Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебное пособие для подготовки к экзамену по дисциплине «Теория государства и права» для среднего про
.pdf■■
■■
■■
■■
■■
■■
■
■
■■
■■
лирует отношения сточки зрения ихправомерности – неправо- мерности, законности – незаконности. Поэтому право отлича- ется четкостью, формальной определенностью, властностью, заранее устанавливает санкцию за нарушение данного предпи- сания); формах внешнего выражения (мораль действует через обще-
ственное мнение путем приоритетного формирования нрав- ственных обязанностей, долга и закрепления в общественном и индивидуальном сознании общих принципов, внутренних убеждений и установок, а правовые нормы официально ипись- менно закрепляются в специальных юридических актах, они отличаются не только формальной определенностью, но и чет- костью, детальностью регламентации поведения участников общественных отношений с помощью взаимно корреспондиру- ющихправиобязанностей); уровне требований и оценочных критериях (нормы морали
предъявляют к человеку более высокие требования, а нормы права, разграничивая интересы и устанавливая необходимый баланс, обеспечивают стабильность и предсказуемость пове- дения, регулируют и квалифицируют лишь внешние поступки человека); методах и средствах обеспечения реализации (мораль обеспе-
чиваетсяобщественныммнением,аправо–экономической,ор- ганизационной ипринудительной мощью государства, вслучае нарушения юридических норм порядок привлечения к ответ- ственности и меру этой ответственности четко устанавливает закон); сфере действия (моральное пространство гораздо шире право- вого).
праваиморали:
правоВз имодействиекакмерасвободыобъективнонуждаетсявморальномса- моограничении личности, а мораль – в ряде юридических огра- ниченийвоимяобщественнойнравственности; моральсоставляетнравственнуюосновудействующегоправа;
практическую значимость морально-нравственные критерии приобретаютивпроцессепримененияправа; право влияет на формирование, развитие и защиту моральных норм.
51
|
Противоречия между нормами права и нормами морали могут |
|
быть■ |
вызваны: |
|
■■ |
возможнымнесовпадениеминтересовобществаигосударства; |
|
■ |
некритическим копированием законодателем зарубежных |
|
■ |
стандартов; |
|
■■ |
единствомправаиразнородностьюморали; |
|
■ |
динамичностью морали и консерватизмом права, не успеваю- |
|
■ |
щегозаизменениямиобщественнойжизни; |
|
■■ |
разницейкритериевоценкиповедениясубъектов; |
|
■ |
несовпадениемуровнятребованийит.д. |
|
Вопрос 26. ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ НОРМЫ ПРАВА
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|||
|
Н рма права – установленное и обеспеченное государством |
|
||||
общеобязательное формально определенное правило поведения, |
||||||
предоставляющее адресатам субъективные права и возлагающее |
||||||
нанихюридическиеобязанности. |
|
|
|
|||
|
Признакиправовойнормы: |
. Норма права санкцио- |
||||
|
1. |
|
||||
нируется государством. В ней выражена как объективно обуслов- |
||||||
|
|
Государственно-властный х рактер |
||||
ленная воля общества, так и опосредующая ее воля государства |
||||||
или иного уполномоченного государством субъекта, направленная |
||||||
на признание юридической значимости определенных правил по- |
||||||
веденияприрегулированиинаиболееважныхотношений. |
||||||
|
2. Общеобязательность. Правило поведения, содержащееся |
|||||
в норме, обязательно для исполнения неопределенно большим ко- |
||||||
личествомадресатов,оказавшихсявпредусмотренныхпредписани- |
||||||
емжизненныхситуациях. |
|
|
|
|||
■ |
норма права устанавливает типичные права и обязанности |
|||||
■ |
3.Предст |
ительно-обязывающеесодержание: |
||||
|
участников типичных общественных отношений, определяя |
|||||
|
сихпомощьюмоделивозможного,должногоилизапрещенного |
|||||
■ |
поведения; |
|
|
|
|
|
■ |
нормаправаявляетсяюридическойформой,фиксирующейвза- |
|||||
|
имные права и обязанности субъектов в определенной ситу- |
|||||
|
ации, одновременно она содержит особый правовой механизм |
|||||
|
реализации этих субъективных прав и исполнения корреспон- |
|||||
■ |
дирующихобязанностей; |
|
|
|
||
■ |
права и обязанности становятся основным связующим звеном |
|||||
|
между нормой, субъектами и запланированным, предполагае- |
|||||
■ |
мымрезультатом; |
|
|
|
||
■ |
субъективные права июридические обязанности корреспонди- |
|||||
|
руются, т.е. выполнение обязанностей одной стороной влечет |
|||||
■ |
использованиеправдругойстороной; |
|
|
|
||
■ |
каждый из участников правоотношений наделен целым ком- |
|||||
|
плексомправиобязанностей; |
|
|
|
||
53
■■ |
представительно-обязывающий характер норм права не у всех |
|||
|
из них выражен одинаково. Наиболее четко он виден в регуля- |
|||
|
тивныхнормах,вкоторыхфиксируютсякакправа,такиобязан- |
|||
■ |
ности; |
|
|
|
■ |
права и обязанности необязательно содержатся в одной статье |
|||
|
нормативногоакта. |
|
|
|
|
4. |
Форм ль ая определенность. |
|
|
|
|
Норма права имеет внешнюю |
||
форму выражения и |
|
содержания. Нормы права |
||
обладают способностью точно закреплять государственную волю, |
||||
выражать ее в системе субъективных прав и обязанностей, четко |
||||
определятьграницыповедения. |
|
|
||
|
|
Обеспеченность нормы экономическими, информационными |
||
и |
иными ресурсами государства, включая возможность государ- |
|||
5. |
|
|
|
|
аппаратственного. принуждения. Для этого создается особый карательный
Вопрос 27. СТРУКТУРА НОРМЫ ПРАВА
|
|
|
||||||||||||||||
|
Структура нормы права – внутреннее строение нормы, кото- |
|||||||||||||||||
рое раскрывает как состав и содержание ее необходимых элемен- |
||||||||||||||||||
тов,такиспособыихвзаимосвязи. |
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
Теоретическая конструкция нормы права состоит из трех ча- |
|||||||||||||||||
стей:гипотезы,диспозицииисанкции. |
|
|
|
|
||||||||||||||
|
Гипотеза – часть юридической нормы, указывающая на жиз- |
|||||||||||||||||
ненные обстоятельства, условия, при наличии которых определен- |
||||||||||||||||||
ныесубъектывступаютвотношениядругсдругом. |
|
|
|
|||||||||||||||
■ |
Видыгипотез: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
■■ |
простые(указываютнаодноусловиереализациинормы); |
|
||||||||||||||||
■ |
|
|||||||||||||||||
■■ |
сложные(указываютнанесколькоусловий). |
|
|
|
||||||||||||||
|
кумулятивная гипотеза, |
связывающая осуществление нормы |
||||||||||||||||
■■ |
Видысложныхгипотез: |
|
||||||||||||||||
|
альтернатив |
гипотеза, |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
содновременнымналичиемнесколькихусловий; |
|
|
|
||||||||||||||
|
висимостьот |
наступления |
|
ставящая реализацию нормы в за- |
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
одногоизнесколькихусловий. |
|
||||||||||
абсолют |
|
определ нными |
|
|
|
|
|
относительно определенны- |
||||||||||
|
Кроме того, по степени определенности гипотезы могут быть |
|||||||||||||||||
ми (сложная) и даже |
неопределенными |
|
(«в случае необходимости»), |
|||||||||||||||
|
|
|
(простая), |
|
||||||||||||||
апоспособуизложения–казуистическимииабстрактными. |
|
|
||||||||||||||||
|
Диспозиция |
– часть нормы, содержащая права и обязанности |
||||||||||||||||
адресатов, указывающая, как должен (может) действовать субъект, |
||||||||||||||||||
попавший в условия, указанные в гипотезе; она определяет само |
||||||||||||||||||
правилоповедения. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
■ |
Видыдиспозиций: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
■■ |
простые(предполагаютодинвариантповедения); |
|
|
|
||||||||||||||
■ |
|
льтер- |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
кумулятивными |
|
||
|
сложные(предполагаютнескольковариантовповедения). |
аб- |
||||||||||||||||
нативными |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
и |
|
||||
|
Сложные диспозиции могут быть |
|
|
|
||||||||||||||
|
|
|
определенными |
|
|
|
|
|
относительно определенными |
|||||||||
со ютно |
. По степени определенности диспозиции бывают |
|
||||||||||||||||
|
|
|
|
неопределенными |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
(сложная)и |
|
|
|
|
(простая), |
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
(«вестисебядолжнымобразом»). |
|
||||||||||
|
Санкция – часть нормы, определяющая вид и меру юридиче- |
|||||||||||||||||
ской ответственности |
за нарушение правил поведения, содержа- |
|||||||||||||||||
щихсявеедиспозиции. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
55
■ |
Видысанкций: |
|
|
|
|
|
|
■ |
простые(содержатоднумерунаказания); |
|
|
|
|||
■■ |
сложные(содержатнесколькомернаказания). |
(лишение свобо- |
|||||
|
Сложные санкции могут быть |
|
|
||||
ды с конфискацией имущества) и |
|
|
(или штраф, |
||||
илиосвобождениеотдолжности). |
кумулятивными |
|
|
абсолютно |
|||
|
|
|
|
альтернативными |
|
|
|
|
По степени определенности санкции могут быть |
|
|||||
|
и |
|
|
, |
указывающими |
||
высший и низший пределы наказания или только высший, или |
|||||||
определенными |
относительно определенными |
|
|
|
|||
тольконизшийпределы. |
|
|
|
|
|
||
Вопрос 28. СООТНОШЕНИЕ НОРМЫ ПРАВА И СТАТЬИ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА. СПОСОБЫ ИЗЛОЖЕНИЯ ПРАВОВЫХ НОРМ
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
||||||
■■ |
Существует три основных варианта соотношения нормы права |
|
|||||||
|
норма и статья совпадают |
|
|
|
|||||
истатьинормативногоакта: |
, т.е. в данной статье присутствуют |
||||||||
■■ |
|
|
|
|
|
||||
|
|
однойстатьесодержитсянескольконормправа; |
|||||||
■■ |
всев |
триэлементанормы; |
|
|
|
|
|||
|
в статье нормативного акта закреплена лишь часть правовой |
||||||||
|
нормы, другие ее элементы формулируются либо в других ста- |
||||||||
|
тьях этого нормативного акта, либо в других нормативных ак- |
||||||||
|
тах. |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
Прямой способ изложения. |
|
|
|
|||
|
Способыизложенияправовыхнормвнормативныхактах: |
||||||||
|
1. |
|
|
|
|
В статье нормативного акта изла- |
|||
гаются все три элемента правовой нормы (гипотеза, диспозиция, |
|||||||||
|
|
|
Отсылочн |
й способ изложения |
|||||
санкция). |
|
|
. При этом способе отдельные |
||||||
|
2. |
|
|
|
|
||||
элементы нормы излагаются в других статьях данного акта или |
|||||||||
в другом конкретном акте, на которые и делается ссылка. Об отсы- |
|||||||||
лочном характере изложения нормы порой свидетельствует фраза |
|||||||||
|
|
|
Бланкетный способ изложения |
||||||
«еслииноенепредусмотренозакономилидоговором». |
|||||||||
|
3. |
|
|
|
|
. При данном способе предпо- |
|||
лагаемые для использования правила упоминаются, но не приво- дится их содержание. Отсылка по поводу недостающих элементов нормы делается не к конкретной статье, а к целому роду или виду правил либо нормативных актов. Статья выполняет функцию сво- еобразного бланка, который заполняется другим юридическим ак- том,содержащимправиласпециальногохарактера.
57
Вопрос 29. КЛАССИФИКАЦИЯ НОРМ ПРАВА
|
|
|
|
|||||||
|
1.Пофункциямвмеханизмеправовогорегулирования: |
нормы), |
||||||||
|
устанавливающие(нормы-принципы, дефинитивные |
|||||||||
■■ |
|
ходные |
нормы |
основные начала, исходные моменты право- |
||||||
вогорегулированияопределеннойгруппыобщественныхотно- |
||||||||||
|
||||||||||
■■ |
шений;онинеимеютчетковыраженнойтрехэлементнойструк- |
|||||||||
|
туры(определениепреступления); |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
, детализирующие исходные нормы, |
||
|
регулирующие специфические разновидности общественных |
|||||||||
|
нормы – правила оведения |
|
|
|||||||
|
отношений путем установления типичных прав и обязанно- |
|||||||||
|
стей. |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
2. По предмету правового регулирования: нормы конституци- |
|||||||||
онного права, нормы уголовного права, нормы гражданского права |
||||||||||
и других отраслей права. Кроме того, нормы права делятся нанор- |
||||||||||
мыматериальногоправа,закрепляющиеправовоеположениесубъ- |
||||||||||
ектов, их права и обязанности, и нормы процессуального права, |
||||||||||
определяющиепорядокреализацииматериальныхнорм. |
|
|||||||||
|
3.Пометодуправовогорегулирования: |
|
||||||||
■■ |
|
|
|
– нормы, содержащие властный приказ, катего- |
||||||
ричное предписание, не допускающее иных вариантов поведе- |
||||||||||
■■ |
императивные |
|
|
|
|
|
|
|||
ния; |
|
|
– нормы, допускающие возможность догово- |
|||||||
|
|
|
||||||||
|
риться о наиболее приемлемом поведении сторон, самосто- |
|||||||||
|
д спозитивные |
|
|
|
|
|
|
|||
|
ятельно определить объем взаимных прав и обязанностей |
|||||||||
|
и только при недостижении такого соглашения устанавливаю- |
|||||||||
|
щиеконкретныйвариантповедения;приэтом,какправило,ис- |
|||||||||
■■ |
пользуется формула «вести себя так-то, если иное непредусмо- |
|||||||||
|
тренозакономилидоговором»; |
|
||||||||
■■ |
|
|
|
|
|
|
– нормы, предоставляющие возможность |
|||
вообщеотказатьсяотпредлагаемогоповеденияприотсутствии |
||||||||||
|
рекомендательные |
|
|
|
||||||
|
необходимыхусловийдляегоосуществления; |
|
||||||||
|
|
|
|
|
– нормы, устанавливающие меры морального |
|||||
|
и материального стимулирования за действия, превышающие |
|||||||||
|
поощрите |
ые |
|
|
|
|
|
|||
|
обычныйуровеньтребований. |
|
||||||||
58
■■
■■
■■
■■
■■
регулятивные |
|
|
|
|
4.Пофункциональнойнаправленности: |
||||
|
|
–нормы,направленныенапозитивноерегулиро- |
||
ваниеотношений;ониуказываютнато,какнужнодействовать, |
||||
чтобы достичь позитивных результатов, приобрести какое-ли- |
||||
охранительные |
– нормы, направленные наобеспечение регуля- |
|||
боблаго; |
|
|||
тивных норм, их охрану от нарушений или восстановление на- |
||||
рушенного состояния; они предупреждают действия, которые |
||||
могли бы причинить вред общественным отношениям и поме- |
||||
шатьихнормальномуфункционированию,служатдлянихсвое- |
||||
образнымбарьером,предвосхищаяприменениесанкций. |
||||
запрещающие |
|
|
|
|
5.Поформевыраженияпредписания: |
||||
|
|
– нормы, требующие от адресата воздержания |
||
от совершения определенного рода общественно опасных дея- |
||||
обязывающ |
– нормы, делающие акцент на первоочередном |
|||
ний; |
|
|||
|
обеспечительную |
|
||
выполнении обязанностей, права при этом выполняют вторич- |
||||
управом чивающ е |
функцию; |
|||
ную |
|
|
|
|
– нормы, делающие акцент напервоочеред- ном использовании предоставляемого права, обязанность при этомвыполняетвторичнуюобеспечительнуюфункцию.
59
Вопрос 30. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ФОРМ ПРАВА. ИСТОЧНИКИ ПРАВА
|
|
|
|
||
|
|
|
|||
|
Ф рма права – способ внешнего выражения юридических пра- |
|
|||
вилповедения,взятыхвединствеивзаимосвязивпроцессерегули- |
|||||
рования общественных отношений и позволяющих судить о содер- |
|||||
жанииправа. |
|
|
|||
две■ |
На соотношение формы права и источника права существует |
||||
|
точкизрения: |
|
|
||
■■ |
названныепонятиятождественны; |
||||
■ |
понятие «источник права» шире, чем понятие «форма права». |
||||
|
Эта точка зрения доминирует по настоящее время. Если форма |
||||
|
права показывает, как право организовано и выражено вовне, |
||||
|
в реальной действительности, то источник права указывает |
||||
|
наистокиправовойинформацииисистемуфакторов,предопре- |
||||
|
деляющихсодержаниеданногоявления. |
||||
|
Основныевидыформправа: |
|
|
||
|
1. Правовой обычай – исторически сложившееся и вошедшее |
||||
в привычку в силу многократного и длительного использования |
|||||
обычноеправилоповедения,санкционированноегосударством. |
|||||
|
Правовыми являются такие обычаи, которые санкционирова- |
||||
ны государством. При этом санкционирование осуществляется пу- |
|||||
тем отсылки к обычаю, а не путем текстуального закрепления его |
|||||
в законе. Если же содержание обычной нормы получило прямое за- |
|||||
крепление в законе или ином нормативном акте, то формой права |
|||||
выступает нормативный акт, воспроизведший в своих статьях тре- |
|||||
бованияобычая. |
|
|
|||
|
2. Правовой прецедент – решение государственного органа, ко- |
||||
тороепринимаетсязаобразецприпоследующемрассмотренииана- |
|||||
■логичных■ |
дел. |
– поведение государственного |
|||
|
административный прецедент |
||||
|
Видыправовогопрецедента: |
||||
|
органа, должностного лица, которое имело место хотя бы один |
||||
|
раз и может служить образцом при аналогичных обстоятель- |
||||
|
ствах; |
|
|
|
|
60
