Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Введение в профессиональную деятельность. Учебное пособие
.pdf
61
собственности и формированием рыночных отношений, вызвала потребность
в изменении всей системы бухгалтерского учета.
Концепция бухгалтерского учета в рыночной экономике была разработана для того, чтобы бухгалтерский учет стал элементом рыночной инфраструктуры, обеспечивающей благоприятный климат для частного инвестирования, в том числе для иностранных инвестиций, а также является методической рекомендацией по ведению бухгалтерского учета в рыночных условиях.
Реализация данной концепции потребовала формирования соответствующих
принципов организации бухгалтерского учета.
62
ТЕМА 5. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТА КАК СФЕРА
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ЧАСТЬ 1)
План
5.1. Понятие профессии и профессиональной деятельности.
5.2. Функции бухгалтерского учета как сферы профессиональной
деятельности.
5.3. Ответственное ведение бухгалтерского учета.
Понятие профессии и профессиональной деятельности довольно многогранно и значительно различается в зависимости от сферы деятельности,
специфики отрасли и места приложения профессиональных знаний и умений.
Профессия бухгалтера отличается еще и ее большим историческим этапом
развития, широтой распространения и необходимостью постоянного повышения квалификации и получения новых знаний, умений и навыков.
5.1. Понятие профессии и профессиональной деятельности
Профессия – это род трудовой деятельности человека, владеющего
комплексом специальных теоретических знаний и практических навыков,
приобретенных в результате специальной подготовки и опыта работы. Профессия учетного работника как экономической специальности возникла с обособлением учета в самостоятельный вид деятельности и развивалась вместе с ней.
Слово «бухгалтер» происходит от немецкого Buch – книга, halter –
держатель, что в переводе означает «регистратор хозяйственных операций, или
ответственный за организацию и правильное прочтение учетных данных»,
таким образом, бухгалтер – это специалист, обладающий специальными навыками и имеющий соответствующее образование.
Термин «бухгалтер» появился в XV в. Как гласит исторический факт,
первым должностным лицом, получившим звание бухгалтера, был Христофор
Штефер – делопроизводитель Инсбрукской счетной палаты. В Венском государственном музее хранится приказ императора Максимилиана I от 13 февраля
1498 г., статья 5 которого гласит: «Повелеваем делопроизводителя нашей
63
палаты, доверенного и прилежного писца, который ведет книги, отныне называть бухгалтером, каковым должен теперь быть Христофор Штефер, а в помощь к нему дать писца палаты по имени Ульриха Мерингера, который должен
также присутствовать на всех совещаниях, касающихся счетоводства». В Германии до 1498 г. лица, занимавшиеся ведением счетных книг, назывались
писцами. С этого времени термины «бухгалтер» и «бухгалтерия» стали вытеснять старые названия и постепенно распространяться повсюду. В России они
вошли в обиход только в XVIII в. при осуществлении реформ Петром I,
в период возникновения торговых компаний, заводов, фабрик. Счетоводству
уделялось в то время соответствующее внимание, однако квалифицированных
людей, умеющих правильно и грамотно вести бухгалтерские книги, было мало.
Неслучайно поэтому лицом, первым получившим в России звание бухгалтера,
был голландский купец Тиммерман, который приказом Коммерц-коллегии от
11 сентября 1732 г. был назначен главным бухгалтером Петербургской
таможни.
Развитие профессии бухгалтера осуществлялось как функционально, так
и в содержательном отношении. Вначале это был писец, владевший навыками
счета, регистратор, затем счетовод, бухгалтер, руководитель учетной службы –
главный бухгалтер организации. Позже к учетной профессии стали относить
бухгалтеров-ревизоров, экономистов по бухгалтерскому учету и анализу
хозяйственной деятельности, внешних и внутренних аудиторов, специалистов
по управленческому учету и контроллингу.
В настоящее время внутренние различия между разновидностями
учетных профессий постепенно теряют свое первоначальное значение, профессия становится все более универсальной. Современный бухгалтер должен
обладать навыками не только чисто учетной работы, но и при необходимости
или по желанию быть ревизором, финансовым аналитиком, аудитором. Этому
способствует соответствующий уровень бухгалтерского образования.
64
Профессия бухгалтера – родоначальник большинства экономических
специальностей. Из бухгалтеров вышли первые финансисты и экономисты
предприятий, ревизоры и аудиторы. Общепринято считать, что и в настоящее
время для мастерского владения этими профессиями необходимо в совершенстве знать бухгалтерский учет, его методологию, правила составления
финансовой отчетности и ее анализа.
Любая профессия под влиянием времени находится в постоянном развитии, учетная – не исключение. Из учетных профессий наиболее значительные
изменения произошли в содержании работы, выполняемой работниками
бухгалтерии. От простой регистрации, записей, главным образом прихода
и расхода, фиксации долговых обязательств, выполняемых первыми бухгалтерами, она дошла до фиксации и обработки данных сложнейшей совокупности
учетных операций, отражающих возрастающее многообразие упорядоченной
системы сбора, регистрации, обобщения и интерпретации информации об имуществе, обязательствах и результатах деятельности организации в современных
рыночных условиях. При этом изменился уровень понимания профессии.
Для бухгалтерской профессии (как и для других) существуют три уровня
профессиональной компетентности:
– понимание отдельных правил;
– понимание как устроена вся система правил;
– понимание того, почему такая система была создана, и соответственно,
того, как изменить эту систему, чтобы она стала лучше выполнять свои
функции.
Независимо от принадлежности к той или иной учетной специализации
бухгалтерскую профессию, как практическую деятельность по ведению учета,
отличают некоторые характерные особенности, среди которых важную роль
играет владение определенными интеллектуальными навыками, приобретенными в результате практической работы и обучения. Это особенно важно
65
в связи с тем, что основные виды профессиональной деятельности специалиста
весьма разнообразны и могут быть представлены видами деятельности:
– учетно-аналитической;
– контрольно-ревизионной;
– аудиторской;
– консалтинговой;
– организационно-управленческой;
– нормативно-методической и др.
Умение вести учет в условиях конкретной организации, знание его техники и технологии, навыки счетного дела особенно важны на низовом уровне
бухгалтерского дела. Именно этого обычно не хватает выпускникам вузов
и начинающим бухгалтерам и аудиторам в течение первых лет их работы на
предприятии. От бухгалтера требуется творческий, осмысленный подход, основанный на знаниях, полученных путем предварительного и последующего обучения, образования и самоподготовки.
С 1 января 2020 г. требования к квалификации, необходимой работнику
для выполнения определенной трудовой функции в государственных
организациях, должны соответствовать утвержденным профессиональным
стандартам.
В настоящее время внутренние различия между разновидностями
учетных профессий постепенно теряют свое первоначальное значение, профессия становится все более универсальной. Современный бухгалтер должен
обладать навыками не только чисто учетной работы, но и при необходимости
или по желанию быть ревизором, финансовым аналитиком, аудитором. Этому
способствует соответствующий уровень бухгалтерского образования.
66
5.2. Функции бухгалтерского учета
как сферы профессиональной деятельности
Для выполнения основных задач бухгалтерский учет выполняет следующие функции: информационную, контрольную, плановую, обратной связи
и аналитическую.
Информационная функция. Учетно-аналитическая информация, характеризующая фактическое состояние финансово–хозяйственной деятельности
организации, формируется в бухгалтерском учете.
Расчеты показывают, что на долю бухгалтерской информации приходится
более 70% общего объема экономической информации. Именно системный
бухгалтерский учет фиксирует и накапливает синтетическую и аналитическую
информацию о состоянии и движении имущества и источниках его образования, хозяйственных процессах, о конечных результатах финансовой и хозяйственной деятельности предприятия. Бухгалтерская информация широко
используется в оперативно-техническом и статистическом учете.
Все многочисленные хозяйственные операции документируются, накапливаются по определенным признакам, сводятся в учетных регистрах и отражаются на счетах бухгалтерского учета, а затем полученные данные обобщаются в различных формах бухгалтерской отчетности
Контрольная функция предполагает постоянный контроль над использованием всех видов ресурсов организации.
Контроль – система наблюдений и проверки соответствия процесса
функционирования управляемого объекта принятым управленческим решениям, выявление результатов управленческих воздействий на управляемый
объект.
Именно с помощью контрольной функции путем применения специальных приемов и способов осуществляются три вида контроля:
а) предварительный контроль – до совершения хозяйственной операции;
б) текущий контроль – во время совершения хозяйственной операции;
67
в) последующий контроль – после совершения хозяйственной операции.
Контроль осуществляется по ряду направлений. Основными из них
являются:
– обеспечение сохранности собственности;
– выполнение плана объема выпуска продукции и ее продажи;
– рациональное использование материальных, финансовых и трудовых
ресурсов;
– формирование себестоимости продукции (работ, услуг);
– деятельность различных подразделений, т. е. отдельных цехов, участков, служб и производств;
– формирование прибыли и ее использование и др.
Выполнение контрольной функции по этим направлениям требует определенных условий, материальных и трудовых затрат, а также профессиональных навыков и исполнителей. Так, для реализации функции обеспечения
сохранности собственности необходимы соответствующие оборудование,
складские помещения, контрольно-измерительные приборы, периодическое
проведение инвентаризации и др.
Аналитическая функция позволяет осуществлять анализ производст-
венной и финансовой деятельности организации и ее результатов. На основе
информации, полученной в процессе ведения бухгалтерского учета, проводится
анализ имущественного состояния организации, ее платежеспособности,
эффективности использования материальных и трудовых ресурсов, доходности
различных видов деятельности организации, перспектив развития и др.
В процессе анализа фактические показатели за отчетный период
сравниваются с плановыми, нормативными, сметными показателями и с фактическими показателями за предыдущий период и выявляются причины отклонений.
Плановая функция системы бухгалтерского учета обеспечивает процесс
планирования своевременной информацией о текущих операциях прогнозах.
68
Функция обратной связи обеспечивает эффективность всей системы
управления, позволяет контролировать соблюдение смет, выявлять скрытые
резервы.
Таким образом выполнение задач бухгалтерского учета реализуется через
предоставление полной и достоверной информации, контроль точности и своевременности выполнения, а также анализ результатов деятельности организации.
5.3. Ответственное ведение бухгалтерского учета
Прежде чем определить размеры штрафных санкций и перечислить причины взысканий, необходимо разобраться, кого и за что могут наказать
(табл. 3).
Руководитель несет ответственность за организацию бухучета на предприятии. Директор назначает главного бухгалтера на должность, определяет
ему круг обязанностей, при необходимости нанимает дополнительных работников в бухгалтерский отдел.
Главный бухгалтер уже ответственен за ведение учета: за составление
учетной политики, полноту и своевременность регистрации бухгалтерских
операций, правильность и достоверность составления отчетности.
Таблица 3 – Распределение уровня ответственности
Категория
субъекта
Нормативный акт
Пояснения к применению
ответственности
Организация
Статья 120 НК РФ
За нарушения в части ведения
бухгалтерского и налогового учета.
То есть штраф или арест счетов будет
применен не к руководству или
ответственным работникам, а
непосредственно к юридическому
лицу.
Должностное
лицо
Статья 15.11 КоАП РФ
Помимо штрафа на юридическое
лицо, вправе применить санкции и к
должностным лицам: к руководству
компании, которое непосредственно
несет ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учета.
69
В зависимости от категории проступка, санкции будут применяться к
конкретному должностному лицу. Однако важную роль играет документальное
оформление обязанностей и полномочий.
Нарушения организации в бухгалтерском учете
В отношении юридического лица обозначено сразу несколько видов
проступков, за которые предусмотрена административная ответственность:
1. Штраф за нарушение ведения бухгалтерского учета 2020. Наказание
будет применено в организации, которая в одном календарном году неоднократно нарушила установленные правила по ведению бухучета: несвоевременно или неправильно отразила операции на счетах бухучета либо не создавала и не хранила первичные и учетные документы. Причем наказание детализировано в статье 120 НК РФ по категориям:
– если проступки совершали в течение одного налогового периода, то
компанию оштрафуют на 10 000 рублей;
– ошибки и нарушения обнаружены в двух и более налоговых периодах –
штраф 30 000 рублей;
– правонарушения привели к занижению налоговой базы (заплатили
налогов и взносов в бюджет меньше, чем следовало) – штраф будет равен 20%
от суммы недоплаты, но не более 40 000 рублей.
2. Штраф за не предоставленную вовремя бухгалтерскую отчетность
в ИФНС. В соответствии с п. 1 ст. 126 НК РФ, компанию оштрафую на 200
рублей за каждый не предоставленный вид отчетности в ФНС. Причем
наказание применяют не только к не сданной вовсе отчетности. За срыв срока
отчетной кампании – до 31 марта года, следующего за отчетным, – предусмотрены аналогичные санкции.
3. Штраф за несданную бухгалтерскую отчетность в Росстат. Контролеры
могут ограничиться предупреждением, если время просрочки небольшое либо
имеются уважительные причины не сдачи бухгалтерский отчетности в статистику. Также представители Росстата вправе наложить административный
70
штраф в сумме от 3000 до 5000 рублей на компанию, предоставившую отчетность с опозданием. Норматив закреплен в статье 19.7 КоАП РФ.
Нарушения должностных лиц
Обозначим правонарушения, за которые предусмотрены штрафные санкции в отношении должностных лиц.
Все наказания можно разделить на три категории:
– грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета;
– нарушение сроков сдачи или непредоставление бухгалтерской отчетности в ИФНС;
– непредоставление или несвоевременное предоставление бухгалтерской
отчетности в Росстат.
За несданный бухгалтерский баланс и приложения к нему ответственного
работника, например главного бухгалтера, вправе оштрафовать на сумму от 300
до 500 рублей. Причем норматив применения санкций разный, несмотря на
одинаковый размер штрафа. За несданный баланс в ИФНС применяют нормы
ст. 15.6 КоАП РФ. В Росстат – статья 19.7 КоАП РФ. Причем наложение
штрафных санкций не освобождает ответственного работника от обязанности
сдать бухгалтерскую отчетность.
Важно!
Оштрафовано будет то должностное лицо, в обязанности которого входит
предоставление отчетности в ИФНС и Росстат. Например, на главного бухгалтера – если таковые обязанности прописаны в его должностной инструкции.
Если возложение обязанностей не оформлено документально, то штраф будут
взыскивать с руководителя.
Прежде чем взыскать ответственность за нарушение ведения бухгалтерского учета с должностного лица будут запрошены копии документов.
Например, ИФНС требует прислать копию паспорта ответственного работника,
а также приложить копию приказа о назначении на должность и должностные
инструкции.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]