Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Адвокатура. 2-е изд.. Учебное пособие
.pdf
защитника. Затем защитника стали доп
у
-
у
у
-
у
П
-
-
-
й
П
группы
.
Барр
с
ф
-
-
стер
у
б
-
еского стажа, осущес
зора за
р
Б
-
с
д
.
С
ереговоры с клиенто
со-
у
д
-
р
-
у
щ
Н
лониях. Дольше всего продержалось правило, запрещающее
защитник
речью. Но
нены все ограничения по оказанию юридической помощи в
головных делах.
лению в Англии профессии правозаступника. Правозаступни
чество получило развитие в судах, разбиравших гражданско
правовые тяжбы. Постепенно в связи с допуском защитников
в уголовны
и по уголовным делам.
тороны — могли действовать на стороне как государства, так
и частных лиц. Их
ших судах, допросе свидетелей, произнесении речей. Барри
непременно должен был принадлежать к одной из четырех
мощных с
приемом новых членов, организацией их о
ч
их деятельностью. Именно из с
штаты судей.
я с клиентами о ведении дела и размере гонорара. К участию в
еле барристер приглашается только солиситором
гласовывая с ним вопрос о гонораре, подыскивает и собирает
необходимые для ведения дела доказательства. Его с
еятельность по уголовным делам ограничивалась высту
плениями в судах малой сессии, а по гражданским — в судах
г
афства. Кстати, широким слоям населения именно они и ока
зывали основной объем юридической помощи. Высшим органом
правления солиситоров являлась ассоциация «Юридическое
об
ество».
писаная конституция, то уже первые закрепленные в едином
обвиняемого обращаться к суду с защитительной
же в 1836 г. законом Вильгельма IV были устра
отребность в юридических услугах способствовала появ
процесс юридические услуги начали оказываться
равозаступники разделились надве
— барристеров и солиситоров
истеры — юридические советники приглашающей
ункции заключались в выступлении в выс
дебных корпораций Иннов. Последние занимались
твлением дисциплинарного над
еды барристеров пополнялись
арристеры не имели права лично договаривать
олиситор ведет деловые п
о, если в Англии отсутствовала и по сей день отсутствует
скать и в дела о фе
учения и практи
м,
дебная
1

доку
менте конституции содержали в себе личные права и
с
у
р
у
б
-
р
рава на юр
ескую помо
-
С
-
с
у
с
а юр
ескую помо
у
у
-
т
Ю
у
Т
у
т
.
П
р
Люб
-
р
у
-
с
у
Об
-
вободы. Эти конституции непосредственно предоставляли
констит
человека от непоме
гос
о
щественных отношений получила ставший позже интерна
циональным термин
в покое. В катего
п
влечении к уголовной ответственности.
правительства
титуции США. Шестая поправка, в частности, устанавливает
право обвиняемого требовать прин
видетелей и пользоваться помощью адвоката для защиты. Право
н
закрепление оно нашло
юридическая помощь особенно важна на стадии задержания лица
и привлечения его к
уции и закрепляли именно этот вид юридической помощи.
XVIII–XIX вв. осуществлялась адвокатами. Адвокаты делились
на отдельные гр
ак, одни занимались только приемом дел и подготовительной
работой, др
ретьи — выступлениями в суде
еализовывается также посредством деятельности адвокатов.
пытался «выдать портфели» чиновникам, профессионально
занимающимся оказанием ю
и в качестве защитников по
истенты суда, получающие определенное жалованье, для
которых плат
этих лицах в пояснительной записке говорится: «Они ника
ким образом не наемники и не простые управляющие делами,
ционную защиту частной жизни граждан, свободы
ного и неправомерного вмешательства
дарства во все сферы его частной жизни. Данная сфера
прайвеси»— право быть оставленным
ию данных прав попал и один из элементов
идич
5 сентября 1789 г. первый Конгресс нового федерального
ША предложил первые десять поправок к Кон
идич
ридическая помощь в Соединенных Штатах Америки в
гие — выполняли обязанности юрисконсультов,
раво на юридическую помощь в Германии в XIX в.
опытно, что прусский король Фридрих II в 1780 г. по
за защиту следовало собирать в общую кассу.
щь является настолько важным, что свое
головной ответственности, первые консти
ппы в зависимости от своей специализации.
щь — право на защиту при при
дительного вызова своих
же в первой конституции. Но, так как
идической помощи, в том числе
головным делам. Это были ас

но посо
б
с
й
б
сооб
У
у
-
-
у
-
.
Н
р
З
у
-
с
у
б
у
Н
-
ы
у
-
с
-
б
Т
б
У
д
-
сударственном уровне неоднократно предпр
о-
деле еще на ста
расследова
остоит в том, чтобы содействовать суду в его стремлениях к
отысканию истины, соединиться с ним для это
и открыто указывать суду на все, что они при этом о
без малейших изъятий, и не считаясь с тем, какой стороне их
не
катура. Со времен Фридриха II соблазн создания государствен
ной адвокатуры в последствии возникал у многих правителей,
но каждый раз эти попытки заканчивались ничем. Адвокатура,
оказавшись в рамках гос
можность реализовывать возложенные на нее функции
ю
идической помощи в Германии, было Положение от 1 июля
1878 г.
юридическ
ких услуг. Если в Англии и Франции адвокаты делились на
правозаст
подготавливал дело, сам выступал в суде
частвовал в исполнении судебных решений.
щи в России можно считать создание присяжной адвокатур
по Судебному уставу 1864 г. Государственная власть наконец-то
пришла к вывод
но невозможно будет введение состязания в гражданском и
удебных прениях в уголовном судопроизводстве с целью рас
крытия истины и предоставления полной защиты тяжущимся
и о
лицу в стадии расследования не
став уголовного судопроизводства участие защитника в
осудебном производстве не предусматривал. Хотя на го
пытки добиться допуска защитника к участию в уголовном
ники и помощники судьи; существо их обязанности
цели и честно
наружат,
щения могут принести пользу или вред».
вы, данный эксперимент организации юридической помощи
дался. Начала появляться так называемая подпольная адво
дарственной службы, сразу теряла воз
ормативным актом, регулирующим предоставление
десь не производилось разделения лиц, оказывающих
ю помощь по виду оказываемых ими юридиче
пников и поверенных, то в Германии адвокат сам
ном заседании, сам
ачалом оказания профессиональной юридической помо
, что без присяжных поверенных «решитель
виняемым перед судом».
ем не менее вопрос об оказании юридической помощи
ыл решен положительно.
инимались п
дии
ния, с правом присутствия
3

на всех без исключения следственных действиях, обращая
б
д
-
совето
б
-
»
8
-
б
К
-
следс
При р
-
с
б
-
-
у
б
у
б
-
у
-
.
-
т
у
б
с
р
ф
основа
8
внимание суде
ного следователя на все обстоятельства
ела, «могущие служить к оправданию обвиняемого». Дан
ное предложение в 1864 г. было отклонено Государственным
м ввиду того, что «при предварительном следствии
нет осо
ника в надлежащие границы
ого обвинителя, весьма трудно поставить защит
. В дальнейшем предприни
мались попытки обеспечить юридической помощью лицо,
находящееся на стадии следствия, но
ыли безуспешны.
роме того, в Государственной Думе в 1908 г. потерпел по
ражение проект о допуске защитника на предварительное
твие.
ассмотрении вопроса о лицах, оказывающих юриди
ческую помощь, Россия пошла по немецко-австрийскому пути,
огласно которому защитник (адвокат) совмещал две функции —
правозаступничество и суде
ное представительство. Но не
обходимо отметить, что данное разделение не нашло безогово
рочной поддержки в научных кругах. Так, проф. Е. Васьковский
отстаивал необходимость разделения
адвокатуры: «адвокат из ученого эксперта и суде
каким он был в качестве чистого правозаст
практическим дельцом, имеющим тем
казанных функций
ного оратора,
пника, становится
ольше успеха в публи
ке, чем больше сметливости, юркости и даже неразборчивости
в средствах он проявляет при
стройстве материальных инте
ресов своих клиентов»
Организационное же построение адвокатуры было переня
о из французской системы. Лицо, оказывающее юридическую
помощь, должно было
высшее юридическое о
довлетворять следующим требованиям:
разование, пятилетний стаж службы в
удебном ведомстве или такой же стаж практической работы
в качестве помощника п
возможно, было отклонение кандидатур по «
исяжного поверенного. Кроме того,
ормальным
ниям». Под ними понимались случаи, когда образ жизни
Фойницкий И. Я. Курс уголовного судопроизводства. — СПб, 1886.
С. 73.

и занятия кандидата представлялись н
есовмес
а-
П
сооб
Н
равоза
как на произво
соста
-
с
р
д
-
-
ственного блага».
В
-
-
б-
хо
сконсу
ере
структу
Р
с
у
-
с
р
-
.
Декр
с
нием адвоката.
ервые 10-15 лет своего существования адвокатура как
щество лиц, профессионально оказывающих юридическую
помощь, демонстрировала свои лучшие черты. Юридическая
помощь рассматривалась тогда как общественное служение.
о уже в 80-х гг. широкое распространение получает взгляд на
п
известную ценность, оплачиваемую эквивалентом, в зависимо
ти от тяжести работы и способности работника. Для защиты
нет чистых и г
аваемый обвинением повод противопоставить доводам проку
рора всю силу и тонкость своей диалектики, служа ближайшим
интересам клиента и не заглядывая за далекий горизонт обще
ний в России основная потребность в юридической помощи об
разовалась в предпринимательских кругах. Все большей нео
оказывающие юридическую помощь предпринимательским
щитника «
язных, правовых и неправовых дел, а есть лишь
связи с дальнейшим развитием экономических отноше
димостью стали пользоваться юри
рам России.
дителя труда,
тимыми со зв
льты и пов
вляющего
нные,
.3. Адвокатура в Советской России
азвитие юридической помощи в России после 1917 г.
вязано с изданием Декрета № 1 «О суде» от 22 ноября 1917 г.,
где защитник был доп
твии по всем уголовным делам. Профессиональная адвокатура
была, по сути, ликвидирована. Так, интересы личности в суде
мог п
неопороченный гражданин. Тем самым к адвокатской деятель
ности были допущены лица, не обладающие юридическими
знаниями
едставлять любой обладающий гражданскими правами
олдатских и казачьих депутатов были образованы коллегии
щен к участию в предварительном след
етом № 2 от 7 марта 1918 г. при Советах рабочих,

правозаступников, члены которых избирались и отзывались
С
-
услу
-
ож-
9
Д
СФС
б
б
З
-
д
-
.
З
б
-
т
д
-
у
-
о гражданск
ска
руководство
р
.
Б
б
-
с
б
р
-
9
Д
у
.
оветами, на местах им устанавливались ежемесячные оклады
заработной платы. Хотя некоторые элементы присяжной адво
катуры в некоторых регионах были сохранены. Так, в Москве
была создана система вознаграждений. Клиенты оплачивали
ги через центральную кассу коллегии по установленным
расценкам, и эти деньги распределялись среди членов колле
гии в зависимости от количества проведенных дел и их сл
ности
альнейшее свое развитие в Р
получила в Положении о народном суде от 30 ноя
Р юридическая помощь
ря 1918 г.,
которое предусматривало создание коллегий защитников,
о
винителей и представителей сторон в гражданском процессе.
ащитники рассматривались как должностные лица с уста
новлением определенного размера заработной платы. Клиенты
олжны были платить за услуги, но вносить плату надо было
на счет Комиссариата юстиции, из бюджета которого предпо
лагалось выплачивать зарплату
акон ставил перед защитником задачу содействия суду
в наи
олее полном освещении обстоятельств дела. Этот норма
ивный акт запрещал гражданам обращаться за юридической
помощью к а
вокату лично. Необходимые прошения и по уго
ловным, и по гражданским делам должны были направляться
р
ководству коллегии или в суд, и тогда эти инстанции назна
чали адвоката. Более того, адвокатам разрешалось выступать
п
коллегии п
им и
м только в том случае, если
изнавало иск правомерным
ыло отмечено значительное сокращение численности
адвокатов. Взяв на се
я финансирование коллегий, государ
тво стало заинтересованным в их оптимальной численности.
В Москве для городской коллегии
ыл установлен предел в 200
человек, в то время как в начале 1918 г. в нее входило в четыре
аза больше членов. За 16 месяцев, прошедших после Октябрь
исхождение и развитие советской адвокат
С. 49
оска Ю. Российская адвокатура и Советское государство. Про-
ры 1917–1939. — М., 1993.

с
кой революции до марта 1919 г., число адвокатов в Москве со
-
000
.
П
-
ж
Ч
(ЧК)
-
-
с
с
у
е
-
с
б
-
с
б
х
0
-
д
с
у
-
р
-
-
у
-
-
р
-
.
С
К
М
.
кратилось с 3
до 100 человек
олнота защиты обвиняемых по уголовным делам сни
алась в связи с появлением чрезвычайных трибуналов. Как
правило, когда расследование производилось
комиссией
, приговор к смертной казни приводился в ис
резвычайной
полнение часто вообще без судебного разбирательства и, есте
твенно, без адвоката. Когда же закон допускал по разрешению
удьи участие защитника в деле, расследование по которому
проводилось ЧК, на практике прис
тствие защитника было
ще менее вероятным, чем в обычных народных судах. В дей
твительности дела в революционных трибуналах в этот период
рассматривались
ез участия как прокурора, так и адвоката. На
четвертом съезде работников революционных трибуналов по
тановили, что полная процессуальная форма с участием сторон
удет соблюдаться только в исключительных случая
1
Сжатость и быстрота судебных процессов во время граж
анской войны продемонстрировали возможность обойтись как
без обвинителей, так и без защитников. Поведение адвоката в
уде в глазах многих судей не служило интересам государства
Летом 1920 г. коллегии обвинителей и защитников были
расп
щены. Им на смену пришли отделы юстиции, создавае
мые в структуре местных органов власти. Их задачей являлось
оказание ю
идической помощи населению. В большинстве дел,
рассмотренных в этот период, в качестве защитников выступа
ли консультанты. Во всей стране таких работников насчитыва
лось около 650. Очевидно, что при такой численности адвокатов
граждане фактически были лишены права на пол
чение ква
лифицированной юридической помощи.
За время Гражданской войны в общественном правосо
знании укрепился подход, заключавшийся в том, что прямое
политическое вмешательство в судебные решения считалось
законным. П
оцессы, происходившие в этот период с адвокат
Равлин Е
урицын В.Переход к НЭП и революционная законность. —
., 1972. С. 118
оветская адвокатура. — М., 1926. С. 24–25.

ской
корпорацией, отражали стремление государства заменить
д
-
Т
-
с
с
-
с
-
с
б
ес
оказыва
ескую
у
распростра
окатска
рактика.
щ
у
р
д
-
П
у
рактик
еские конс
бслу
С
-
соглашение
С
-
т
й
у
таксой.
у
-
с
ореволюционную адвокатуру организацией адвокатов с мини
мальным составом и минимумом функций.
ак же, как в свое время в Германии в РСФСР опыт го
ударственной адвокатуры не удался. На IV Всероссийском
ъезде деятелей юстиции в январе 1922 г. было отмечено: «Ад
вокатура должна иметь право известной самостоятельности,
автономии. Иначе организация была бы нежизнеспособной, не
умела бы привлечь лучшие силы». Введение новой экономиче
кой политики резко увеличило спрос на квалифицированную
юридическую помощь. Сложившаяся система ра
м
тных отделов юстиции, которые
помощь, не могла
няться подпольная адв
Летом 1922 г. было принято новое Положение о коллегии
за
итников. По положению коллегии защитников создавались
в каждой г
предоставлена значительная автономия. Как и до
елами губернских коллегий должен был руководить пре
зидиум, избираемый на определенный срок общим собранием.
резидиум наделялся такими полномочиями, как принимать и
исключать членов коллегии, рассматривать дисциплинарн
п
о
живания населения. По положению адвокат имел право
принимать клиентов на дому.
истема оплаты также во многом напоминала дореволю
ционную. Как правило, размер оплаты определялся взаимным
лиц, признанных судом неимущими или малоимущими, пла
а не взималась. Кроме того, с рабочих государственных или
частных предприяти
чреждений плата взималась в соответствии с установленной
бернии при губернских судах. Коллегиям была
у, организовывать юридич
м между клиентом и членом коллегии защитников.
довлетворить такой спрос. В городах стала
, а также служащих государственных
ли юридич
я п
ультации для
отников
еволюции
ю
президи
тавлять подробные отчеты о проведенных делах. Информация
С целью контроля за деятельностью адвоката со стороны
ма на них положение возлагало обязанность пред

по всем аспектам дела от юридич
еск
окументо
расчето
д
рез
.
Н
-
д
д
.
Госу
-
с
-
.
Госу
б
-
-
н
была
.
С
СФС
у
В
у
б
допу
б
с
-
ескольк
с
.
П
С
между адвокатом и клиентом подлежала регистрации в книгах
ля записи дел и представлялась в п
адзор за деятельностью коллегий возлагался на суды,
исполкомы и прокуратуры на губернском уровне. Так, испол
комам было предоставлено право в течение одного месяца со
ня вынесения президиумом решения о приеме кандидата в
члены коллегии наложить вето на это решение и объявить его
не
ействительным
дарство возложило на коллегии исполнение следую
щих публичных обязанностей: участие в делах по назначению
уда и дежурство в юридических консультациях. По назна
чению адвокаты, как правило, вели уголовные дела, которые
распределялись между членами коллегий по очереди
дарство проводило дискриминационную политику в
отношении адвокатуры. Так, адвокатам как членам сво
профессии не предоставлялась бесплатная медицинская по
мощь, они были исключены из системы социального страхо
вания, их дети не получали бесплатного образования, с них
взимались высокие налоги, плата за квартиру и телефо
выше средней
огласно Уголовно-процессуальным кодексам Р
и 1923 гг. к участию в производстве расследования защитник
не доп
предметом дискуссий.
целесообразность
минимальном о
раннее допущение к участию в следственных действиях
мешать следователю производить допросы свидетелей, очные
тавки. При наличии же в деле нескольких обвиняемых и, зна
чит, н
танет просто невозможным»
оциалистических Республик от 31 января 1924 г. не закреплял
право на юридическую помощь. Следует заметить, что в данной
скался. Впрочем, этот вопрос неоднократно становился
ходе последних, если и признавалась
частия защитника в расследовании, то в
ъеме. Отдельные авторы возражали против
ска защитника с момента предъявления обвинения: «такое
их защитников нормальное ведение следствия
ервый Основной Закон (Конституция) Союза Советских
их д
идиум коллегии
в до
в
одной
Р 1922
удет

0
Конституции, кроме избирательного, иные права вообще не
р
В
у
-
-
с
с
я
у
б
Э
б
Т
-
ережитка
арого режима
ц
у
у
с
-
есса
о-
р
-
д
.
Н
р
р
-
Ф
В
у
б
п
ослеживаются.
начале 1928 г. новую экономическую политику сменила
политика инд
ведение которой осуществлялось преимущественно админи
тративными методами. Считалось, что государство и право
о временем прекратят свое существование, следствием чего
вилось, в частности, сворачивание юридического обучения,
а также упрощение производства по уголовным делам, что
позволило с
привлечения о
что в том виде, в каком адвокатура существовала при Н
она
ольше существовать не может. Однако мнения о степени
и характере необходимых преобразований адвокатуры были
различны.
А. Сольц считал, что адвокаты и состязательный процесс яв
ляются п
в со
иалистическом обществе. В обоснование этого подхода
он
казывал, что в связи с победой социалистического строя в
России уничтожены коренные противоречия между личностью
и гос
ность проц
остаться участником судопроизводства, однако его роль долж
на быть сведена до минимума. Именно эта точка зрения стала
и п
поставлена задача укрепления социалистической законности.
П
восознание и стать основой для принятия судебных решений.
на то, что
дарством, и поэтому отпала логическая целесообразность
остязательного процесса. С другой точки зрения, состязатель
ым нельзя пренебрегать, и, соответственно, адвокат должен
оминирующей
ачиная с 1931 г., точка зрения об отмирании государства
ава была признана ошибочной, и на первый план была
авовые нормы должны были заменить революционное пра
ормальные процессуальные права граждан были расширены.
свою очередь это привело к возрождению адвокатуры.
Задача реформирования адвокат
стриализации и коллективизации страны, про
дьям выносить решения по большинству дел без
винителя или защитника. Государство считало,
Пе,
ак, видный деятель коммунистической партии
ми ст
является «культурным достижением», кот
ы превратить адвоката в работника, который бы:
и потому им нет места
ры была направлена
6
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
