Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебное пособие для подготовки к экзамену по дисциплине «Теория государства и права» для среднего про

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
15.08.2026
Размер:
972 Кб
Скачать

Вопрос 3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ  КАК ОСОБАЯ РАЗНОВИДНОСТЬ  СОЦИАЛЬНОЙ ВЛАСТИ

 

 

 

 

 

 

 

 

Власть необходима для управления любым коллективом и на-

 

правлена на обеспечение организованности и порядка в любой со-

циальнойобщности.

 

 

 

 

 

 

В асть – это отношения между властвующим и подвластным,

где властвующий навязывает свою волю подвластному, направляя

егоповедение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Государственная власть является разновидностью социальной

власти, т.к. эта власть возникает ипроявляется в отношениях меж-

ду людьми, а именно в возможности и способности воздействовать

наповедениелюдей,распоряжатьсяиуправлятьлюдьмииихобъе-

динениями,подчинятьлюдейсвоейволе.

 

 

 

Государственная власть

– это совокупность полномочий, пре-

доставленных

обществом государству для целенаправленного

управления

повседневнойжизнью.

 

 

 

Признакигосударственнойвласти:

 

 

 

 

 

 

(распространяется на все население страны и осу-

 

ществляетсяспециальносозданнымаппаратомуправления);

 

публичность

 

 

(распространяется на все сферы обществен-

универсальность

нойжизни);

 

 

(государственной власти подчиняются все иные

 

видысоциальнойвласти,кромевластисобственногонарода);

 

 

ерховенство

 

 

 

(осуществляется специальными

 

уполномоченными на то субъектами, которые объединяются

 

орга изован ый хар ктер

 

 

 

в иерархию и выполняют действия в рамках действующего за-

 

конодательства);

 

 

 

(государство обладает

 

монопольным правом на создание юридических норм, а иные

 

наличие законодательной прерогативы

 

 

субъектыпринимаютучастиевправотворчествесведомаипод

контролемгосударства);

 

(с помощью специально созданного

 

аппаратапринуждения–армия,полиция,судит.д.); ;

 

легальное применение силы

 

 

 

осуществлениеуправленияотименивсегообщества

11

(государственная власть распространяет свое действие на территорию страны в целом и на всех, кто в этой

странеуверенность

проживаетинаходится); (признание власти населением страны) и

легитимность(законность государственной власти, ее формироле- ваниег льность, организация и функционирование в соответствии с дей- ствующимзаконодательством).

Вопрос 4. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА

 

 

 

 

 

 

 

 

Государство – это особая суверенная территориальная орга-

 

низация политической власти, которая на основе права и с помо-

щью специально созданного аппарата обеспечивает управление

делами всего общества, используя для этого его национальные

ресурсы.

 

 

 

 

 

 

Признаки государства, отличающие его от иных родственных

 

 

ганизация политической власти

 

 

 

организаций:

 

 

 

(обеспечивает внешнее

 

представительство

 

 

 

 

 

и внутреннее управление обществом на ос-

 

сложный, уни ерсальный, структурно организованный меха

 

новесогласованиямногообразныхинтересов);

 

н зм (представлен системой находящихся в иерархической за-

 

висимости государственных органов, осуществляющих с помо-

щью профессиональных служащих повседневное управление

 

террит риальная организация вл сти

(объединяет людей вне

 

общественнойжизнью);

 

 

 

зависимости от расовой, национальной, религиозной и иной

 

принадлежностиврамкахгосударственныхграниц,обозначаю-

 

щих пределы осуществления государственной власти; государ-

ство обеспечивает территориальное, юридическое и политиче-

 

суверенитет

 

 

 

 

 

 

 

скоеединствонаселения);

 

 

 

 

 

 

 

(верховенство власти внутри страны, т.е. способ-

 

ность государства решать самостоятельно важнейшие вопросы

 

 

 

 

 

государственными символами

 

жизниобществаинезависимостьнамеждународнойарене),ко-

торый формально представлен

 

 

 

 

 

монопольноеправонаправотворчествоилегальноеприменение

 

(герб,флаг,гимн);

 

 

 

 

 

 

силы в отношении своего населения

помощью специально соз

 

д нн го карательн го ппарата (государство – это единствен-

 

ная организация, создающая или санкционирующая от имени

народа общеобязательные правила поведения и обеспечиваю-

 

материальная база, возможность распоряжаться националь-

 

щаяихисполнениеподстрахомнаказания);

 

нымиресурсамиипроводитьэмиссиюденежныхзнаков.

13

 

Сущность государства – это свойство, отражающее главное

в явлении, его природу и назначение, те качественные характери-

стики, благодаря которым оно реализует социальную востребован-

ность

состороныобщества.

 

 

Подходыкопределениюсущностигосударства:

 

 

 

 

(государство–этоорганизацияполитической

 

власти экономически господствующего класса; в большей сте-

 

к

совый дход

 

 

 

пени

обеспечиваются

интересы господствующего класса, что

вызывает сопротивление другого класса, которое снимается

 

спомощьюнасилия,господстваидиктатуры);

 

 

 

 

классами

государство – это организация поли-

 

тической власти, создающая условия для компромисса между

 

общ человече

й подход (

 

различными

 

 

и социальными группами; обеспечи-

 

ваются интересы всего общества, запросы различных слоев

 

и классов, большинства населения с помощью компромисса;

 

государство выступает в качестве арбитра, предпринимающего

 

попытку согласовать имеющиеся в разнородном обществе про-

 

тиворечия,конфликты).

 

14

Вопрос 5. ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВА: ФОРМАЦИОННЫЙ И ЦИВИЛИЗАЦИОННЫЙ

ПОДХОДЫ

–этоособаяразновидностьклассификации,которая основываетсяТипологияна объективных критериях, апробированных соци- альнойпрактикойиотражающихсущностнуюприродугосударства.

 

Формационныйп дход

 

 

Основныеподходыктипологиигосударств:

1. 

 

(К.Маркс,Ф.Энгельс,В. И.Ленин).Вего

основе лежат свойстваобщественно-экономических формаций, от-

ражающие своеобразие влияния на сущностную природу государ-

ства экономического базиса и надстройки. Общественно-экономи-

ческая формация включала в себя тип производственных отноше-

ний (базис) и соответствующий ему тип надстройки (государство,

право).Именнотиппроизводственныхотношенийкакбазисоказы-

валвлияниенаобщественноеразвитие.

В рамках формационного подхода в зависимости от типов эко-

номического базиса выделяют следующие типы государств: рабов-

Тип государства

 

 

 

ладельческое,феодальное,буржуазное,социалистическое.

 

 

– это система сущностных признаков госу-

дарств определенной общественно-экономической формации, вы-

ражающихся в общности их экономической основы, сущности и со-

 

Цивилизационный подх д

 

циальногоназначения.

 

(А. Тойнби, М. Вебер, П. Сорокин,

2.

 

 

 

У. Ростоу, О. Шпенглер). В его основе лежит духовно-культурная жизнь общества, которая выражается в совокупности духовных ценностей, обеспечивающих гармоничную жизнедеятельность человека. Именно духовные факторы способны парализовать или стимулировать развитие социально-экономических отношений, а не наоборот (чем выше уровень духовности и культуры в обще- стве, тем стабильнее развивается его экономический потенциал и растет благосостояние населения). Данный подход базируется на понятии «цивилизация», под которой понимается замкнутое локальное состояние общества, отличающееся общностью рели- гиозных, этнических, географических и других признаков. Каждая цивилизация придает устойчивую общность всем государствам, существующим в ее рамках. Динамические изменения происходят неврамкахмировогообщественногопроцесса,авнутриотдельной

15

цивилизации.Прогресссостоитвдуховномсовершенствованиипо- коленийлюдей.

В рамках этого подхода существуют различные критерии деле- ния государств на типы (хронологический, производственный, ге- нетический, пространственный, религиозный ит.д.), что позволяет иллюстрироватьвсемногообразиеобщественногоразвития.Таким образом, выделяется более двух десятков цивилизаций (египет- ская, китайская, западная, православная, дальневосточная, араб- скаяит.д.).

Вопрос 6. ПОНЯТИЕ И ЭЛЕМЕНТЫ ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА. СООТНОШЕНИЕ ТИПА

И ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА

Форма государства отражает внутреннюю организацию госу-

Формагосударства

–этосовокупностьсуществующихспособов

дарственнойвласти.

 

организации,устройстваиосуществлениягосударственнойвласти.

 

Форма п авл

ия

 

 

 

 

Основныеструктурныеэлементыформыгосударства:

1.

 

 

, которая отражает порядок организации

высшей государственной власти, особенности ее взаимодействия

 

Форма госуд рственно

уст ойства

снаселениемиинымиорганамигосударства.

2.

 

 

 

 

 

 

, которая отражает тер-

риториальную организациюгосударственной власти с учетом вну-

треннего деления государства на части, взаимоотношений органов

 

Го ударственно-правов й( литич

кий)режим

государстваиегочастеймеждусобой.

,которыйот-

3.

 

 

 

способов

 

ражаетсистемуприемови

 

 

осуществлениявласти.

Каждый элемент формы, как и форма государства в целом, во многом зависит и от типологической характеристики государства, предопределяемойетсвоюспецификугосударственнойегосущностнымиорганизациисвойствами..Каждыйтипиме-

1.Рабовладельческийтип:

обеспечение полноты фактической власти рабовладельцев,

отсутствие юридических пределов ее осуществления и полное бесправиерабов;

основной элемент формы государства – политический режим,

проявляющийся в виде демократии, аристократии, деспотии итирании;

различия между монархическими и республиканскими форма-

ми правления не имели решающего значения, монархия была представлена древневосточной деспотией, а республика суще- ствовалавдемократическойиаристократическойформах;

государственное устройство в значительной мере совпадало

с формой правления, в связи с этим формы государственного устройства в основном были простыми (унитарными) и слож- ными(империи).

17

2.Феодальныйтип:

государственная власть представляла собой своеобразный

атрибутземельнойсобственности;

наиболее распространенной формой правления являлась мо-

нархия в виде раннефеодальной монархии, монархии перио- да феодальной раздробленности, сословно-представительной и абсолютной монархий, а республика существовала в форме городскойреспублики;

государственное устройство было простым исложным, центра-

лизованнымидецентрализованным;

государственно-правовой режим во многом предопределялся

особенностямигосподствующейрелигии,поэтомумогбытькак авторитарным при абсолютной монархии, так и демократиче- ским,выражатьсявформенепосредственнойдемократии.

3.Буржуазныйтип:

широкое распространение республиканской формы правления

засчетдоминированияпринципаформальногоравенстваграж- дан;

государственноеустройствоосуществляетсявпростой(унитар-

ной)исложной(федеративнойиликонфедеративной)формах;

появилось множество политических партий и движений, воз-

росла их массовость и значимость в политической жизни обще- ства,поэтомубылиособеннораспространеныдемократические режимы, авторитарный и фашистский режим становятся ис- ключениемизобщегоправила.

4.Социалистическийтип:

использование лишь республиканской формы правления (пре-

зидентскойилипарламентской);

государственно-территориальное устройство осуществляется

впростой(унитарной)исложной(федеративной)формах;

политический режим может осуществляться как авторитарны-

ми,диктаторскими,такидемократическимиметодами.

18

Вопрос 7. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО:   ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ

– демократическое государство, в кото- ромПравовоеполитическаягосударвластьвоограничена правом, выражающим волю всего общества, где создаются все условия для наиболее полного обеспеченияправисвободчеловекаигражданина.

Главное в правовом государстве не верховенство закона, а под- линноенародовластие,обеспечивающееспомощьюправауправле- ниеобщественнойжизньювинтересахвсегонаселения.

Основныепризнакиправовогогосударства: суверенитетнарода; верховенствоправа;

правоваязащищенностьчеловекаигражданина; взаимнаяответственностьгосударстваиличности;

разделениевластейназаконодательную,исполнительнуюису- дебную; наличие гражданского общества и осуществление контроля

сегосторонызавыполнениемзаконоввсемисубъектамиправа. Основныепринципыправовогогосударства:

принцип признания человека основной социальной ценностью современности,гарантированностиегоправисвобод; принцип подчинения государства гражданскому обществу, предполагающийгосподствоправаиверховенствозакона; принципвзаимнойответственностигосударстваиличности; принцип соответствия внутригосударственного законодатель- ства общепризнанным нормам и принципам международного права; принцип правового разграничения деятельности различных

ветвейгосударственнойвласти.

19

Вопрос 8. ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ

 

 

 

 

 

 

 

 

Форма правления – порядок организации высшей государ-

 

ственной власти, особенности ее взаимодействия с населением

иинымиорганамигосударства.

 

К высшей государственной власти относят главу государства

(президента или монарха), законодательный орган и правитель-

ство.

 

 

 

 

Видыформыправления(взависимостиотположенияглавыго-

 

 

 

Монархия

 

 

сударства):

– это форма правления, при которой вся полнота

 

1.

 

государственной власти сосредоточена в руках одного человека –

монарха (царя, короля, шаха, императора, султана и т.п.), который,

выполняя функции главы государства, законодательной и во мно-

гом исполнительной власти, контролирует правосудие и местное

самоуправление.

Признакимонархии:

монарх–единоличныйносительверховнойвласти;

монарх наследует власть как представитель правящей дина-

стиииосуществляетеепожизненноибессрочно;

монархперсонифицируетгосударство,выступаяотименивсего

народа(«Государство–этоя»);

монархконцентрируетводнихрукахвсюполнотугосударствен-

нойвласти;

несет конкретной юридической ответственности

монарх не

зарезультатысвоейдеятельности;

властьнезависитотволеизъявлениянаселения.

 

Видымонархий:

 

а) неограниченные монархии (верховная государственная

власть по закону всецело принадлежит одному лицу – царю, коро-

лю,императору);

 

б) ограниченные монархии (власть монарха значительно огра-

ниченапредставительныморганом).

Видыограниченныхмонархий:

дуалистические (власть разделена между правительством,

 

формируемым монархом, и парламентом, за монархом остается

 

исполнительная власть, правительство ответственно перед мо-

20

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]