Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Бухгалтерское дело. Учебное пособие
.pdf
ГЛАВА 5.ФОРМИРОВАНИЕ ПРОФЕССИИ СОВРЕМЕННОГО
Нормативный акт
Требования к главным бухгалтерам ОАО и аудиторам
в соответствии с нормативными актами
Федеральный закон
от 06.12.2011 № 402-ФЗ
«О бухгалтерском
учете» (ст. 7)
В ОАО (за исключением кредитных организаций), страховых
организациях и негосударственных пенсионных фондах,
акционерных инвестиционных фондах, управляющих
компаниях паевых инвестиционных фондов, в иных
экономических субъектах, ценные бумаги которых допущены
к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных
организаторов торговли на рынке ценных бумаг (за
исключением кредитных организаций), в органах управления
государственных внебюджетных фондов, органах управления
государственных территориальных внебюджетных фондов
главный бухгалтер или иное должностное лицо, на которое
возлагается ведение бухгалтерского учета, должны отвечать
следующим требованиям:
1) иметь высшее профессиональное образование;
2) иметь стаж работы, связанной с ведением
бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской
(финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью,
не менее 3 лет из последних
5 календарных лет, а при отсутствии высшего
профессионального образования по специальностям
бухгалтерского учета и аудита - не менее 5 лет из последних 7
календарных лет;
3) не иметь неснятой или непогашенной судимости за
преступления в сфере экономики
Федеральный закон
от 30.12.2008 № 307-ФЗ
«Об аудиторской
деятельности»
Требования к аудитору:
1) высшее образование;
2) стаж работы, связанной с осуществлением аудиторской
деятельности либо ведением бухгалтерского учета и
составлением бухгалтерской(финансовой) отчетности, не
менее 3 лет;
3) безупречная деловая (профессиональная) репутация;
4) уплата взносов в саморегулируемой организации
аудиторов;
5) уплата взносов в компенсационный фонд
(компенсационные фонды) саморегулируемой организации
аудиторов;
6) наличие справки об отсутствии неснятой или непогашенной
судимости за преступления в сфере экономики, а также за
преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие
преступления
БУХГАЛТЕРА И АУДИТОРА
1. Квалификационные характеристики главного бухгалтера,
бухгалтера эксперта, бухгалтера – аналитика
В настоящее время законодательством определены требования,
предъявляемые к главным бухгалтерам и аудиторам (табл. 8).
Таблица 8- Требования, предъявляемые к главным бухгалтерам ОАО и
аудиторам
91
Должностные обязанности главного бухгалтера. Организует работу
по постановке и ведению бухгалтерского учета организации в целях
получения заинтересованными внутренними и внешними пользователями
полной и достоверной информации о ее финансово-хозяйственной
деятельности и финансовом положении. Формирует в соответствии с
законодательством о бухгалтерском учете учетную политику исходя из
специфики условий хозяйствования, структуры, размеров, отраслевой
принадлежности и других особенностей деятельности организации,
позволяющую своевременно получать информацию для планирования,
анализа, контроля, оценки финансового положения и результатов
деятельности организации. Возглавляет работу: по подготовке и
утверждению рабочего плана счетов бухгалтерского учета, форм первичных
учетных документов, форм внутренней бухгалтерской отчетности; по
обеспечению порядка проведения инвентаризации и оценки имущества и
обязательств, документальному подтверждению их наличия, состояния и
оценки; по организации системы внутреннего контроля за правильностью
оформления хозяйственных операций, соблюдением порядка
документооборота, технологии обработки учетной информации и ее защиты
от несанкционированного доступа. Руководит формированием
информационной системы бухгалтерского учета и отчетности в соответствии
с требованиями бухгалтерского, налогового, статистического и
управленческого учета, обеспечивает предоставление необходимой
бухгалтерской информации внутренним и внешним пользователям.
Организует работу по ведению регистров бухгалтерского учета на основе
применения современных информационных технологий, прогрессивных
форм и методов учета и контроля, исполнению смет расходов, учету
имущества, обязательств, основных средств, материально-производственных
запасов, денежных средств, финансовых, расчетных и кредитных операций,
издержек производства и обращения, продажи продукции, выполнения работ
(услуг), финансовых результатов деятельности организации. Обеспечивает
своевременное и точное отражение на счетах бухгалтерского учета
хозяйственных операций, движения активов, формирования доходов и
расходов, выполнения обязательств. Обеспечивает контроль за соблюдением
порядка оформления первичных учетных документов. Организует
информационное обеспечение управленческого учета, учет затрат на
производство, составление калькуляций себестоимости продукции (работ,
услуг), учет по центрам ответственности и сегментам деятельности,
формирование внутренней управленческой отчетности. Обеспечивает:
своевременное перечисление налогов и сборов, страховых взносов в
государственные внебюджетные фонды, платежей в кредитные организации,
средств на финансирование капитальных вложений, погашение
задолженностей по ссудам; контроль за расходованием фонда оплаты труда,
организацией и правильностью расчетов по оплате труда работников,
проведением инвентаризаций, порядком ведения бухгалтерского учета,
92
отчетности, а также проведением документальных ревизий в подразделениях
организации. Принимает участие в проведении финансового анализа и
формировании налоговой политики на основе данных бухгалтерского учета и
отчетности, в организации внутреннего аудита; подготавливает предложения,
направленные на улучшение результатов финансовой деятельности
организации, устранение потерь и непроизводительных затрат. Ведет работу
по обеспечению соблюдения финансовой и кассовой дисциплины, смет
расходов, законности списания со счетов бухгалтерского учета недостач,
дебиторской задолженности и других потерь. Участвует в оформлении
документов по недостачам, незаконному расходованию денежных средств и
товарно-материальных ценностей, контролирует передачу в необходимых
случаях этих материалов в следственные и судебные органы. Обеспечивает
составление отчета об исполнении бюджетов денежных средств и смет
расходов, подготовку необходимой бухгалтерской и статистической
отчетности, представление их в установленном порядке в соответствующие
органы. Обеспечивает сохранность бухгалтерских документов и сдачу их в
установленном порядке в архив. Оказывает методическую помощь
руководителям подразделений и другим работникам организации по
вопросам бухгалтерского учета, контроля, отчетности и анализа
хозяйственной деятельности. Руководит работниками бухгалтерии,
организует работу по повышению их квалификации.
Должен знать: законодательство о бухгалтерском учете; основы
гражданского права; финансовое, налоговое и хозяйственное
законодательство; нормативные и методические документы по вопросам
организации бухгалтерского учета и составления отчетности, хозяйственнофинансовой деятельности организации; положения и инструкции по
организации бухгалтерского учета, правила его ведения; кодексы этики
профессионального бухгалтера и корпоративного управления; профиль,
специализацию и структуру организации, стратегию и перспективы ее
развития; налоговый, статистический и управленческий учет; порядок
оформления бухгалтерских операций и организацию документооборота по
участкам учета, списания со счетов бухгалтерского учета недостач,
дебиторской задолженности и других потерь, приемки, оприходования,
хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других
ценностей, проведения аудиторских проверок; формы и порядок финансовых
расчетов; условия налогообложения юридических и физических лиц; правила
проведения инвентаризаций денежных средств и товарно-материальных
ценностей, расчета с дебиторами и кредиторами, проведения проверок и
документальных ревизий; порядок и сроки составления бухгалтерских
балансов и отчетности; современные справочные и информационные
системы в сфере бухгалтерского учета и управления финансами; методы
анализа финансово-хозяйственной деятельности организации; правила
хранения бухгалтерских документов и защиты информации; передовой
отечественный и зарубежный опыт организации бухгалтерского учета;
93
экономику, организацию производства, труда и управления; основы
технологии производства; законодательство о труде; правила по охране
труда.
Бухгалтер-эксперт. Министерство финансов Российской Федерации
разработало Примерное положение о службе бухгалтеров - экспертов в
финансовых органах и утвердило его Письмом №149 от 4 ноября 1994 г.
Служба бухгалтеров - экспертов, как правило, представляет собой
консультанта при руководстве в министерствах финансов республик в
составе Российской Федерации, финансовых управлениях (главных
управлениях, комитетах, департаментах, отделах) администраций краев,
областей, автономных образований.
Задачами службы бухгалтеров - экспертов являются: оказание
методической помощи предприятиям, учреждениям и организациям региона
независимо от форм собственности в организации бухгалтерского учета и
отчетности; устранение имеющихся недостатков по их ведению.
В соответствии с возложенными на нее задачами служба бухгалтеров экспертов выполняет следующие функции:
- оказывает помощь министерствам, ведомствам республик,
управлениям, департаментам и другим подразделениям администраций
краев, областей, автономных образований консультациями по правильному
применению нормативных документов по бухгалтерскому учету и
отчетности, новых правил ведения и организации бухгалтерского учета и
отчетности, а также в проведении инструктивных совещаний с работниками
финансовых, налоговых и других органов;
- принимает участие в работе методических советов по
бухгалтерскому учету, образуемых при финансовых органах;
- рассматривает поступающие предложения о совершенствовании
бухгалтерского учета, дает по ним заключения и в случае необходимости
направляет их в Министерство финансов Российской Федерации;
- организует работу по привлечению практических работников к
изучению системы нормативного регулирования бухгалтерского учета,
используя для этих целей методические советы по бухгалтерскому учету,
профессиональные объединения бухгалтеров (ассоциации, союзы и т.п.),
аудиторские и консультационные фирмы;
- выполняет отдельные поручения руководства финансового органа, а
также Министерства финансов Российской Федерации по вопросам
бухгалтерского учета и отчетности.
В своей деятельности служба бухгалтеров - экспертов в финансовом
органе руководствуется законодательством Российской Федерации,
нормативными документами и указаниями Министерства финансов
Российской Федерации по вопросам бухгалтерского учета и отчетности.
Бухгалтеры, наделенные управленческими функциями,
называются бухгалтерами–аналитиками. Как известно, управление
складывается из планирования, контроля и стимулирования. На стадии
94
планирования бухгалтер участвует в разработке частных бюджетов
предприятия, которые затем сводятся в генеральный бюджет,
представляемый на утверждение руководству. Современный бухгалтераналитик в равной мере должен владеть методами оперативного
бухгалтерского учета, финансового анализа и финансового планирования.
Бухгалтер-аналитик осуществляет в организации управленческий контроль.
По окончании отчетного периода он составляет отчеты об исполнении
бюджета каждым центром ответственности, в которых проводится
сравнительный анализ запланированных и достигнутых результатов. При
этом выявляются нежелательные расхождения между фактическими и
плановыми показателями, определяются причины этого, чтобы в дальнейшей
работе исключить их влияние. Бюджеты и отчеты об их исполнении,
подготовленные бухгалтером-аналитиком, стимулируют деятельность
персонала предприятии, ведь бюджеты содержат плановые показатели,
которые должны быть достигнуты. Своей деятельностью бухгалтер аналитик создает основу для повышения эффективности управления
предприятием.
Таким образом, бухгалтер - аналитик, во-первых, несет
ответственность перед руководством за реальность бухгалтерских отчетов
подразделений, во-вторых, оказывает помощь управляющим центрами
ответственности в планировании и подведении итогов их работы. Поэтому он
должен сочетать свою независимость и объективность с искренним желанием
помочь менеджерам в управлении предприятием.
2. Основные направления совершенствования системы подготовки
и повышения квалификации бухгалтерских кадров
В настоящее время в подготовке бухгалтеров различают следующие
виды профессионального образования: 1) начальное специальное; 2) среднее
специальное; 3) высшее специальное; 4) послевузовское специальное.
Обучение профессиональному мастерству осуществляют различные
структуры. Так, начальное специальное образование - курсы бухгалтеров,
школы бухгалтеров, общеобразовательные школы.
Среднее специальное образование получают учащиеся колледжей и
техникумов. Высшее - студенты - выпускники университетов, академий,
институтов. Послевузовским специальным образованием в России
занимаются структуры, входящие в Институт профессиональных
бухгалтеров (ИПБ) России, ассоциации аудиторов, региональные ИПБ,
вышедшие из состава ИПБ России, другие объединения бухгалтеров, а также
вузы, по собственной инициативе ведущие послевузовскую ежегодную
переподготовку бухгалтеров (рис. 9).
95
┌──────────────┐ ┌───────────────────┐ ┌───────────────────────────┐
┌┤ Виды │┌───┤ Учебные заведения │ │ Образовательные учреждения│
││ образования ││ │ (структуры) │ │ (структуры), которые ├┐
│└──────────────┘│ └───────────────────┘ │ окончили лица ││
│ │ │ до поступления на обучение││
│ │ └───────────────────────────┘│
│ │ ┌───────────────────┐ ┌───────────────────────────┐│
│ │ ┌>│ Курсы бухгалтеров │<──┤ Общеобразовательные школы ││
│ │ │ └───────────────────┘ │ и другие учебные заведения├┤
│┌──────────────┐│ │ ┌───────────────────┐ │ (лица, временно ││
├┤ Начальное ├┼>├>│ Школы бухгалтеров │<─┐│ безработные) ││
││ специальное ││ │ └───────────────────┘ │└───────────────────────────┘│
│└──────────────┘├─┤ ┌───────────────────┐ │┌───────────────────────────┐│
│ │ ├>│ ПТУ │<┐└┤ Общеобразовательные школы ││
│ │ │ └───────────────────┘ └─┤(учащиеся, окончившие 8 или├┤
│ │ │ ┌───────────────────┐ │ 11 классов) ││
│ │ │ │ Относительно редко│ └───────────────────────────┘│
│ │ └>│общеобразовательные│ ┌───────────────────────────┐│
│ │ │ школы (9-е и 11-е │<──┤ Общеобразовательные школы ││
│ │ │ классы) │ │ (учащиеся, продолжающие ├┤
│ │ └───────────────────┘ │ в них обучение) ││
│ │ └───────────────────────────┘│
│ │ ┌───────────────────────────┐│
│ │ ┌┤ Структуры начального ├┤
│ │ ┌───────────────────┐ ││ специального образования ││
│┌──────────────┐│ ┌>│ Колледжи ├┐ │└───────────────────────────┘│
├┤ Среднее │├─┤ └───────────────────┘│<┤┌───────────────────────────┐│
││ специальное ├┼>│ ┌───────────────────┐│ ├┤ Общеобразовательные школы ├┤
│└──────────────┘│ └>│ Техникумы ├┘ │└───────────────────────────┘│
│ │ └───────────────────┘ │┌───────────────────────────┐│
│ │ └┤ Непрофильные колледжи ├┤
│ │ │ или техникумы ││
│ │ └───────────────────────────┘│
│ │ ┌──────────────────────────┐ │
│ │ ┌───────────────────┐ ┌┤ Структуры среднего ├─┤
│┌──────────────┐│ ┌>│ Университеты ├┐ ││ специального образования │ │
││ Высшее ││ │ └───────────────────┘│ │└──────────────────────────┘ │
││ специальное │├─┤ ┌───────────────────┐│ │┌──────────────────────────┐ │
├┤ (уровни: ││ ├>│ Академии ├┤<┼┤ Общеобразовательные школы├─┤
││ бакалавр; ├┼>│ └───────────────────┘│ │└──────────────────────────┘ │
││ специалист; ││ │ ┌───────────────────┐│ │┌──────────────────────────┐ │
││ магистр) ││ └>│ Институты ├┘ └┤ Непрофильные вузы (вторая├─┤
│└──────────────┘│ └───────────────────┘ │ специальность) │ │
│ │ └──────────────────────────┘ │
│ │ ┌───────────────────┐ │
│ │ ┌>│ Структуры ИПБ ├┐ │
│ │ │ └───────────────────┘│ ┌──────────────────────────┐ │
│ └─┤ ┌───────────────────┐│ ┌┤ Вузы (по профилю ├─┤
│ ├>│ Ассоциации ├┤ ││ специальности) │ │
│ │ │ аудиторов ││ │└──────────────────────────┘ │
│┌──────────────┐ │ └───────────────────┘│ │┌──────────────────────────┐ │
└┤Послевузовское├─>│ ┌───────────────────┐│<┤│ Вузы (по другим │ │
│ специальное │ ├>│ Региональные ИПБ ├┤ ├┤ экономическим ├─┤
└──────────────┘ │ └───────────────────┘│ ││ специальностям) │ │
│ ┌───────────────────┐│ │└──────────────────────────┘ │
│ │ Различные другие ││ │┌──────────────────────────┐ │
├>│ объединения ├┤ ││ Вузы (неэкономические ├─┘
│ │ бухгалтеров ││ └┤ специальности) │
│ └───────────────────┘│ └──────────────────────────┘
│ ┌───────────────────┐│
└>│ Вузы ├┘
└───────────────────┘
Рисунок 9 -Структура подготовки кадров бухгалтерского учета и аудита
96
Анализ сложившейся ситуации показывает, что в настоящее время
отсутствует должная преемственность между уровнями (видами)
профессионального бухгалтерского образования, в особенности между
средним специальным и высшим специальным, а также между высшим
специальным и послевузовским профессиональным образованием.
Наблюдается выраженное дублирование значительной части материала в
содержании учебных программ как в общепрофессиональных, так и в
профилирующих учебных дисциплинах. Поэтому создание сквозной
каскадной модели профессиональной подготовки бухгалтеров, в которой
учебные программы по дисциплинам были бы увязаны не только между
собой, но и по уровням их обучения, исходя из компетентностного подхода к
содержанию образовательных программ, является давно назревшей мерой.
На протяжении последних лет профессия бухгалтера остается одной из
самых востребованных на кадровом рынке. В России трудятся около 7 млн.
бухгалтеров, а квалификационный аттестат аудитора выдан 40 тыс.
специалистов. Переход к рыночной экономике способствовал расширению
уже существующих компаний, росту количества их филиалов и отделений, а
также возникновению новых фирм. По прогнозам аналитиков, интерес к
представителям данной профессии со стороны работодателей не ослабеет и в
перспективе. Подчеркивая значимость профессии бухгалтера необходимо
вспомнить слова французского экономиста П.Ж. Прудона (1809-1865)
утверждавшего, что «бухгалтер–это и есть настоящий экономист, у которых
клика мнимых ученых украла его имя». Бухгалтерский учет—это язык
бизнеса, язык экономики, это средство создания экономической информации,
определяющей нашу жизнь, формирующей мир вокруг нас.
Переход России на рыночные отношения в экономике потребовал
изменить подходы к учебному процессу подготовки специалистов. Реформа
высшего образования привела к тому, что высшие учебные заведения
заканчивают подготовку специалистов по специальности «Бухгалтерский
учет, анализ и аудит». Массовым продуктом высшей школы станет выпуск
бакалавров по экономике. Специалистов по бухгалтерскому учету, будут
готовить в магистратуре, но на эту ступень обучения перейдет не более
четверти выпускаемых бакалавров, и далеко не все из них будут обучаться
бухгалтерскому учету, что вряд ли сможет удовлетворить спрос на
квалифицированных бухгалтеров.
Уже сейчас испытывается дефицит квалифицированных кадров, в
средних и крупных предприятиях главный бухгалтер является не только
менеджером, но и финансовым аналитиком, экспертом, что требует высокого
уровня квалификации. Существенно возросли требования к квалификации
главных бухгалтеров публичных компаний.
В настоящее время меняется процентное соотношение торговых и
производственных компаний в пользу последних. Это касается как крупных
и малых организаций, которые вкладывают средства в развитие
отечественного производства. А значит, спрос на бухгалтеров, имеющих
97
опыт работы в производстве, также будет расти. Уже сейчас
производственные предприятия испытывают потребность в специалистах в
области управленческого учета по оптимизации затрат и производства.
Кроме того часть выпускников уходят в другие профессии в категории
«Финансы, бухгалтерия»: финансовый консультант, специалист по IPO,
налоговый консультант, налоговый инспектор, финансовый аналитик,
преподаватель в учебном заведении, эксперт и др.
Часть бухгалтеров и других технических работников – учетчиков,
калькуляторов, расчетчиков и т.п. могут готовить средние специальные
учебные заведения. Часть бухгалтеров, непосредственно работающих с
первичными данными, можно постепенно сократить, внедряя различные
информационные технологии. Однако данный резерв не является
бесконечным, способным стать тотальным фактором уменьшения числа
бухгалтеров. Самая производительная компьютеризация учетных работ не
сможет поколебать массовый характер бухгалтерской профессии.
Сокращение подготовки специалистов по бухгалтерскому учету в высшей
школе, в числе, иных окажет негативное влияние на развитие бизнеса.
В сложившихся условиях, когда срок обучения выпускников сокращен
на один год (бакалавров по сравнению со специалистами), следует искать
резервы, чтобы уменьшить негативное влияние проводимых реформ на
качество их профессиональной подготовки. Прежде всего, следует активно
внедрять современные образовательные технологии и стили обучения, чтобы
повысить эффективность учебного процесса в весьма непростых условиях
обучения в вузах студентов.
При этом следует отметить что, с переходом предприятий и
организаций на МСФО возрастает роль подготовки и переподготовки
бухгалтеров и аудиторов. На международных форумах по бухгалтерскому
учету, проходивших в последнее время, отмечались кризис бухгалтерской
профессии и необходимость повышения уровня профессии бухгалтера через
обучение. Различие в подходах к образовательному процессу приводит, к
тому, что уровень знаний, как и ценность получаемого диплома, существенно
отличается. Проблемными являются такие вопросы как: согласование
вузовского образования и программ профессиональной подготовки,
расширение междисциплинарных исследований, превращение ведущих вузов
в методологические центры, ужесточение процессов аккредитации
образовательных институтов, непрекращающийся отток талантливых
выпускников в экономически развитые страны и необходимость активизации
программ подготовки к защите научных степеней и др.
Следует отметить также, что переход на МСФО и их регулярное
изменение только усложнили комплекс проблем, стоящих перед
бухгалтером. Следовательно, системы подготовки и переподготовки
бухгалтеров должны быть существенно пересмотрены, прежде всего в плане
реструктуризации и повышения значимости учебных блоков по финансовым,
правовым и международным аспектам для деятельности бухгалтерской
98
службы. Одним из условий обеспечивающих достижение поставленных
задач является разработка и реализация единых требований к
общеобразовательной и профессиональной подготовке бухгалтеров. Как
известно, подготовка бухгалтеров в различных странах осуществляется поразному: в этом процессе могут быть задействованы как институты системы
общего образования, так и профессиональные.
Особенностью российской системы подготовки бухгалтеров является
то, что квалификация бухгалтера присваивается в учебном заведении
системы Минобразования и науки РФ, тогда как на Западе –
соответствующим профессиональным институтом; поскольку в стране может
быть несколько институтов, следовательно, и несколько квалификаций.
Подобная практика является обычной для экономически развитых стран. Так,
в США нельзя получить титул бухгалтера, окончив обычный классический
университет. Одной из наиболее популярных сертификаций в
профессиональной бухгалтерской среде в США является титул
«сертифицированный профессиональный бухгалтер» (СРА), который
присваивается соискателю после обучения по специальной программе в
Американском институте сертифицированных публичных бухгалтеров, сдачи
соответствующих квалификационных экзаменов, прохождения практики в
аккредитованных фирмах и подписания Кодекса этики. Напротив, в России
название квалификации «экономист по специальности бухгалтерский учет и
аудит» отражается в дипломе, который получает выпускник университета,
института, колледжа и др. С созданием Института профессиональных
бухгалтеров России появилась практика присвоения титула
«профессиональный бухгалтер» как аналога титулов «сертифицированный
публичный бухгалтер» (США), «присяжный бухгалтер» (Шотландия) и др.
Таким образом, в России пытаются совмещать оба варианта подготовки
бухгалтеров – как через систему высшего и средне - специального
образования, так и через систему профессиональной подготовки бухгалтера.
Различие в подходах к образовательному процессу приводит, к тому, что
уровень знаний, как и ценность получаемого диплома, существенно
отличается. Содержание международных стандартов образования (IES)
показывает, что наши требования к подготовке профессиональных
бухгалтеров с учетом вузовской подготовки экономистов полностью
соответствует международной программе. Национальные особенности
подготовки бухгалтеров сохранятся еще долго, и добиться абсолютной
унификации в этом вопросе вряд ли когда-нибудь удастся. Специалисты
Международной Федерации бухгалтеров (IFAC) пошли на компромисс и в
своих стандартах подготовки бухгалтеров изложили лишь наиболее общие
требования, предъявляемые к образовательному процессу и
профессиональному уровню специалиста, и рекомендации по набору знаний,
которыми должен владеть профессиональный бухгалтер. Важно, что IFAC не
стал настаивать на безусловном следовании англо-американской практике, а
99
выбрал комбинированный вариант, в котором есть место, как вузовскому
образованию, так и специальным программам сертификации.
Международная федерация бухгалтеров (МФБ) предприняла ряд мер,
направленных на повышение требований к профессиональному мастерству
бухгалтеров и аудиторов. В этой связи были разработан комплекс
международных образовательных стандартов (МОС) для данной категории
специалистов. К настоящему времени они включают в себя следующие
документы:
- Структура международных положений по образованию;
- Введение к международным стандартам образования;
- IES1:«Базовые требования к программе профессионального
бухгалтерского образования»;
- IES2:«Содержание программ профессионального бухгалтерского
образования»;
- IES3:«Профессиональные навыки»;
- IES4:«Профессиональные ценности, этика и профессиональные
отношения»;
- IES5:«Требования к практическому опыту»;
- IES6:«Оценка профессиональных способностей и компетентности»;
- IES7:«Продолжение профессионального развития: программа
непрерывного обучения и повышения квалификации»;
- IES8:«Образовательные требования для профессиональных
аудиторов».
В IES 8 подчеркивается, что определенные образовательные
требования необходимы для аудиторской профессии не только потому, что в
ней нужны люди с соответствующим образовательным уровнем, но и потому,
что все большая ответственность возлагается на аудит финансовой
отчетности общественностью и участниками экономических отношений
(п. 6). Важность рассматриваемого стандарта состоит в том, что в нем
содержатся нормы, дающие возможность «удостовериться, что образование
профессиональных бухгалтеров соответствует определенному уровню,
позволяющему им компетентно выполнять работу» (п. 7). К международной
стандартизации требований, предъявляемых к профессиональному
образованию аудиторов, побудили и заметно ускорившиеся в последние годы
процессы глобализации экономики, а также гармонизации международных
стандартов финансовой отчетности и аудита. Причем в понятие
«профессиональный аудитор» разработчики IES 8 вложили следующее
содержание: «это профессиональный бухгалтер, который ответственен в ходе
аудиторских проверок за профессиональные суждения» (п. 9). А
«профессиональный бухгалтер» - это индивидуум, являющийся членом
одной из организаций, входящих в МФБ.
Можно выделить три компонента необходимого бухгалтерского
образования:
- бухгалтерский учет, финансы и связанные с ними области знаний;
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]