Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебное пособие для подготовки к экзамену по дисциплине «Теория государства и права» для среднего про
.pdfВопрос 54. ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТОВ. ЮРИДИЧЕСКИЙ СОСТАВ
|
|
|
|||||||
|
|
||||||||
|
Юридические факты – это конкретные жизненные обстоя- |
|
|||||||
тельства, с которыми нормы права связывают возникновение, из- |
|||||||||
менениеипрекращениеправовыхотношений. |
|
|
|
|
|
||||
|
Признакиюридическогофакта: |
|
|
|
|
|
|||
|
1) представляет собой конкретное жизненное обстоятельство, |
||||||||
выраженное вовне иреально существующее определенный период |
|||||||||
времени; |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
2) является обстоятельством, предусмотренным нормой права, |
||||||||
котораяпредопределяетегоюридическиесвойства; |
|
|
|
||||||
|
3) содержит информацию обопределенном состоянии вида обще- |
||||||||
ственныхотношений(наличиесобственности,правонарушенияит.д.); |
|||||||||
|
4)вызываетопределенныеправовыепоследствия; |
|
|
|
|||||
|
5)фиксируетсявгипотезеправовойнормы; |
|
|
|
|
||||
|
6) имеет двойственную природу (факта модели и факта реаль- |
||||||||
ной действительности), предопределяющую его противоречивость |
|||||||||
ивозможностьнаступленияразныхюридическихпоследствий. |
|
|
|||||||
|
Видыюридическихфактов: |
: правообразующие, |
|||||||
|
1. |
|
|
|
|||||
правоизменяющие, правопрекращающие и комплексные (универ- |
|||||||||
|
|
По характеру насту ающих последствий |
|
|
|
|
|||
сальные) факты (поступление в вуз, приговор суда, вступление |
|||||||||
вбракит.д.),которыеодновременноиобразуют,иизменяют,ипре- |
|||||||||
кращаютправоотношения. |
:событияидействия. |
|
|
|
|||||
|
2. |
Поволевомупризнаку |
|
|
|
||||
|
События – такие обстоятельства, которые объективно незави- |
||||||||
сятотволиисознаниялюдей(стихийныебедствия). |
|
|
|
||||||
|
|
|
– такие факты, которые зависят от воли людей, по- |
||||||
скольку совершаются ими. Действия подразделяются на |
|
|
|
||||||
|
Действия |
|
|
|
|
|
(на- |
||
|
(соответствующиепредписаниямнормы)и |
|
|
||||||
рушающиеправовыепредписания). |
|
|
правомер |
||||||
ные |
|
|
|
|
|
неправомерные |
|
|
|
|
Юридическийсостав–этосовокупностьюридическихфактов. |
||||||||
■ |
Видыюридическогосостава: |
|
|
|
|
|
|||
■ |
основныеинеосновные; |
|
|
|
|
|
|||
111
■■ |
завершенные (когда имеется необходимая совокупность юри- |
|
дических фактов) и незавершенные (когда еще продолжается |
■ |
накоплениенеобходимыхфактов); |
■ |
простые (когда все факты относятся к одной отрасли права) |
и сложные (когда в необходимый комплекс фактов входят фак- тыразличнойотраслевойпринадлежности,причемихнакопле- ниепроходитвопределеннойпоследовательности).
Так, для возникновения пенсионного правоотношения необхо- дим следующий состав юридических фактов: достижение опреде- ленного возраста, трудовой стаж, решение компетентного органа оназначениипенсии.
Вопрос 55. МЕХАНИЗМ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ: ПОНЯТИЕ И ЭЛЕМЕНТЫ
стема правовых средств, с помощью которых осуществляется ком- |
|
|
Механизм правового регулирования – взятая в единстве си- |
плексное регулятивное воздействие на поведение людей с целью |
|
достиженияобщественнополезногорезультата. |
|
■ |
Этотмеханизмпозволяет: |
■ |
обеспечить комплексное воздействие различных юридических |
■ |
средствнаобщественныеотношения,поведениелюдей; |
■ |
показать динамику права, механизм его развертывания от иде- |
|
альноймоделикреальнымотношениям,обеспечениепоэтапно- |
|
го, последовательного достижения запланированных социаль- |
■ |
нополезныхцелей; |
■ |
выявитьспецифическиефункцииирегулятивныевозможности |
|
каждого из юридических средств и явлений правовой действи- |
|
тельности, их связи с иными правовыми явлениями и процес- |
|
сами. |
– отправ- ныеЭл, реальноментыфункционирующиемеханизма правовогостатичныерегулированияэлементы содержания права, наиболее полно отражающие специфику основных этапов его последовательного воздействия на общественные отношения. Книмотносятся:
а) нормы права, которые в абстрактной форме с помощью ти- пичныхправиобязанностейзакрепляютвариантывзаимодействия субъектов права и лишь в совокупности, в системном взаимодей- ствии могут определить типичные условия, пределы, варианты де- янийитомуподобныеобстоятельстваповедениясвоихадресатов;
б) правоотношение как юридический факт, связывающий с по- мощью конкретных по содержанию прав и обязанностей конкрет- ных субъектов должное исущее, абстрактную, типичную ситуацию иконкретныйжизненныйслучайвединыйпроцесс;
в) акты субъектов по реализации принадлежащих им субъ- ективных прав и юридических обязанностей, которые могут вы- ступать как в форме юридически значимых поступков субъектов правоотношений по соблюдению, исполнению и использованию правовых предписаний, так и в документальной, официально вы- раженнойформе(договоры,иски,следственныедокументыит.д.);
113
г) правоприменительный акт как факультативный элемент, ко- торый отражает государственное участие компетентного органа вразвитиисложной,конфликтнойилисоциальноважнойситуации.
Видымеханизмаправовогорегулирования:
внемучаствуетлишьнормативно-правовоепредписа- ■■ ниепростой, устанавливающее: достаточную юридическую основу пове-
денияадресатов; для реализации этого предписания необходимы его
■■ детализациясложный: , толкование применительно к конкретной жиз- ненной ситуации с помощью других вспомогательных право- применительныхактов.
Вопрос 56. ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, МОТИВАЦИЯ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Правомерное поведение – это соответствующее требованиям |
|
|||
действующегоправасоциальнополезное,интеллектуально-волевое |
|||||
поведениесубъектов,направленноенаудовлетворениеихюридиче- |
|||||
скизначимыхинтересов,обеспеченныхподдержкойгосударства. |
|||||
|
Признакиправомерногоповедения: |
||||
|
1) представляетсобойволевоеиосознанноеповедение; |
||||
|
2) как массовое и социально полезное явление общественной |
||||
жизни, оно соответствует интересам общества, государства и от- |
|||||
дельныхграждан; |
|||||
|
3) соответствует требованиям права и выражается в соблю- |
||||
дении, исполнении, использовании и применении его основных |
|||||
предписаний, осознанном вариативном выборе и осуществлении |
|||||
на практике субъективных прав и исполнении юридических обя- |
|||||
занностейсоответствующихинтересамсубъектов; |
|||||
|
4) вызываетпозитивныеюридическиепоследствия; |
||||
|
5) обеспечиваетсяэкономической,организационной,информа- |
||||
ционнойитомуподобнойподдержкойгосударства. |
|||||
|
Мотивыправомерногомерного поведения – внутренние побудитель- |
||||
ныепричины,которымируководствуетсясубъектвпроцессесовер- |
|||||
шения■ |
поступка: |
||||
■ |
развиваются и формируются на основе потребностей человека, |
||||
|
его ценностных ориентаций, интересов и проблемных ситуа- |
||||
■ |
ций; |
|
|
|
|
■■ |
представляютсобойсамостоятельныеявления; |
||||
■ |
при одних и тех же потребностях человек может руководство- |
||||
■ |
ватьсяразличнымимотивами; |
||||
■ |
для формирования правомерного поведения необходимо, что- |
||||
|
бычеловекосозналневыгодностьпротивоправногоповедения, |
||||
|
чтобы в нем сработал мотив страха или уважения кзакону, или |
||||
|
чтобы субъект подчинил свои действия поведению окружаю- |
||||
|
щих. |
|
|
|
|
|
Видыправомерногоповедения: |
||||
■ |
1. |
|
|
|
|
■ |
необходимое поведение, т.е. затрагивающее основы жизнеспо- |
||||
|
|
По |
тепенис циальнойзначимости: |
||
|
собностивсегосообщества; |
||||
115
■желательное поведение, т.е. отвечающее частным интересам
■обществаиудовлетворяющеепотребностиотдельныхграждан;
■допустимоеповедение,общественнаяииндивидуальнаяпольза
■от которого весьма сомнительна, нов связи с высокой социаль- ной значимостью и отсутствием вредных последствий разре- шенноегосударством.
2.
■поведениеПоличной, основанноемотивации:на восприятии правовых требований
■как наиболее целесообразных ориентиров поведения, соответ- ствующихинтересамсубъекта;
■поведение, основанное на конформистском подчинении право-
■вымтребованиям;
■поведение, основанное на маргинальном (пограничном) пове-
■дении, базирующемся наотрицании или скептическом отноше- нии к нормам и ценностям права, а также на боязни наказания заиныевариантыповедения.
3.
■обыденноеПостеп поведениесоциальной– повседневноеактив остисубъектаправомерное: поведение
■субъекта, обусловленное привычкой, способностью автомати- чески следовать сложившемуся образцу поведения из сообра- женийудобства,пользы,наименьшейтратысилит.д.;
■активноеповедение–положительноедействие,связанноесдо-
■полнительными затратами времени, энергии, материальных средствит.д.;
■пассивное поведение – положительное бездействие, связанное
■с добровольным отказом от использования принадлежащих субъектуопределенныхправисвобод.
116
Вопрос 57. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
– это противоправное виновное деяние де- ликтоспособногоПравонарушениесубъекта, причиняющее вред охраняемым зако- номинтересам.
Признакиправонарушения:
представляет собой деяния людей вформе активного действия илиюридическизначимогобездействия; носит противоправный характер, т.е. эти деяния нарушают предписаниянормыправа;
характеризуетсяналичиемвинысубъекта,егосовершившего; результатомправонарушенияявляетсявредобщественным,го- сударственнымиличныминтересам.
Видыправонарушений:
взависимостиотсферыобщественнойжизни:правонарушения всфереэкономики,всфереполитикиит.д.; в зависимости от специфики цели: правонарушения с заранее
поставленной целью, правонарушения с неопределенной или внезапновозникшейцелью; постепениобщественнойвредности:преступления,проступки.
– это виновно совершенные общественно опас- ныеПреступлениядеяни, запрещенные УК РФ под угрозой наказания (ч. 1 ст. 14 УК РФ). Они отличаются максимальной степенью общественной опасности, причиняют наибольший вред личности, государству, об- ществуивлекутзасобойприменениемеруголовногонаказания.
– это противоправные виновные деяния делик- тоспособногоПр ступкилица или лиц, которые характеризуются меньшей посравнениюспреступлениямистепеньюобщественнойопасности и которые влекут за собой применение не уголовно-правовых мер, а мер административного, дисциплинарного или гражданско-пра- вовоговоздействия.
Виды проступков: административные, дисциплинарные, граж- данско-правовые,процессуальные.
117
Вопрос 58. ЮРИДИЧЕСКИЙ СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Состав |
правонаруше |
|
|
– это система зафиксированных |
|
||||
в норме права типичных, наиболее важных признаков отдельных |
||||||||||
разновидностей |
правонарушений |
|
|
|
||||||
|
|
|
,необходимыхидостаточныхдля |
|||||||
привлеченияправонарушителякюридическойответственности. |
||||||||||
|
Элементысоставаправонарушения: |
|
|
|
||||||
■■ |
|
|
|
|
– то, на что направлено противоправ- |
|||||
ное деяние, – общественные отношения, охраняемые правом, |
||||||||||
■■ |
объект правонарушения |
|
|
|
|
|
||||
накоторыенаправленыпротивоправныедействия; |
||||||||||
|
||||||||||
■■ |
тивоправного деяния, |
|
|
|
– внешняя сторона про- |
|||||
отражающая проявление правонаруше- |
||||||||||
|
объекти |
ая сторона правон рушения |
|
|
|
|||||
|
нийвреальнойдействительности; |
|
|
|
||||||
■■ |
|
|
|
|
|
– достигшее определенного возраста |
||||
вменяемоеделиктоспособноелицо,атакжесоциальнаяоргани- |
||||||||||
|
субъект правонарушения |
|
|
характеризующаясяна- |
||||||
|
зация; |
|
|
|
|
|
|
|||
|
личием вины, т.е. психическим отношением лица ксодеянному. |
|||||||||
|
субъектив аясторонаправонарушения, |
|
|
|||||||
Степень этой вины наряду смотивом и целью правонарушения устанавливается правоприменительными органами на основе конкретных материалов дела и зависит от характера оценки правонарушителем своих действий и предвидения обществен- ноопасныхпоследствийсвоегоповедения.
Между элементами состава правонарушения устанавливает- ся устойчивая, повторяющаяся и необходимая, т.е. закономерная, связь. Даже при самой незначительной попытке изменить содер- жание и взаимодействие этих элементов изменяется сама природа правонарушения как конкретного явления общественной жизни, егосвоеобразие.
118
Вопрос 59. ПОНЯТИЕ, ОСНОВАНИЯ И ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
||||
|
|
Юридическая ответственобязанность– это установленная в особом |
|
|||||
процессуальномпорядке |
субъекта,совершившегопра- |
|||||||
вонарушение, претерпевать адекватные лишения личного, иму- |
||||||||
щественного или организационного характера, предусмотренные |
||||||||
санкциейюридическойнормы. |
|
|
|
|||||
■ |
|
Признакиюридическойответственности: |
|
|
|
|||
■■ |
|
|
|
основанием |
|
|
|
|
■ |
|
устанавливаетсягосударствомспомощьюправовойнормы; |
||||||
|
фактическим |
|
и моментом возникновения ответ- |
|||||
|
|
ственностиявляетсяправонарушениеприналичииегополного |
||||||
|
|
состава, которое, будучи своеобразным юридическим фактом, |
||||||
|
|
порождает охранительное правоотношение между правонару- |
||||||
■ |
|
шителемигосударством; |
|
|
|
|
||
■■ |
|
имеетштрафнойхарактер; |
|
|
|
|
||
■ |
|
обеспечивается возможностью применения к правонарушите- |
||||||
|
|
лю мер государственно-принудительного воздействия с помо- |
||||||
■ |
|
щьюособогокарательногоаппарата; |
|
|
|
|||
■■ |
|
осуществляетсявособыхпроцедурно-процессуальныхформах; |
||||||
■■ |
|
характеризуетсясрочностью; |
|
|
|
|||
■ |
|
правонарушительнаказываетсяотименигосударства. |
||||||
|
|
Основания юридическойкоторыхветственности |
– это те обстоя- |
|||||
тельства,наличиекоторыхделаетответственностьвозможной(не- |
||||||||
обходимой), аотсутствие |
ее исключает. Ктаким основани- |
|||||||
ям■ |
относятся: |
|
|
|
|
|
||
■ |
|
норма права, предусматривающая возможность возложения |
||||||
■ |
|
юридическойответственности; |
|
|
|
|||
■ |
|
наличиевдействияхлицасоставаправонарушения(материаль- |
||||||
■ |
|
ноеоснование); |
|
|
|
|
||
■ |
|
наличие доказательств совершения правонарушения данным |
||||||
■ |
|
лицом(процессуальноеоснование); |
|
|
|
|||
■ |
|
актправоприменения. |
|
|
|
|
||
|
|
Видыюридическойответственности: |
компен |
|||||
1. В зависимости от функциональной направленности: Первая используется как средство вос-
становленияаци нная, карательнарушенногоая. права, вторая – как средство наказания ввоздаяниезасодеянное.
119
■■
■■
■■
■■
■■
2.Взависимостиотспецификисовершенногоправонарушения:
– наиболее суровый вид юриди- ческойугол внаяответственностиответственность. Она следует запреступления, выража- ется в непосредственном воздействии на личность правонару- шителя (лишение свободы, жизни), возлагается специальным правоприменительным актом (приговором суда) и отличается строгорегламентированнойпроцессуальнойформой;
– ответственность за нарушения норм прававетственностьсфере имущественных и некоторых
гражданско-правоваяотношений неимущественных , выражающаяся в возмещении
правонарушителем имущественного вреда и восстановлении нарушенногоправа.Даннаяответственностьпреимущественно возникаетпередпотерпевшим,анепередгосударством;
–ответственностьзаад- министративныеадм нистративнаяправонарушенияответств ность. Через институт админи- стративной ответственности реализуются нормы различных отраслей права (административного, трудового, хозяйственно- го, финансового и др.). Этот вид ответственности выражается в применении к нарушителю таких взысканий, как предупре- ждение, штраф, конфискация, временное лишение специально- гоправа,исправительныеработы,административныйарест;
– ответственность, основа- ниемд сциплинарнаякоторой являетсяответственностьдисциплинарный проступок. Она вы- ражается в замечании, выговоре, временном переводе наниже- оплачиваемую работу или на низшую должность, увольнении с работы и т.д., осуществляется должностными лицами, облада- ющимидисциплинарнойвластью;– ответственность за ущерб, причиненныйматериальнаяпредприятиюответственность,учреждению,организациирабочи- ми и служащими при исполнении ими своих трудовых обязан- ностей.
120
