Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Проект Конспект лекций по менеджменту 2011

.pdf
Скачиваний:
4
Добавлен:
18.03.2015
Размер:
1.08 Mб
Скачать

4.

Неформальная организация контроля

4. Четко формализованная процедура

 

 

контроля

5.

Коллективный контроль

5. Индивидуальный контроль

 

 

руководителя

6.

Замедленная оценка работы сотрудника и

6. Быстрая оценка результата труда,

служебный рост

ускоренное продвижение по службе

 

 

 

7.

Основное качество руководителя — умение

7. Главное качество руководителя —

осуществлять координацию действий и

профессионализм и инициатива

контроль

 

8.

Ориентация управления на группу

8. Ориентация управления на

 

 

отдельную личность

9.

Оценка управления по достижению

9. Оценка управления по инди-

гармонии в коллективе и по коллективному

видуальному результату

результату

 

10. Личные неформальные отношения с

10. Формальные отношения с

подчиненными

подчиненными

11. Продвижение по службе по старшинству и

11. Деловая карьера обусловливается

стажу работы

личными результатами

12. Подготовка руководителей универсального

12. Подготовка узкоспециализи-

типа

рованных руководителей

13. Оплата труда по показателям работы

13. Оплата труда по индивидуальным

группы, служебному стажу и т.д.

достижениям

 

 

14. Долгосрочная занятость руководителя в

14. Найм на работу на короткий

фирме

период

21

Раздел 2. Методологические аспекты менеджмента

1. Составляющие понятия «менеджмент»

Фундаментальный Оксфордский словарь английского языка дает четыре определения термина «менеджмент»:

1.способ, манера общения с людьми;

2.власть и искусство управления;

3.особого рода умение и административные навыки;

4.орган управления, административная единица.

ВСловаре иностранных слов «менеджмент» толкуется как «управление производством» и как «совокупность принципов, методов, средств и форм управления производством с целью повышения его эффективности».

Всовременной теории и практике под менеджментом понимается процесс руководства (управления) отдельным работником, рабочей группой и организацией в целом. Субъектом данного процесса является менеджер.

Основные критерии современной модели менеджмента — это эффективность и конкурентоспособность (рис. 1, 2.).

 

 

 

Ориентация предприятия на спрос

 

 

 

и потребности рынка

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Постоянное стремление к повышению эффективности

Менеджмент -

 

 

производства

 

 

 

тип рыночного

 

 

 

 

 

Хозяйственная самостоятельность, обеспечивающая

управления

 

 

 

 

 

свободу принятия решений тем, кто несет

 

 

 

 

 

ответственность за деятельность предприятия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Постоянная корректировка целей и программ в

 

 

 

зависимости от состояния рынка

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Необходимость использования информации с

 

 

 

компьютерной техникой для принятия обоснованных

 

 

 

 

 

 

и оптимальных решений

 

 

 

 

Рис. 1. Современная модель менеджмента

Современная система управления должна иметь следующие характеристики:

-небольшие подразделения, укомплектованные небольшим числом высококвалифицированных людей;

-небольшое число уровней управления;

-структура, основанная на командах специалистов;

-ассортимент и качество продукции, ориентированные на потребителя.

22

Самостоятельный вид профессиональной деятельности

Организация управления фирмой

Составляющие

понятия Различные уровни аппарата управления «менеджмент»

Организация работы коллектива людей

Система управления

Процесс принятия управленческих решений

Рис. 2. Составляющие понятия «менеджмент»

2. Цели и задачи менеджмента

Конечная цель менеджмента — обеспечение прибыльности предприятия, эффективное использование кадрового потенциала, постоянное преодоление риска при работе на внутреннем и внешнем рынках (рис. 3).

Учитывая приведенные задачи менеджмента, руководство предприятия разрабатывает цели и задачи развития хозяйствующего субъекта (табл. 2.).

Таблица 2 Цели и задачи развития управленческой деятельности на современном

предприятии

Стратегиче-

Стратегические задачи

Тактические задачи

ская цель

 

 

Рост прибыли

Оптимальный выбор номенклатуры

Наращивание объемов

 

продукции; увеличение доли рынка;

производства товаров и

 

снижение издержек производства;

услуг; гибкая ценовая

 

повышение качества продукции;

политика;

 

улучшение качества обслуживания

маневренность и

 

клиентов; внедрение инноваций;

мобильность деятельности;

 

повышение конкурентоспособности на

возможность участия

 

внешних рынках;

работников в принятии

 

обеспечение оптимальных условий

управленческих решений;

 

труда

оперативное разрешение

 

 

конфликтов

Основные факторы, влияющие на становление и развитие менеджмента в российской экономике:

- формирование рыночного механизма и сочетание его с государственным регулированием;

23

-изменения в структуре потребностей общества в продукции и услугах, ориентация менеджмента преимущественно на удовлетворение потребностей в предметах потребления;

-обострение внутренней конкуренции вследствие ограниченности ресурсов и снижения спроса на традиционные отечественные продукты и услуги;

-интернационализация конкуренции и связанная с этим принудительная адаптация к международным стандартам;

-усиление социальных и экологических требований к деятельности организаций и учреждений, ориентация менеджмента на внешние факторы эффективности организаций;

 

 

 

Организация производства товаров и услуг с учетом

 

 

 

потребностей потребителей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Обеспечение стабильного положения предприятия на рынке

 

 

 

 

 

 

 

 

Задачи

 

 

 

 

 

Стимулирование работы персонала

менеджмента

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Постоянный поиск и освоение новых рынков

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Разработка стратегии развития предприятия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Определение необходимых ресурсов и источников их

 

 

 

обеспечения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Повышение квалификации кадров

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Создание атмосферы творческой активности

 

 

 

 

Рис. 3. Задачи менеджмента

-возрастающая степень комплексности реализуемой продукции и услуг, диверсификация и кооперация организаций;

-профессионализация менеджмента, повышение общественной значимости и оценки менеджмента, стремление к обучению и повышению профессиональной квалификации.

3. Законы менеджмента

По сравнению с другими видами труда в организации управленческий труд имеет ряд специфических особенностей:

- представляет собой умственный труд, состоящий из трех видов деятельности: организационно-административной и воспитательной, аналитической и конструктивной, информационно-технической;

24

-участвует в создании материальных благ и оказании услуг опосредованно, через труд других работников;

-предмет труда — информация;

-средство труда — организационная и вычислительная техника;

-результат труда — управленческое решение.

 

Специфические

особенности

менеджмента,

т.е.

творчества

менеджеров, основаны на определенных законах (табл. 3).

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 3

 

 

Законы управления

 

 

Законы управления

 

 

Содержание

 

 

I.

Законы,

свойственные

 

Согласование интересов

 

управлению в целом

 

 

Сочетание государственного регулиро-

 

 

 

 

вания экономики

с

хозяйственной

 

 

 

 

самостоятельностью предприятий

 

 

 

 

Организация управления

 

 

 

 

Участие трудового коллектива в управ-

 

 

 

 

лении предприятием

 

 

II. Законы, присущие всем

 

Закон спроса и предложения

сторонам управления

 

 

Закон конкуренции и антимонопольное

 

 

 

 

законодательство

 

 

 

 

 

 

Закон убывающей доходности

 

 

 

 

Закон экономии времени

 

 

 

 

Закон зависимости между ценой и

 

 

 

 

предложением

 

 

III. Законы, присущие отдельным

 

Изменение значимости функций управ-

сторонам, подсистемам управления

 

ления

 

 

и их элементам

 

 

Сокращение числа уровней управления

 

 

 

 

Концентрация функций управления

 

 

 

 

Распространенность контроля

IV.

Законы,

открытые

 

Обратная связь

 

 

кибернетикой

 

 

Оптимизация

 

 

 

 

 

 

Единство управления и информации

Законом считается необходимое, существенное, устойчивое, повторяющееся отношение в природе и обществе. Законы носят объективный характер и существуют независимо от сознания людей.

Закономерности управления — это частные законы, действующие в сфере общественного производства и обладающие рядом свойств:

-выявление конкретной общественной потребности или потребностей группы людей;

-исследование потребностей на устойчивость или повторяемость;

-исследование количественных зависимостей между факторами объекта и субъекта управления;

-выведение устойчивой связи между явлениями.

Характеристика закономерностей управления представлена в табл. 4.

25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 4

 

 

Характеристика закономерностей управления

 

Название закономерности

 

 

Комментарий

 

 

 

 

 

1.

Единство принципов управления на

Возможно

в

 

 

 

условиях

всех уровнях

 

 

 

государственного

 

регулирования

 

 

 

 

 

экономики

 

 

 

 

 

2.

Пропорциональность

и

Характерны

для

 

 

крупных

оптимальное

соотношение частей

организаций

 

 

 

 

 

организации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

Непрерывность и ритмичность

Характерны для экономики с низким

кругооборота

движения

основных

уровнем инфляции и четким выпол-

производственных фондов

 

 

нением

нормативных

коэффици-

 

 

 

 

 

ентов, сроков окупаемости затрат и

 

 

 

 

 

оборачиваемости фондов

 

4.

Оптимальное

сочетание

Реализуется

при

 

 

исследовании

централизации

и децентрализации

в

фактора численности

персонала на

управлении

 

 

 

различных уровнях управления

5.

Рациональная

звенность

Существует

рациональное число

структурных

подразделений

звеньев (подразделений) и уровней

организации

(управляющей

и

управления в организации в зависи-

управляемой подсистем)

 

 

мости от сочетания факторов произ-

 

 

 

 

 

водства

 

 

 

 

 

 

6.

Эмерджентность анализа и синтеза

Каждая

социальная

 

организация

 

 

 

 

 

стремится

настроиться

на

наиболее

 

 

 

 

 

экономный

 

 

 

 

режим

 

 

 

 

 

функционирования

 

в

результате

 

 

 

 

 

постоянного

изменения

своей

 

 

 

 

 

структуры и функций по одной из

 

 

 

 

 

моделей развития:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

анализ — корректировка — синтез

 

 

 

 

 

— корректировка — анализ;

 

 

 

 

 

 

создание — реорганизация — ук-

 

 

 

 

 

рупнение — разукрупнение — лик-

 

 

 

 

 

видация — создание

 

 

 

 

7.

Композиция и пропорциональность

Каждая система стремится сохранить

 

 

 

 

 

в своей структуре все необходимые

 

 

 

 

 

элементы, находящиеся в заданных

 

 

 

 

 

соотнесенности и подчинении

8.

Рациональный

диапазон

Число прямых единичных, прямых

управления

(формула

В.

А.

групповых

и

 

перекрестных

Грайкунаса)

 

 

 

должностных

связей

 

в

организации

 

 

 

 

 

находится

 

в

геометрической

 

 

 

 

 

профессии

 

 

 

 

 

9.

Закономерность

Паркинсона

Существуют

внутренние

потреб-

26

«Растущая пирамида»

 

ности саморазвития организации,

 

 

при которой происходит рост числа

 

 

сотрудников в среднем на 5,75% в

 

 

год, независимо от роста объема

 

 

работ

Формула В. А.

Грайкунаса выражается следующей табличной

интерпретацией, где n — число сотрудников в организации; N — число связей в организации:

n

1

2

 

3

 

4

5

6

7

8

9

 

10

 

 

N

1

6

 

18

 

44

100

222

490

1080

2376

 

10330

 

 

 

Согласно

 

представленной

закономерности

были

выведены

рациональные нормы управляемости:

 

 

 

 

 

 

-высшее руководство — от 4 до 8 человек;

-среднее звено — от 8 до 20 человек;

-нижнее звено — от 20 до 40 человек.

Процесс научного исследования законов и закономерностей менеджмента не завершен. По мере исследования социальных систем и поведения людей в организации могут быть выявлены новые закономерности управления.

4. Понятие и сущность управления. Разделение управленческого труда.

Окружающий человека мир принято делить на неживую природу, живую природу и человеческое общество. Соответственно выделяют управление техническими системами (производственно-техническими процессами, механизмами, системами машин), управление биологическими системами и управление социальными системами (человеком, семьей, фирмой, отраслью, муниципальным образованием, регионом, государством и т.д.), или иными словами социальное управление. В изучаемом курсе нас будет интересовать общая теория управления. Поскольку управление связано с организацией людей, социальных групп и других общностей по “производству” и воспроизводству самих себя, то его можно рассматривать как социальное управление. Ведь управление прямо обращено к человеку, его природе, организации и самоорганизации.

Существует множество определений что такое управление. В толковом словаре В. Даля термин “управлять” означает править, давать ход, направление, распоряжаться, заведовать, быть хозяином, распорядителем чего-то, порядничать. В. И Кнорринг считает, что управление в широком понимании этого термина – непрерывный процесс воздействия на объект управления (личность, коллектив, технологический процесс, предприятие, государство) для достижения оптимальных результатов при наименьших затратах времени и ресурсов. На взгляд других авторов, управление – свойство систем различной природы сохранять свою целостность, структурное единство и добиваться достижения поставленных целей[20].

27

Заслуживает внимания точка зрения, рассматривающая управление как особый вид профессиональной деятельности, который не только сводится к достижению целей системы, организации, но и представляет средство поддержания целостности любой сложной социальной системы, ее оптимального функционирования.

В качестве рабочего понятия курса автор предлагает взгляд, согласно которому управление рассматривается как воздействие на отношения между людьми в целях согласования и объединения их совместного труда по созданию благоприятных условий жизнедеятельности. В данном контексте управление рассматривается в качестве ключа к формированию и функционированию рациональных общественных отношений.

Понятие “управление” используется в следующих значениях:

1)управление как наука – система упорядоченных знаний в виде концепций, теорий, принципов, способов и форм управления;

2)управление как искусство – способность эффективно применять данные науки управления в конкретной ситуации. Как заметили Кунц и О'Доннел “Управление – это искусство, подобно медицине или композиторской деятельности, инженерному делу или футболу. Но всякое искусство использует лежащие в его основе организованное знание (концепции, теории, принципы, методы) и применяют его с учетом реальной обстановки для достижения желаемого практического результата”. Различие между наукой и искусством Клаузевиц видел так: цель науки – знание, цель искусства – умение;

3)управление как функция - деятельность направленная на по своему назначению и содержанию принципиально отличается от производственной функции;

4)управление как процесс – определенная совокупность управленческих действий, которые логично связываются друг с другом, чтобы обеспечить достижение поставленных целей путем преобразования ресурсов на “входе” в продукцию или услуг на “выходе” системы (функциональный подход); совокупность циклических действий, связанных с выявлением проблем, поиском вариантов их решения и организацией выполнения принятых решений;

5)управление как аппарат – совокупность структур и людей, обеспечивающих использование и координацию всех ресурсов социальных систем (капитала, зданий, оборудования, материалов, труда, информации и т.п.) для достижения их целей.

Необходимость управления обусловлена прежде всего фактом разделения труда в группах людей, в производственных коллективах, в масштабе всего государства и необходимостью его координации. Анализируя формы общественного труда К. Маркс пришел к важному для понимания генезиса и сущности управления выводу: “Всякий непосредственно общественный или совместный труд, осуществляемый в сравнительно крупном масштабе нуждается в большей или меньшей степени в управлении,

28

которое устанавливает согласованность между индивидуальными работами и выполняет общие функции, возникающие из движения его самостоятельных органов. Отдельный скрипач сам управляет собой, оркестр нуждается в дирижере”.

Объективная необходимость управленческого труда порождает особую группу работников – профессиональных управляющих.

По сравнению с другими видами труда, управленческий труд имеет ряд специфических особенностей:

-он представляет собой умственный труд, состоящий из трех видов деятельности: организационно-административной и воспитательной, аналитической и конструктивной, информационно-технической;

-участвует в создании материальных благ и оказании услуг опосредовано, через труд других работников;

-предметом труда является информация; -средством труда – организационная и вычислительная техника; -результатом труда – управленческое решение.

Со временем в целях повышения результативности управления появилось разделение труда профессиональных управляющих. Выделяют следующие виды разделения труда профессиональных управляющих[24]:

-функциональное - основывается на формировании групп работников управления, выполняющих одинаковые функции управления: планирование, организация, контроль и т.д.;

-структурное - строится исходя из таких характеристик управляемого объекта, как организационная структура, масштабы, сферы деятельности, отраслевая или территориальная специфика;

-вертикальное – построено на выделении трех уровней управления: низового, среднего и высшего. К низовому уровню относятся управляющие, имеющие в подчинении работников преимущественно исполнительского труда. Средний уровень – составляет по некоторым данным 50-60% общей численности управленческого персонала и включает управляющих ответственных за ход производственного процесса в подразделениях. Указанные подразделения состоят из нескольких первичных образований (структурных единиц). Высший уровень – это администрация, осуществляющая общее стратегическое руководство организацией в целом. На этом уровне занято 3-7% управленческого персонала;

-горизонтальное – разделение труда по функциям; -технологическое – учитывает виды и сложность выполняемых работ.

По этим критериям в составе аппарата управления выделяют три категории работников: руководителей, специалистов и служащих. С точки зрения технологии процесса управления задачи руководителей прежде всего сводятся к принятию решений и организации их практической реализации, специалисты осуществляют проектирование и разработку вариантов решений, а служащие занимаются в основном информационным обеспечением управленческого процесса.

29

Ключевое понятие управления – воздействие. Оно связано с деятельностью субъекта управления по переводу объекта управления в новое желаемое состояние. Причем воздействие может быть разным по объему, содержанию, направленности, методам. В зависимости от этого меняется сущность процесса управления.

Всодержании управления основное значение имеет то, насколько точно и полно в управленческой деятельности выражаются коренные потребности и интересы всего общества, его отдельных групп и индивидов.

Некоторые авторы связывают управление с манипулированием сознанием людей, т.е. с обманом. На их взгляд, исходным, основополагающим тезисом теории управления следует считать утверждение, что всякая манипуляция человеком, его активностью начинается с определенного воздействия на него.

Впроцессе управленческой деятельности субъекты и объекты управления взаимодействуют между собой. Помимо отношений субординации типа “руководители - подчиненные”, в управленческих отношениях присутствуют элементы сотрудничества, взаимопомощи. Причем значение последних в современных условиях возрастает. Следует согласиться с П. Друкером, который считает, что в современных условиях взаимоотношения “начальника” и “подчиненного” больше напоминают взаимоотношения дирижера оркестра и музыканта, а не традиционную схему “я начальник, ты дурак”. Все чаще “служащими” следует управлять как “партнерами”, а партнерство уже исключает “управление”, поскольку предполагает равенство участников. Партнеры не могут приказывать друг другу. Они могут только убеждать друг друга Следовательно, можно сказать, что менеджмент все больше становится похожим на “маркетинговую деятельность”. А в маркетинге никто не начинает с вопросов: “Чего мы хотим?”. Все начинается с вопросов: “Чего хочет другая сторона? Каковы ее ценности? В чем состоят ее цели? Каких результатов она хочет достичь?”. И тут уже не подходит ни “теория Х”, ни “теория Y”, ни любая другая теория управления персоналом.

5. Принципы менеджмента

Специфические особенности менеджмента, т.е. творчества менеджеров, реализуются с помощью определенных принципов.

Менеджмент имеет в своей основе ряд принципов. Понятие принцип (лат principium –основа, начало) чаще всего используется в двух значениях: 1) основное, исходное положение какой либо теории, учения; основное правило деятельности; 2) внутренне убеждение, взгляд на вещи, определяющие норму поведения.

Принципы управления – это правила, которыми руководствуются или должны руководствоваться субъекты управления в определенных условиях социально-экономического развития. Они определяют требования к системе,

30