Организация, нормирование и оплата труда. Учебное пособие-1

Для обоснования норм изучают факторы, влияющие на величину затрат труда. Обоснование норм по каждой группе факторов проводится в следующей последовательности:

выявляется и анализируется группа факторов, определяющих затраты труда в условиях рассматриваемого производственного процесса;

устанавливаются организационные, психофизиологические, социальные и экономические ограничения;

проектируются нормы труда с учетом специфики производственного процесса.

Следовательно, при методическом единстве действий по обоснованию норм по отдельным нормообразующим факторам существуют и специфические особенности такого обоснования.

5.4. Методы расчета нормирования труда

Методы нормирования отличаютсядруг от другадостоверностью норм труда и подходом к определению их величины. [6; 9; 19; 35].

По достоверности методы нормирования можно разделить на следующие:

–интуитивные.Величинанорм,определенныхэтимметодом, представляет догадку, основанную на предшествующем опыте;

–статистические. Величины норм, определенные этим методом, имеют своей базой математическую статистику, а именно теорию выборочного метода.

По способу определения величины норм различают:

–суммарный метод – нормы труда устанавливаются опытностатистическим путем;

–аналитическийметод(поэлементный)–имеетдверазновид- ности: аналитически-экспериментальный и аналитически-расчет- ный.

Аналитически-экспериментальный метод предполагает наблюдение за трудовыми процессами, изучение затрат времени на выполнение отдельных элементов работ, анализ полученных данных и на их основе расчет норм труда.

61

Аналитически-расчетный метод – это определение норм труда с помощью заранее разработанных типовых нормативов и норм, содержащихся в специальных сборниках.

Методом, позволяющим устанавливать технически обоснованные нормы, является аналитический метод.

Установление норм аналитическим методом осуществляется

вследующем порядке:

1)нормированная работа расчленяется на составляющие, ее элементы (переходы, проходы, трудовые приемы);

2)определяются факторы, влияющие на выполнение каждого элемента;

3)анализируются состав и последовательность выполнения операций по выделенным элементам;

4)учитываются психофизиологические особенности влияния операций на человека;

5)проектируются рациональный состав операций и последовательность выполнения ее элементов, определяется продолжительность операций;

6)разрабатываются организационно-технические мероприятия,позволяющиевнедритьзапроектированныйрациональныйтрудовой процесс по операциям;

7)внедряется рассчитанная норма труда.

Аналитический метод имеет две разновидности: аналитиче- ски-расчетный, и аналитически-исследовательский.

При аналитически-расчетном методе операция (работа) рас-

членяется на укрупненные элементы, продолжительность выполнения которых определяется с использованием централизованно разработанных нормативов или по формулам зависимости времени от факторов, влияющих на их продолжительность. Таблицы нормативовпостроенытакимобразом,что,пользуясьими,легкоустановить временную характеристику того или иного элемента с учетом наличия конкретного фактора, влияющего на продолжительность его выполнения.

Проблема состоит лишь в том, чтобы поддерживать их уровень прогрессивности путем периодических пересмотров и корректировок с учетом изменений, происходящих в технике, технологии и организации труда.

62

При использовании аналитически-исследовательского ме-

тода нормирования анализ и проектирование состава и последовательности выполнения элементов оперативной работы осуществляются в результате непосредственного изучения операции методом хронометражных наблюдений, выполняемых в условиях предварительно обеспеченной рациональной организации труда и производства на рабочем месте. Машинное время рассчитывается исходя из производительности оборудования или оптимальных режимов его работы. Подготовительно-заключительное время и время обслуживания рабочего места устанавливаются на основе данных фотографии рабочего времени, время на отдых и личные надобности – на основе специальных физиологических исследований или по нормативам в процентах от оперативного времени. Полученные данные служат основой для определения затрат времени на операцию в целом.

Достоинством этого метода является то, что он позволяет провести исследование непосредственно на рабочем месте выявить и устранить недостатки в организации труда. Применение этого метода целесообразно на тех рабочих местах, где точность рабочих норм имеет особо важное значение или если отсутствуют нормативы, необходимые для нормирования тех или иных работ.

5.5. Микроэлементное нормирование труда

Микроэлементноенормированиетрудаприменяетсяпримно-

гообразии действий рабочего в процессе выполнения трудового процесса для того, чтобы свести к ограниченному количеству элементарные простейшие трудовые движения пальцев рук, корпуса, ног рабочего, зрительных элементов. Эти первичные элементы трудовой операции называются микроэлементами. По сравнению с аналитически-расчетным методомпреимуществомэтогометодаявляется то, что при расчете норм времени проектируется наиболее рациональная последовательность движений, трудовых приемов, выполняемыхрабочим.Этоособенноценноприустановлениинорм на вновь проектируемые технологические операции, которые еще нефункционируют.Крометого,нормы,рассчитанныепомикроэлементным нормативам, обладают высокой степенью точности. Эти

63

нормативы используются в условиях массового и крупносерийного производства.

Наиболее известной системой микроэлементных нормативов является система МТМ, разработанная в 1940-хгг. вСША. К настоящему времени имеется несколько модификаций этой системы

(МТМ-2, МТМ-3 и др.).

За рубежом используется ряд других систем микроэлементных нормативов: Уорк Фактор, МОДАПТС, МОСТ и т. д. Из этих систем на некоторых предприятиях нашей страны нашла применение система МОДАПТС – модульная система микроэлементных нормативов. МОДАПТС относится к третьему поколению систем микроэлементных нормативов времени. Система предназначена для анализа, проектирования и нормирования работ в серийном производстве. Основная особенность системы – ее простота: число значений нормативов сведено к 21. Все микроэлементы представлены в виде мнемонических (легко запоминающихся) рисунков. Условные обозначения на рисунке включают самый норматив, выраженный в модах. 1 мод равен 1/7 с включением надбавки на отдых, равной 10,75%, а без этой надбавки – 0,129 с = 0,00215 мин.

Вседвижениярукбезгрузаилиспредметомнебольшоговеса охваченыпятьюнормативами:1мод–нормативдвиженийпальцев, 2 мода – норматив движений кисти и пальцев, 3 мода – норматив движений с участием предплечья, 4 мода – норматив движений с участием плеча, 5 мод – норматив движений рук с участием корпуса. В системе МОДАПТС расстояние как фактор не фигурирует в карте нормативов, а учитывается в виде участвующих мышц пальцев, кисти, предплечья, плеча, корпуса и т. д., так как по мере увеличения расстояния в выполнение микроэлемента вовлекаются мышцы предплечья, корпуса и соответственно увеличивается время. Имеются компьютеризованные варианты систем элементного нормирования, которые существенно ускоряют расчет норм.

В нашей стране имеется опыт разработки и применения базовой системы микроэлементных нормативов (БСМ). Как показали результаты сравнительных расчетов, система БСМ лучше МТМ учитывает особенности крупного машиностроения. При нормировании трудоемкости изготовления деталей небольшого веса и габаритоврезультатырасчетовпоБСМиМТМнеимеютсущественных отличий.

64

Разработанная в нашей стране и применяемая в настоящее время базовая система микроэлементных нормативов времени дают возможность рассчитывать норму высокого уровня точности.

БСМ разработана в двух вариантах:

1)в виде нормативных карт, построенных в форме компактныходнострочныхиндексныхтаблиц,предназначенныхдлямикроэлементного анализа и нормирования трудовых процессов, выполняемых вручную;

2)вкомпьютерном варианте ввиде количественных моделей, предназначенных для нормативного обеспечения систем автоматизированного проектирования рациональных трудовых процессов и их нормирования, а также ориентированных на системы автоматизированного расчета межотраслевых и отраслевых нормативов времени разной степени укрупнения.

5.6. Нормативы по труду и этапы их разработки

Нормативные материалы для нормирования труда – это ре-

гламентированные величины режимов работы оборудования и затраттруда,времениперерывоввработе,разработанныевзависимости от производственных факторов и предназначенных для многократного использования при установлении конкретных норм затрат труда применительно к определенным организационно-техниче-

ским условиям [15; 19; 25; 29; 35; 36].

Применение нормативов для нормирования труда обеспечиваетединствовнормахтруданааналогичныеработы,выполняемые в различных цехах предприятия.

По степени дифференциации нормативы времени подразделяются на: микроэлементные, элементные, укрупненные.

Микроэлементные нормативы содержат время на выполнение отдельных движений или комплексы движений.

Элементные нормативы – это регламентированные величины на выполнение приемов или комплексов приемов.

Укрупненные нормативы регламентируют время выполнения комплексов приемов и применяются для расчета норм в условиях серийного и единичного производства. По сфере применения нормативы подразделяются на межотраслевые, отраслевые, местные.

65

Межотраслевые нормативы предназначены для нормированиятруданатипичныхработах,выполняемыхнапредприятияхразличных отраслей промышленности.

Отраслевые нормативы предназначены для нормирования работ, специфичных для конкретной отрасли.

Местные нормативы разрабатываются непосредственно на предприятияхинатевидыработ,которыеявляютсяспецифичными для предприятия и не вошли в межотраслевые и отраслевые нормативы.

Основные требования к нормативным материалам. Норма-

тивные материалы должны быть прогрессивными, комплексными, при их разработке выбирают оптимальные варианты технологического и трудового процессов, передовые приемы и методы труда.

Нормативы должны наиболее полно учитывать влияние различных факторов на продолжительность отдельных элементов процесса и операции в целом.

Нормативные материалы должны также наиболее полно охватывать самые распространенные варианты организационнотехнических условий выполнения работы. Каждому из вариантов должны соответствовать значения нормативов или поправочных коэффициентов для основного варианта.

Процесс разработки нормативных материалов включает несколько основных этапов:

1)подготовительная работа, предусматривающая выбор конкретных предприятий и рабочих мест, где будут проводиться наблюдения;

2)исследование трудовых процессов и изучение затрат труда на рабочих местах – основной работой на этом этапе является сбор данных о необходимых затратах труда и факторах, определяющих их величину;

3)обработка и анализ результатов измерения затрат труда,

установление зависимости величин затрат труда от влияющих на них факторов, разработка проекта сборника нормативов – на этом этапе производится группировка и систематизация полученных материалов непосредственных исследований. В результате рассчитываются нормативные значения времени в зависимости от основных факторов, проектируются и заполняются макеты таблиц;

66

ГЛАВА 6 УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЕЙ И НОРМИРОВАНИЕМ

ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ

6.1. Организация работ по нормированию труда

Работы по организации и формированию, оплате и стимулированию труда возглавляют отделы организации труда и заработной платы. Они подчиняются директору или его заместителю по экономике. На крупных предприятиях это могут быть управления организации труда и заработной платы, на средних – отделы, на мелких – бюро.

При любой системе установление норм включает несколько этапов. Организация нормирования труда предусматривает выполнение четырех этапов:

1-й этап. Технологическими службами рассчитывается ма- шинноеилимашинно-автоматическоевремя.Такиерасчетывыпол- няют, руководствуясь требованиями рабочих чертежей, проектируемыми технологическими процессами, оптимальной подборкой оборудования на основе характеристик инструмента и приспособления.

2-й этап. Окончательно определяются проектные организа- ционно-техническиеусловия,рассчитываютсяэлементыработ.При этоммогутбытьиспользованыкакцентрализованноразработанные общемашиностроительные и отраслевые нормативы, так и микроэлементное нормирование.

3-й этап. Начинается с момента начала производства новой продукции. В этот период с помощью хронометража проверяется все технологическое время на рабочих местах.

4-й этап. Продолжается до снятия изделия с производства. Изменение действующих норм происходит в соответствии с внедрением организационно-технических мероприятий, оказывающих влияние на изменение трудовых затрат.

Исходным является требование обеспечить наиболее полное соответствие действующих норм реальных затратам в существующих производственных условиях. Одним из главных требований к

68

качеству норм труда является обеспечение их нормальной и равной напряженности по всем рабочим местам.

Дляуспешногорешенияпроблеморганизациитрудабольшое значениеимеетоценкауровняорганизациитруда,сложившегосяна предприятиях.

Анализ качества действующих норм включает:

•оперативный анализ состояния нормирования труда рабо- чих-сдельщиков на основе показателей статистической и оперативной информации материалов первичного учета;

•целевой анализ нормирования труда рабочих-сдельщиков, основанный на выборочной проверке норм методами технического нормирования;

•анализ применяемых нормативных материалов;

•анализ состояния нормирования труда рабочих-повремен-

щиков;

•анализ мероприятий по повышению уровня нормирования труда на предприятиях.

Оперативный анализ состояния нормирования труда рабо- чих-сдельщиков проводится ежемесячно по материалам первичногоучетаистатистическойотчетности.Всоответствиисимеющимися рекомендациями его целесообразно проводить по структурным подразделениям, профессиям, разрядам рабочих и видам работ.

Целевой анализ осуществляется на основе данных оперативного анализа и имеет целью выявить причины устойчивых отклонений напряженности действующих норм по отдельным подразделения и профессиям рабочих. Его содержание определяется в зависимости от характера выявленных недостатков.

Оценка уровня нормирования труда рабочих-повременщиков проводится по следующим показателям:

– охват нормирования труда повременщиков;

– удельный вес рабочих-повременщиков;

– качество действующих норм.

Для характеристики уровня нормирования труда специа-

листов и служащих используют два показателя:

– удельный вес специалистов и служащих, труд которых нормируется;

– уровень напряженности используемых нормативов.

69

При данном анализе проводится выборочная проверка качества норм.

Внедрение, замена и пересмотр норм труда.

Нормы труда на производство продукции разрабатываются в соответствии с запроектированными организационно-техниче- скими условиями производства. Новые нормы, включая измененные и пересмотренные, вводятся по согласованию с профсоюзными комитетами. О введении новых норм рабочих и служащих извещают не позднее чем за месяц. Для внедрения новых норм к технически обоснованным нормам устанавливают дополнительное нормированное время.

При временном отклонении фактических условий работы от запроектированных нормы не изменяются. Действующие нормы труда подлежат обязательной замене новыми в следующих случаях:

1.Изменениенормы в результате внедрения организационнотехнических мероприятий проводится в сроки, увязанные с внедрением конкретных организационно-технических мер.

2.Пересмотр устаревших норм, выявленных в результате аттестации рабочих мест или при плановой проверкеих качества. Мероприятия дают экономический, психофизиологический и социальный эффекты.

Экономический эффект достигается снижением трудоемкости продукции потерь рабочего времени, высвобождением производственных площадей и оборудования, снижением материалоемкости и энергоемкости продукции.

Психофизиологический эффект возникает при повышении работоспособности работающих, сохранении их здоровья.

Социальныйэффектдостигаетсяповышениемудовлетворенности трудом.

Дляэтогопроводятфотографиирабочеговремени.Порезультатам данных о потерях рабочего времени судят, насколько правильно установлена численность персонала. При значительных потерях сокращают численность работающих или расширяют зоны обслуживания.

Для характеристики уровня нормирования труда специалистов и служащих используют два показателя:

1) удельный вес численности специалистов и служащих который нормируется Ас = Чн / Чобщ;

70