Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебное пособие для подготовки к экзамену по дисциплине «Теория государства и права» для среднего про

нархом, монарх имеет право смещать и назначать ответствен-

ных перед ним высших должностных лиц, распускать парла-

мент,издаватьактызаконодательногохарактера,обладаетпра-

■

вомабсолютноговето);

■

парламентарные (власть монарха ограничена парламентом

и правительством, правительство формируется парламентом

из представителей партии, победившей на выборах, и несет пе-

2. Республика

реднимответственность).

– форма правления, при которой государственная

власть передается народом представительным органам, избран-

нымнаопределенныйсрок.

■

Признакиреспублики:

■■

источникомвластиформально-юридическипризнаетсянарод;

■■

выборностьисменяемостьпредставительнойвласти;

■

коллегиальность правления, основанная на разделении вла-

■

стей;

и ответствен-

■

законодательно закрепленная подотчетность

ностьвластизарезультатысвоейдеятельности.

Видыреспублик:

■

а)президентскаяреспублика:

■

государственная власть сосредоточена и у парламента, и у пре-

■

зидента;

■■

парламентупринадлежитзаконодательнаявласть;

■

президенту как главе государства принадлежат обширные пол-

номочиявправотворческой(законодательнаяинициатива,пра-

во вето на законы, принятые парламентом, принятие указов)

■

иисполнительнойсферахдеятельности;

■

президент как глава исполнительной власти назначает мини-

стров и формирует правительство, которое несет перед ним от-

■

ветственность;

■

президент избирается либо коллегией выборщиков, либо непо-

■

средственнонародом(независимоотпарламента);

■

парламент не может вынести вотум недоверия правительству,

апрезидентнеможетраспуститьпарламент;

■

б)парламентскаяреспублика:

■■

правительствоформируетсяпарламентомиподотчетноему;

■

парламентможетвыразитьлибовотумдоверия,либовотумне-

довериядеятельностиправительствавцелом,главеправитель-

ства,конкретногоминистру;

Форма государственного устройства – это политико-террито-

риальное (национально-государственное и административно-тер-

риториальное) устройство государства, которое раскрывает харак-

тервзаимоотношениймеждусоставляющимиеготерриториальны-

ми частями, между центральными и местными органами государ-

ственнойвласти.

Видыформыгосударственногоустройства:

1. 

– единые централизованные государства, состо-

ящие изадминистративно-территориальных единиц, которые под-

Унитар ые

чиняются центральным органам власти ине обладают признаками

суверенитета.

Признакиунитарногогосударства:

1) единое суверенное государство, территория которого лишь

дляудобствауправленияподеленанаадминистративныеединицы,

необладающиеполитическойсамостоятельностью;

2) единый централизованный государственный аппарат, воз-

главляемый общими для всей страны высшими органами государ-

ственнойвласти;

3)единоегражданство;

4)единаязаконодательнаясистема;

5)одноканальнаясистемавзиманияналогов.

Виды унитарных государств взависимости отспособов контро-

ляцентральнойвласти:централизованные,децентрализованные.

Виды унитарных государств в зависимости от специфики юри-

дическогостатуса:симметричные,асимметричные.

2.

– государства, которые состоят из государственных

образований, обладающих той или иной степенью государственно-

Сложные

госуверенитета–.сложное союзное государство, части которого яв-

ляютсягосударственнымиобразованиями,обладающимивтойили

Федерация

иноймерепризнакамигосударственногосуверенитета.

■

Признакифедерации:

■

субъектынеимеютправанаодностороннийвыходизсоставафе-

дерации,неимеютсобственнойвалюты,вооруженныхсилит.д.;

Вопрос 11. МЕСТО И РОЛЬ ГОСУДАРСТВА

В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА

ме■

Государствозанимаетцентральноеместовполитическойсисте-

общества,посколькуоно:

■

выступает в качестве единственного официального представи-

теля всего народа, объединяемого в пределах его территори-

■

альныхграницпопризнакугражданства;

■■

являетсяединственнымносителемсуверенитета;

■

обладает специальным аппаратом, предназначенным для

■

управленияобществом;

■

имеетсиловыеструктуры(вооруженныесилы,полиция,служба

■

безопасности);

■■

имеетмонопольноеправонаправотворчество;

■

владеет специфическим набором материальных ценностей (го-

■

сударственнаясобственность,бюджет,валюта);

■

определяетглавныенаправленияразвитияобщества.

Государство не только выступает самостоятельным субъектом

политики, но и призвано регулировать поведение иных субъектов

политических отношений посредством осуществления следующих

полномочий■

:

■

можетустанавливатьвзаконодательствеправовойрежиморга-

низации и функционирования всех иных субъектов политиче-

■

скойсистемы;

последних соответствующими органами и при-

■

регистрирует

■

влекаеткучастиювобщественныхигосударственныхделах;

■

может осуществлять надзор за законностью деятельности всех

Вопрос 12. ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ 

Функции государства – это основные направления деятельно-

сти государства, в которых выражается его сущность и социальное

назначение.

Каждая функция имеет свой объект (сферу общественной жиз-

ни)исодержание(теуправленческиешагииконкретныедействия,

которые предпринимаются государством для достижения социаль-

нополезныхцелей).

Переченьисодержаниефункцийконкретногогосударствапред­

определяютсяцелымкомплексомфактороввнутреннегоивнешне-

го характера. Среди них особо следует выделить своеобразие его

сущности (чьи интересы оно выражает и обеспечивает), а также

особенности и актуальность экономических, политических, нацио-

нальных, экологических и прочих проблем, стоящих перед данным

обществом.Еслисамифункцииостаютсяотносительнопостоянны-

ми,тоформыиметодыихосуществленияизменяютсяпоройвесьма

значительновзависимостиотзадач,стоящихпередобществом.

■■

Классификация функций государства осуществляется

по раз-

личнымоснованиям:

: эконо-

■■

мическая,социальная,идеологическая,экологическая,обороны

по специфике объектов государственного в здей твия

■

идр.;

:внутренниеивнешние;

■■

попродолжительностидействия

■

по степени общности

:постоянныеивременные;

посферамдеятельностигосударства

ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА