и возможности современных мировых кризисов.
5
1. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ С ВНЕШНЕЙ СРЕДОЙ
В СИСТЕМЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
В числе особенностей организации программ обучения в зару­бежных вузах можно отметить доступность информации на офици­альном сайте вуза (каталог курсов, справочник программ с рекомен­дациями), ориентация программ на внешних слушателей, онлайн­регистрация на программы, возможность платного посещения любого курса вуза, наличие собственных программ у каждого подразделения, большое количество программ по всем направлениям образователь­ной деятельности, разнообразие специализированных тренингов, курсов и семинаров, возможность платной и бесплатной загрузки контента с сайта вуза (лекции, подкасты, материалы).
Особенностями организации образовательных программ, в рос­сийских вузах, являются такие, как маркетинговые исследования запросов рынка, наличие
собственных программ в структурных под­разделениях вне зависимости от их размера, ориентация на внешних клиентов, продвижение программ на рынок маркетинговыми подраз­делениями вуза, с применением внешнего и внутреннего PR, качест­венные POS-материалы, индивидуальные траектории продвижения отдельных программ, повышенный уровень качества преподавания, удобный поиск необходимых программ на официальном сайте.
В качестве ключевых факторов успеха реализации программ
можно выделить следующие:
– клиентоориентированный подход к организации программы, исследование спроса на программы, мониторинг конкурентного рын­ка, актуальность и соответствие программ современным тенденциям развития экономики, выбор тематики и учебных программ в отрасле­вых сегментах на основе имиджа «Инновационный вуз».
– развитие и внедрение многопрофильных и междисциплинар­ных программ обучения.
Принципы развития программы в образовательной компании и рекомендации к внедрению могут быть определены следующим об­разом:
1. Персонификация курсов в зависимости от задач и компетент­ности слушателей (включая создание базы курсов из учебного плана по индивидуальным запросам).
2. Модульная организация программ с целью получения синер­гетического эффекта.
6
3. Использование технологий гибкого обучения в интернет­среде (обучение в любом месте и любое время).
4. Повышение эффективности механизма реализации программ обучения.
5. Мотивация заведующих кафедрами и руководителей про­грамм к развитию, продвижению ДПО и увеличению числа слушателей.
6. Соответствие международной практике организации про­грамм.
7. Привлечение в учебный процесс зарубежных профессоров, практиков и работодателей.
8. Внедрение и интеграция электронного контента программ
с ресурсами электронного образовательного портала инновационного вуза.
9. Эффективное медиапланирование (социальные сети, контек­стная реклама, размещение рекламы на сайтах и других доступных СМИ).
10. Необходимость создания учебного курса на основе основных научно-исследовательских разработок и осуществление набора слу­шателей.
11. Мониторинг качества и актуальности проведения программ.
12. Оптимизация затрат: синергетический эффект за счет стан-
дартизации процессов обучения. Следует отметить, что государственные образовательные учреждения в отличие от коммерческих обучающих центров, обязательно должны придерживаться федеральных государ­ственных образовательных стандартов среднего профессионального и (или) высшего образования в процессе подготовки учебных программ и учебно-методических комплексов для слушателей.
Стратегия, основанная на принципах инновационности, требует реализации и внедрения на практике. После проведенного анализа рынка и сегментирования необходимо сфокусироваться на опреде­ленной контактной аудитории слушателей и подготовить новый обра­зовательный продукт к реализации на рынке образовательных услуг. Продвижение осуществляется, как правило, с активным использова­нием социальных сетей, баннеров, партнеров вуза, подразделением
,
отвечающим за маркетинговую деятельность.
Доведение продукта до конечного потребителя наиболее эффек­тивно при прямых активных продажах на выставках, презентациях для корпоративных клиентов, а также профильных мероприятиях, форумах, пропагандирующих образовательные услуги для опреде­ленных профессиональных кругов.
7
Процесс продажи продукта обучения за рубежом не сильно от­личается о продажи других коробочных продуктов, но следует пом­нить о присутствии определенных особенностей, а именно: имидж образовательного учреждения, в котором реализуется программа, имидж самой программы и качество подготовки. В данной связи следует обращать внимание на две составляющие: безупречная орга­низация учебного процесса (включая эргономичность аудиторий и квалификацию преподавательского состава); отлаженность меха­низма финансовых взаимоотношений «слушатель – компания».
Эти факторы должны быть качественными, актуальными, а главное удобными для клиентов – потребителей образовательных программ.
Разработка и реализация стратегии развития системы дополни­тельного профессионального образования за рубежом является необходимым условием для выживания инновационной компании в современных условиях.
Необходимо обращать особое внимание на качество и актуаль­ность программ обучения, а также на внедрение современных образо­вательных технологий в учебный процесс. В современной практике реализации продуктов обучения центральное место занимает слуша­тель и его конъюнктурные предпочтения, которые лежат в основе вы­бора того или иного учебного заведения.
Клиентоориентированный подход к слушателям является одним из ключевых факторов успеха наряду с качеством предоставляемой образовательной услуги, грамотным ценообразованием и имиджем самого вуза.
В настоящий момент сформировалась устойчивая тенденция к снижению количества обучающихся студентов по программам высшего и среднего профессионального образования в возрасте от 17 до 21 года. Данная тенденция получила своё негласное название «Демографическая яма» по причине низкой рождаемости и финансо­вых трудностей, с которыми столкнулось большинство граждан в Российской Федерации в кризисные периоды. В данной связи необ­ходимой реалией современности стало развитие такого вида как дополнительное профессиональное образование (ДПО), ориентиро­ванного на взрослое население. Дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и про­фессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды [1].
8
Актуальность выбора варианта стратегического развития обу­словлена тем, что в настоящее время перед российскими вузами стоит непростая задача формирования системы стратегического развития на международном рынке образования, ориентированной на потребности современного рынка труда с учетом конкурентной образовательной среды не только со стороны вузов, но и коммерческих образователь­ных центров.
Категории потенциальных получателей услуг для программ, реализуемых университетами для иностранных студентов, могут быть условно классифицированы в такие группы, как социальные группы граждан, получающих высшее образование, учащиеся по государст­венному или муниципальному контракту; государственных и муни­ципальных служащих; специалистов предприятий и организаций, а также молодых специалистов – «вчерашних» студентов, которые получили высшее образование, но которые готовы повысить свою квалификацию для продвижения карьерной лестницы, людей, которые получили базовое образование, но которые нуждаются в сосредото­ченных текущих знаниях и по краткосрочным программам, гражда­нам, изучающим дополнительное образование, новые области знаний, включая иностранный язык.
При правильном формировании стратегии необходимо четко сформулировать миссию, видение, цели и сосредоточить внимание на сегменте рынка и потенциальных потребителях образовательной службы. Кроме того, отмечают ученые, нельзя забывать о крупных игроках – прямых и косвенных конкурентах на рынке образователь­ных услуг.
При разработке стратегии развития социально-экономической системы необходимо обратить внимание на подсистемы стратегии, а именно: функциональные области, которые в наиболее общем случае для предприятия представлены маркетингом,
финансами, производст­вом и т. д. Для университета это могут быть: инвестиции в развитие образовательных программ, корпоративная культура, поддержка ини­циативы преподавателя в развитии научной составляющей образова­тельных программ, политика привлечения студентов и аспирантов к исследованиям и разработкам в кафедры университета и т. д.
Поиск вариантов стратегического развития невозможен без
понимания
новой роли маркетингового компонента в деятельности университета. Маркетинг в образовательной деятельности – это со­вершенно новая, поисковая сфера маркетинга. Принимая во внимание тот факт, что число частных университетов растет, растет конкурен-
9
ция, в том числе с государственными университетами. Эта тенденция диктует поиск возможностей для повышения конкурентоспособности образовательных организаций. Более того, уровень конкуренции будет систематически расти и усиливаться по степени территориаль­ной близости образовательных организаций [34].
По словам Ф. Котлера и К. Ф. Фокке, маркетинг образователь­ных услуг понимается как исследование, планирование, внедрение и мониторинг тщательно сформулированных программ, задуманных, чтобы вызвать добровольный обмен ценностями с целевыми рынками для достижения устремлений учебных заведений. Для учебных заве­дений – разработка, внедрение и оценка образовательных программ путем установления обменных отношений между учебными заведе­ниями и их клиентами в целях согласования интересов. Услуги в об­ласти образования имеют свою специфику и характеризуются набором характерных особенностей: сезонности; относительная продолжи­тельность работы; задержка в проявлении результата; невозможность перепродажи и т. д. [35].
Образовательные услуги обеспечивают реализацию потребности человека в приобретении определенного вида знаний, навыков, навыков, приобретении определенной профессии или получении образования; удовлетворение спроса на специалистов на рынке труда. Маркетинг образовательных услуг включает в себя следующие характеристики:
1) большое количество участников маркетинговых отношений: клиенты, спонсоры, производители, потребители услуг; 2) двусмыс­ленность целей: при максимизации прибыли при получении прибыли гораздо труднее формализовать цель в образовании; 3) производство товаров и услуг, что требует изменения маркетинговой стратегии;
4) пристальное внимание общественности и чрезмерное давление на предоставление услуг [36].
Основная цель образовательного
маркетинга – предоставить ор­ганизатору комплекс образовательных мероприятий с конкурентными преимуществами. Образование связано с каждым человеком, вовле­ченным в этот процесс, и крайне важно, чтобы услуги предоставля­лись наиболее оптимальным образом.
Продукт, предлагаемый образовательной организацией, харак­теризуется такими критериями, как: компетенция учебного заведения (по оценке студентов), доля преподавателей с ученой степенью
и зва­ниями; плата за обучение; формы обучения; технологическое и ком­пьютерное оружие учебного процесса, наличие специальных курсов и дополнительных образовательных и профессиональных услуг;
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]