Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Вопросы развития социально-экономических систем в современных условиях. Монография

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
06.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
ропромышленности, ювелирной промышленности и в транспортной сфере.
Обращая внимание на эконмическое развитие Самарской облас­ти, следует упомянуть такие кластеры как Поволжский автомобиль­ный и Самарский космический, а также Авиационный промышлен­ный кластер [16]. За последние годы в Томской области идёт активное формирование регионального кластера, который функционирует в интересах нефтегазового комплекса Западной Сибири
. В состав которого входят научные и проектно-технические институты, универ­ситеты, машиностроительные и строительно-монтажные организации, а также малые наукоёмкие предприятия. Развитие и формирование кластера осуществляется в рамках выполнения программы сотрудни­чества организаций и предприятий г. Томска с крупными добываю­щими и транспортирующими нефтегазовыми компаниями, которые работают на территории Томской
области9. Кластеризация экономики на сегодняшний день является основной целью экономической поли­тики страны, несмотря на фактическое наличие формирующихся кластеров в различных регионах Российской Федерации, и является одним их эффективных средств решения тех масштабных задач, кото­рые стоят перед Россией.
Далее выделены наиболее типичные проблемы, которые возни-
кают при применении кластерного подхода
в России. Во-первых, это отсутствие оценки рынка потенциального кластера. При использова­нии кластерного подхода приоритет ставится не на существующей системе организации производства, а на анализе рынков, на которых обозначены предприятия того или иного территориального образова­ния. Кластерный подход позволяет определить позицию территори­ального образования (города, региона и т. д.) на
рынках и очертить границы рынков, на которых присутствуют хозяйствующие субъекты. Именно рынок – его масштаб, товарная, территориальная и корпора­тивная структура – задают требования к организации производства на территории. Неоднозначная оценка рынка или его границ приводит к ложным решениям и действиям региональных или муниципальных властей.
Во-вторых, это ограничение границ кластера границами
субъек­та федерации (или группы муниципальных образований), что для ряда кластеров (например, лесного кластера на Северо-Западе России, охватывающего более пяти субъектов федерации, зерно-масличного
[Электронный ресурс]. URL: http://www.meateli.ru/eworks-585-1.html.
9
Локальные кластеры субъектов Российской Федерации в составе Сибири
171
кластера Юга России, центром которого являются три региона: Ростовская область, Краснодарский и Ставропольский края) является неприемлемым. Межрегиональный характер большинства кластеров требует синхронизации и кооперации действий органов власти субъ­ектов федерации.
В-третьих, это игнорирование «коммуникативной» природы кластера. К сильным сторонам кластерного подхода относится воз­можность вычленить корпоративную структуру (основных игроков)
или иного сектора, формирование потенциальной системы парт-
того нерств, которая необходима для развития кластера. При этом крайне важна установка, с одной стороны, на развитие конкуренции между компаниями-поставщиками, а с другой – на кооперацию между потребителями и поставщиками в рамках единой технологической цепочки.
В-четвертых, это абсолютизация структуры кластера. Необхо­димо отметить,
что кластерный подход – это, прежде всего, аналити­ческий инструмент. Именно поэтому, исходя из поставленной анали­тической задачи, применяется разная схематизация потенциального кластера (этапно-структурная, производственно-технологическая, проблемная). Существует целый ряд схем, которые также относятся к арсеналу кластерного подхода и имеют своё применение в исследо­вании и проектировании кластеров. Абсолютизация той или
иной схемы существенно ограничивает возможности подхода, что приво­дит к снижению эффективности его использования.
В-пятых, это отсутствие конкретных действий по развитию кла­стера, которые необходимо реализовать с помощью региональных органов исполнительной власти и других заинтересованных сторон. К ограничениям развития кластерного подхода также относится от­сутствие опыта управления на основе
аутсорсинга и низкая культура производства. Реализация кластерной политики способствует росту конкурентоспособности бизнеса за счет реализации потенциала эффективного взаимодействия участников кластера, которые связаны с их географически близким расположением, включая расширение доступа к инновациям, технологиям, «ноу-хау», специализированным услугам и высококвалифицированным кадрам. Кроме вышесказанно­го необходимо отметить, что реализация кластерной политики спо­собствует
снижению трансакционных издержек, обеспечивающих формирование продуктивной конкуренции и предпосылок для реали­зации совместных кооперационных проектов.
172
В условиях непостоянства на мировом рынке и нестабильности цены на нефть, кластеры, пожалуй, можно признать источником по­вышения конкурентоспособности Российской экономики. Однако теория кластеров не является средством для резкого экономического роста в отстающих отраслях и мгновенного выхода в лидеры рынка. При реализации государственной политики в данной сфере необхо­димо проведение важной
аналитической работы и принятие решений с наибольшей осторожностью. Лишь при жестком контроле со сторо­ны государства, подробном анализе западного опыта, а также при привлечении квалифицированных специалистов и качественной исследовательской работе можно рассчитывать, что внедрение кла­стеров в российской промышленности даст положительный толчок Российской экономике.
Библиографические ссылки
1. Гостева О. В., Аникина Ю. А. Трансфер инноваций на пред-
приятиях ракетно-космической отрасли (РКО) [Электронный ресурс] // Экономика: теория и практика. 2017. № 4 (48). С. 38–42. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=32332164 (дата обращения: 10.03.2020).
Белова Г. В., Соколова И. С. О роли кластеров в региональ-
2.
ном развитии [Электронный ресурс] // NovaInfo.Ru. 2016. Т. 1, № 53. С. 122–127. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=27185441 (дата обращения: 10.03.2020).
Сенчагова В. К. Инновационные преобразования как импера-
3.
тив устойчивого развития и экономической безопасности России : монография. М. : Анкил, 2013. 688 с.
Голов Р. С., Мыльник А. В. Теоретические основы формиро-
4.
вания инновационно-синергетических промышленных кластеров [Электронный ресурс] // Экономика и управление в машиностроении.
2012. № 3. С. 26–29. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=18829804 (дата обращения: 10.03.2020).
Голов Р. С., Мыльник А. В. Инновационно-синергетическое
5.
развитие промышленных организаций. Теория и методология : моно­графия. М. : Дашков и К, 2010. 420 с.
Голов Р. С., Мыльник А. В. Перспективы инновационно-
6.
синергетического развития промышленности в условиях модерниза­ции российской экономики [Электронный ресурс] // Научные труды Вольного экономического общества России. 2010. Т. 140. С. 179–197.
URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=15584224 (дата обращения:
10.03.2020).
173
7. Трофимова О. М. К вопросу формирования кластеров в ре-
гиональной экономике [Электронный ресурс] // Вопросы управления.
2010. № 2 (11). С. 54–63. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id= 14932923 (дата обращения: 10.03.2020).
Артамонова Ю. С., Хрусталева Б. Б. Кластерные политики
8.
и кластерные инициативы: теория, методология : монография. Пенза : ИП Тугушев С. Ю., 2013. 230 с.
Ильин В. В. Методы формирования промышленных класте-
9.
ров в регионе [Электронный ресурс] // Вестник ИНЖЭКОНа. Сер. «Экономика». 2010. № 1. С. 334–337. URL: https://www.elibrary.ru/ item.asp?id=13076008 (дата обращения: 10.03.2020).
10. Аркин П. А., Власенко М. Н. Развитие промышленных кла-
стеров: мировые тенденции и Россия [Электронный ресурс] // Про­блемы современной экономики. 2012. № 1 (41). С. 101–105. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-promyshlennyh-klasterov-mirovye­tendentsii-i-rossiya (дата обращения: 10.03.2020).
Афонина А. Г. Кластерные инициативы и проекты [Элек-
11.
тронный ресурс] // Вестник Алтайской академии экономики и права.
2012. № 4 (27). С. 35–39. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id= 17932520 (дата обращения: 10.03.2020).
Терехина В. И. Эффективность управления социально-
12.
экономическим развитием административно-территориальных обра­зований : монография. М. : Инфра, 2013. 316 с.
К вопросу о кластерном подходе в управлении региональ-
13.
ным развитием [Электронный ресурс] / О. Д. Романова, М. А. Морди­нова, И. В. Скрябин и др. // Фундаментальные исследования. 2016. № 12 (5). С. 1140–1144. URL: https://www. fundamental-research.ru/ru/
article/view?id=41231 (дата обращения: 10.03.2020).
14. Моржакова К. Э., Крюкова О. Г. Особенности инновацион-
ных кластеров // Стратегии бизнеса. 2016. № 6 (26). С. 13–21. URL: https://www.strategybusiness.ru/jour/article/view/ 243/226 (дата обраще­ния: 10.03.2020).
Бушуев А. Н. Проблемы обеспечения конкурентоспособно-
15.
сти российских корпораций в условиях глобализации экономики [Электронный ресурс] / Университет им. В. И. Вернадского. 2012. № 1(37). С. 177–183. URL: https://e.lanbook.com/reader/journal Article/94676/#1 (дата обращения: 10.03.2020).
Тарасов Е. В. Формирование кластеров в Самарской области
16.
[Электронный ресурс] // Economics: Yesterday, Today and Tomorrow.
2018. Т. 8. C. 130–139. URL: http://publishing-vak.ru/file/archive­economy-2018-4/15-tarasov.pdf (дата обращения: 10.03.2020).
174
6. ИСТОЧНИКИ, ГЛОБАЛЬНЫЕ РИСКИ И ВОЗМОЖНОСТИ СОВРЕМЕННЫХ
МИРОВЫХ КРИЗИСОВ
Современный этап развития мировой экономики представлен процессом глобализации – созданием глобальной экономической сис­темы – единой общемировой социально-экономической общностью, базой которой являются: единые правила торговли, транснациональ­ное производство, свободное перемещение трудовых ресурсов, еди­ное информационное пространство и диффузия технологий, глобаль­ная финансовая система.
Глобальная экономика претерпевает постоянные изменения. Все процессы в такой
экономике настолько взаимосвязаны, что изменение в одной стране или крупной международной компании или отдельной отрасли порой приводят к всеобъемлющим изменениям в других. Особенно заметно влияние кризисных явлений.
Страны и их компании активно налаживают торговые, промыш­ленные связи между собой при этом важную роль имеет логистика. Любые кризисы приводят к нарушению
таких связей и необходимо­стью корректировки логистики для максимального сохранения экономической эффективности.
Глобальная экономическая система как живой организм: посто­янно меняется, постоянно находится в динамике. Ее развитие много­гранно и может иметь разную направленность.
Признанный экономист, доктор экономических наук, академик РАН, профессор Дятлов Сергей Алексеевич в своих работах утвер­ждает, что
«в рамках развиваемой субстанционально-информа­ционной парадигмы социально-экономического развития социально­экономическая реальность представляет собой целесообразную целостно организованную систему открытого типа, функционирова­ние и развитие которой осуществляется в соответствии с законами информации. В такой системе все процессы не является абсолютно свободным и стихийным, а осуществляется с учетом имеющихся ограничений и
в границах, обусловленных осознанными целями и ин­тересами развития человеческого общества и детерминированных типом, уровнем и формой его конкретного существования» [1; 2]. Иными словами, экономическая система представляет собой управ­ляемый субъективный процесс. Однако все ли действительно являет­ся управляемым? Человек может управлять процессом экономики, но есть обстоятельства, условия, которые бизнес, предприниматели
175
и другие структуры не могут контролировать или не полностью могут контролировать. Обстоятельства, способные выбить систему из сло­жившегося хода событий, динамики. Выдающийся профессор кафед­ры делового администрирования Гарвардской бизнес-школы Майкл Юджин Портер в своей работе провел фундаментальные исследования множества факторов, и представил доказательства того, что традици­онные сравнительные преимущества (наличие
природных ресурсов и дешевой рабочей силы) в современной развивающейся экономике уже не являются основными источниками благополучия стран [3]. В своей теории «Национального ромба конкурентоспособности», выделил четыре вершины конкурентоспособности страны – четыре условия благополучия экономического развития: факторные условия (человеческие, природные, научно-информационные ресурсы, капи­тал, инфраструктура), условия внутреннего спроса, родственные и поддерживающие отрасли
, структура и стратегия фирм, внутриот­раслевая конкуренция. Однако наряду с этими условиями он отметил, что существуют внешние для бизнеса и экономики особые условия, способные существенно влиять на их развитие. Это политика госу­дарства и правительства (стимулирование экономики, содействие раз­витию экономики, выбранная политика протекционизма т либерализма), а также случайные события (
война, национальный фактор и другие форс-мажорные события). Таким образом, все наши ожидания от раз­вития системы, плановые действия, стратегии, прогнозируемые дина­мики, основанные на сложившихся и ожидаемых тенденциях, могут существенно измениться при наступлении незапланированных форс­мажорных событий, на которые сложно или невозможно повлиять. Возникновение таких событий либо требует существенных сил
, в целях снижения их влияния на текущие процессы и сокращения издержек, связанных с ними, либо требует усилий по приспособлению к новым быстро и неожиданно развернувшимся событиям, условиям. Среди таких можно отметить климатические/ природные явления, войны, социальные потрясения и другие. Например, политические (напри­мер, Российский политико-экономический кризис начале 20-х годов ХХ века, связанный с разгаром внешних и внутренних конфликтов [4]), природно-климатические (социально-экономический кризис в средневековой Европе, связанный с извержением 2-х вулканов [5]), инфекционные (распространение птичьего гриппа из Китая [6], тяже­лого острого респираторного синдрома SARS, эпидемия которого в начале 2000-х годов охватила Азию и Северную Америку), соци­альные (волнения во Франции в 2005
году [7]) и др. [8]. Такие форс-
мажорные обстоятельства способны кратковременно изменить дина-
176
мику развития экономических системы, а могут иметь глобальное влияние, способное радикально повлиять не только на отдельные экономические системы, но и на мировую систему в целом. Такие обстоятельства могут ввергать глобальную экономическую систему в глобальные кризисы, требующие радикальных мер.
Под кризисом в экономической системе понимается нарушение сбалансированности экономической деятельности. Нарушения такой деятельности
могут иметь финансовую, организационную, техноло-
гическую, социальную и другие формы [9].
История мировой экономики насчитывает множество экономи­ческих кризисов. Только с 1945 по 2008 годы произошло 97 банков­ских кризисов, а в XX в. отмечают 14 наиболее значительных. Неко­торые из них нанесли ощутимый ущерб экономикам отдельных стран и мировой экономике в целом. Не зависимо от
причин возникновения кризисов, они имели эффект на различные сферы экономики и приво­дили к нарушению устоявшихся экономических связей, банкротству банков, предприятий и других участников логистических цепочек.
Отмечают, что конец второго десятилетия нового столетия ознаменовался чередой экономико-политических юбилеев: 30 лет с распада коммунистической системы, 20 лет с начала азиатского экономического кризиса, 20 лет с
момента введения евро, 10 лет с раз­вертывания глобального структурного кризиса. [10] Каждое из этих и других событий, происходивших в мировой экономике и оказавших влияние на развитие разных стран и их отношения оставили след не только в истории, но и в принципах построения и функционирова­ния международной экономической, торговой системы. XXI в. уже преподнес миру обстоятельства, повлиявшие на ход мировой эконом­ки и на развитие отдельных стран. Рассмотрим некоторые из них.
Европейский миграционный кризис, возникший в конце 2015 года и ставший крупнейшим со времен II Мировой войны, связан с много­кратным увеличением потока нелегальных мигрантов и беженцев в Европейский союз из стран Ближнего Востока, Северной Африки и Южной Азии. К такому масштабному потоку мигрантов страны ЕС были не готовы. Только за 2015 год по разным оценкам в страны ЕС, в бегстве от политических, военных, религиозных конфликтов, соци­ального напряжения, нищеты, мигрировало от 700 тыс. (официально) до 1,8 млн человек (неофициально), к 2020 году официальная числен­ность мигрантов превысила 2 млн человек.
И раньше Европа была центром притяжения сотен мигрантов из разных стран, однако они, в основном, привлекались сознательно для решения внутренних проблем старения населения, дороговизны и нехватки рабочей силы,
177
нехваткой кадров в отдельных сферах, общим ухудшением демогра­фической ситуации. Однако в 2015 году поток мигрантов стал выну­жденным и черезчур масштабным, что стал неуправляемым, создавая напряжение в национальной, религиозной и демографической сферах.
Европейские страны имеют огромную привлекательность своей социальной политикой, высоким уровнем жизни, общим сравнитель­ным благополучием. В современный информационный век
сведения об особом рейтинге стран распространяется очень быстро, делая та­кие страны еще более притягательными. Согласно статистике ООН, наибольшее количество переселенцев приходится на развитые страны Европы и Россию. В первую пятерку входят: Германия, Россия, Вели­кобритания, Франция и Испания – 12; 11,6; 8,2; 7,8 и 5,8 млн человек соответственно или 14,5 %, 14,9 %, 13,5 %, 12,1 %, 12,7 % от общей численности населения страны, соответственно
[11].
Государства, оказавшись не готовыми к такой ситуации, стали закрывать границы для мигрантов, нарушая договоренности и подры­вая принципы ЕС. Это привело к напряжению отношений внутри Европейского союза. Миграционный кризис в ЕС имеет такие нега­тивные последствия как демографический перекос – неконтролируе­мый прирост населения за счет высокой рождаемости выходцев из Африки
и Ближнего Востока, нелегальные переселенцы, снижение общего уровня зарплат в странах Европы (значительно ниже привыч­ного), обострение криминальной ситуации и разгул преступности, связанный с миграцией, дестабилизация общества и социальное напряжение, насаждение чуждых европейцам культур и ценностей появление новых привезенных инфекций и ухудшение санитарно­эпидемиологической ситуации в регионе. Эти все факторы напрямую отражаются на ухудшении и экономической составляющей благопо­лучия данных стран. Мигранты требуют огромных расходов бюджета: социальные выплаты, пособия, жилье, образование, медицинское обслуживание и другое. Перераспределение трат внутри стран приво­дит к ухудшению сложившегося положения коренного населения, что вызывает с его стороны недовольство. Также финансы начинают отвлекаться из экономики и перераспределяться
на нужды мигрантов,
следствием чего может стать стагнация экономики или даже рецессия.
Другим событием настоящего времени стало активное распро­странение коронавируса, которое породило на только дополнитель­ные расходы экономик на прямое противодействие вирусу, но и необ­ходимости реагирования на экономические последствия. Снижение эффективности работы предприятий, кризис в логистике послужили появлению паники
на фондовых рынках и снижению экономических
178
и финансовых показателях ведущих стран, что незамедлительно сказалось на других экономиках. Так, основные индексы фондовых рынков упали в совокупности на 12,5 %, в результате десять круп­нейших миллиардеров США потеряли порядка 100 млрд долл. [12]. Ожидается, что в России основной удар придется по поставкам энер­горесурсов, металлов, а также по лесной промышленности, автопрому и туристическому
рынку. Наибольшее влияние ситуация с коронави­русом может оказать на авиаотрасль [13]. Общие потери экономики набирает обороты, и, по оценкам, уже превысили полтриллиона долларов. Все экономические процессы в Европе, Америке, Азии при­тормозили. Высокая смертность и заражение населения, приведшие к мерам карантина целые страны, привели к возникновению глобаль­ного экономического кризиса.
Также как в предыдущем примере, страны Европы были вынуждены принимать субъективные решения в обход Европейскому союзу как цельной системе, принимать инди­видуальные меры защиты, закрывать границы оперативно, без согла­сования с Брюсселем. Это повлекло возмущение «центра» и породило новый разлад в европейской системе. Китай, же, на фоне разгара эпидемий в Европе
и США, справившись с эпидемиологической ситуацией в своей стране в ближайшее время вновь станет способен на покорение мировой экономики. Таким образом, череда форс­мажорных ситуаций привела к перераспределению сил в глобальной экономике, главным образом к углублению Европейского кризиса – кризиса Европейской экономической системы (ЕС), перспективам победы Китая в торгово-экономической войне.
Также некоторые ана-
литики предсказывают расцвет Евразийского союза [15].
Бушующий в настоящее время коронавирус, охватил страны разных континентов. Всемирная организация здравоохранения при­знала вспышку вируса чрезвычайной ситуацией международного зна­чения. Для защиты своего населения страны вынуждены закрывать границы Ожидаемые прогнозные последствия: снижение мирового ВВП на десятки процентов, реальные и мнимые страхи для
фондовых рынков и общей конъюнктуры, колебания фондовых рынков, что может привести в итоге к рецессии глобальной экономики. Потери экономики в целом уже превышают 0,5 триллиона долларов, и на­блюдается усиление этого процесса.
Логистические процессы уже нарушены в той мере, что создают
кризис в некоторых отраслях. Прекращающиеся поставки из Китая
(производящего 15 % мирового
ВВП) затрагиваются отрасли, связан-
ные с ним (автомобилестроение, растениеводство, машиностроение, электротехника, точная механика, оптика, туризм, гражданская авиа-
179
ция, наземный транспорт, общепит, гостиничный бизнес, ретейл и другие). Так, например, в мире прогнозируется сокращение потреб­ления и производства автомобилей по сравнению с 2017 годом примерно на 7,5 млн штук. В Германии от нарушения обмена эконо­мическими ресурсами с Китаем сильно страдает автомобильная промышленность, которая, итак, с 2018 года находится в кризисе. Крупнейшей логистической
компании «Maersk и Cosco» за последний месяц пришлось отменить 70 контейнерных судов. Поставки фарма­цевтической отрасли также осуществляются из Китая (88 % субстан­ций). Теперь их производство планируется на территории Европы. Значит и логистика также изменится [12]. Что касается фармацевти­ческой отрасли, то наряду с замедлением китайской экономики, роста закредитованности населения, резкого снижения потребления, сни­жения
котировок фармацевтических мировых компаний, самый большой куш сорвали производители медицинских масок и резино­вых перчаток в Китае, цены на которые на торговой платформе Taobao выросли более, чем в десять раз. Венгерские авиаперевозчики, как и в других странах, терпят убытки. Так, бюджетный авиаперевоз­чик «Wizz Air» был вынужден сократить количество рейсов на 20 %, поэтому пришлось
сократить численность действующего персонала компании, а часть пилотов и бортпроводников отправили в отпуск. В России нарушения поставок сельхозпродукции из Китая привели к резкому повышению цен на овощи и фрукты на Дальнем Востоке.
Ожидаемое резкое замедление темпов глобального экономиче­ского роста может вызвать значительные финансовые трудности в мировом финансовом секторе и в
секторе домашних хозяйств, а также может дальше распространиться на банковский сектор. Потому государствам необходимо принимать меры поддержки экономики и экономических субъектов, связанных логистически, поскольку выпадение из общей цепочки хотя бы одного из них в кризисных условиях может привести к краху всей выстроенной логистической системы. Так, в целях противодействия экономическим последствиям эпидемии коронавируса Германия запускает кредитную программу без ограничения: от таксистов, работающих в качестве индивидуаль­ных предпринимателей, до компаний, нанимающих десятки тысяч сотрудников. Кроме этого, программа предусматривает установление налоговых льгот. Во Франции родители с детьми в возрасте до 16 лет могут автоматически получить больничный лист по просьбе работо­дателя, правительство также полностью оплачивает
обязательный отпуск работников в сфере туризма, гостиничного сервиса, транспорта, развлечений и культуры в размере пособия по безработице. Между-
180
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]