Юридическая служба организаций. Учебное пособие для СПО
.pdfНекоммерческие организации в силу положений п. 4, 5 ст. 50 ГК должны отвечать следующим основным требованиям:
1)некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям. В этом случае, как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (см. п. 21), на некоммерческую организацию
вчасти осуществления приносящей доход деятельности распространяются положения законодательства, применимые к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6 ГК);
2)некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, за исключением казенного и частного учреждений, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью (см. п. 1 ст. 66.2 ГК). Здесь нужно учесть, что указанные положения не применяются в отношении религиозных организаций, что прямо закреплено в п. 10 ст. 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
Чтобы стать полноценным участником гражданских и иных правоотношений, юридическое лицо должно обладать соответствующей правоспособностью.
Правоспособность юридического лица — признанная государством способность юридического лица:
а) иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе;
2)нести связанные с этой деятельностью обязанности.
Гражданский кодекс предусматривает общую и специальную правоспособность.
Правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении. Это общая правоспособность.
Специальная правоспособность обусловлена основными видами деятельности, которые юридическое лицо намерено осуществлять. Она может возникать одновременно с общей правоспособностью при отсутствии специального порядка осуществления деятельности либо с момента исполнения специальных требований, предусмотренных для данной деятельности (получения лицензии, вступление в саморегулируемую организацию и др.). Так, право юридического лица осуществлять деятельность, для занятия которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), членство в саморегулируемой организации или получение свидетельства саморегулируемой организации о допуске к определенному виду работ, возникает с момента получения такого разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок либо с момента вступления юридического лица в саморегулируемую организацию или выдачи саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ и прекращается при прекращении действия
11
разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.
По общему правилу (см. абз. 2 п. 1 ст. 49 ГК) коммерческие организации могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом 3 . Однако это правило не распространяется на:
а) унитарные предприятия (см. ст. 3 и др. Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»);
б) иные виды организаций, предусмотренные законом (см., например, Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (ч. 6 ст. 1); Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» (ст. 2); Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (ст. 4, 5); Федеральный закон от 2 июля 2010 г. № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (ст. 12) и др.).
По общему правилу, в соответствии с п. 4 ст. 49 ГК, гражданско-правовое положение юридических лиц и порядок их участия в гражданском обороте регулируются Гражданским кодексом. Однако особенности гражданско-правового положения юридических лиц отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также юридических лиц, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах, могут определяться как самим ГК, так и другими законами4. Кроме того, установление обозначенных особенностей допускается также иными нормативными правовыми актами. В данном случае рассматриваемые положения закрепляют приоритет норм ГК над предписаниями иных нормативных правовых актов, что способствует унификации правового регулирования деятельности юридических лиц и формированию иерархии нормативных правовых актов, подлежащих применению в каждом конкретном случае.
В соответствии с нормами п. 5 ст. 49 ГК к юридическим лицам, создаваемым Российской Федерацией на основании специальных федеральных законов, положения ГК о юридических лицах применяются постольку, поскольку иное не предусмотрено специальным федеральным законом о соответствующем юридическом лице. В данном случае рассматриваемые положения (в противовес нормам п. 4 ст. 49 ГК) закрепляют приоритет норм специальных законов над нормами ГК о юридических лицах. Так, например, в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 2 июня 2016 г. № 154-ФЗ «О Российском Фонде Прямых
3В п. 2 ст. 49 ГК закреплено, что юридическое лицо может быть ограничено в правах, для чего необходимо наличие специального нормативного предписания (правовой нормы), закрепляющего такое ограничение, а также обстоятельств, в силу которых подлежит применению установленное законом ограничение. Так, например, хозяйственное партнерство в силу положений ст. 2 Федерального закона от 3 декабря 2011 г. № 380ФЗ «О хозяйственных партнерствах»: а) не вправе осуществлять эмиссию облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг; б) не вправе размещать рекламу своей деятельности; в) не может быть учредителем (участником) других юридических лиц, за исключением союзов и ассоциаций.
4В качестве примера укажем на Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 236-ФЗ «О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (см. ст. 1), Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» (см. ст. 3), Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. № 380-ФЗ «О хозяйственных партнерствах» (см. ст. 1), Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (см. ст. 1), Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (см. ст. 1), Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (см. ст. 4) и др.
12
Инвестиций» обозначено, что правовой статус и деятельность акционерного общества «Управляющая компания Российского Фонда Прямых Инвестиций», в том числе особенности порядка образования и компетенции органов управления данного общества, регулируются указанным законом, другими федеральными законами и принятыми на их основе нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, а также уставом общества. В ч. 2 этой же статьи определено, что Гражданский кодекс, Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах, Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», другие федеральные законы, касающиеся деятельности акционерного общества «Управляющая компания Российского Фонда Прямых Инвестиций», распространяются на его деятельность в части, не противоречащей Федеральному закону от 2 июня 2016 г. № 154-ФЗ «О Российском Фонде Прямых Инвестиций».
Юридическое лицо может быть создано в результате его учреждения вновь либо путем реорганизации существующего юридического лица (слияния, разделения, выделения, преобразования). В качестве субъектов, управомоченных на создание юридического лица, как уже было отмечено, могут выступать:
физические и (или) юридические лица;
публично-правовые образования.
Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации. Намерения субъекта (субъектов), принявшего (принявших) решение о создании
юридического лица, фиксируются в соответствующем документе, который должен отвечать необходимым требованиям. Основная часть таких требований закреплена в ст. 50.1 Гражданского кодекса. Дополнительные требования могут содержаться в законах, определяющих особенности гражданско-правового положения юридических лиц отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также юридических лиц, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах.
Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.
Государственная регистрация юридических лиц — акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в единый государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иных сведений о юридических лицах в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
В соответствии со ст. 2 указанного закона государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (регистрирующий орган).
13
Таким органом является Федеральная налоговая служба (ФНС России). В Положении Федеральной налоговой службе, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, в частности, закреплено (абз. 2 п. 1), что ФНС России — уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Федеральная налоговая служба находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации. Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.
Говоря о государственной регистрации юридических лиц, необходимо учитывать, что в
отношении государственной регистрации некоммерческих организаций соответствующие полномочия возложены на другой орган — Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России), руководство деятельностью которого осуществляет Президент Российской Федерации.
Минюст России, как это следует из Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в том числе, функции по регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации (абз. 1 п. 1). Обратим внимание, что подп. 5 п. 3 указанного Положения организация деятельности по государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, отнесена к числу одной из основных задач Минюста России.
Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.
Моментом государственной регистрации 5 признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.
Таким образом, юридическое лицо считается созданным6 , а данные о юридическом лице считаются включенными в единый государственной реестр юридических лиц со дня внесения соответствующей записи в этот реестр7.
5См. п. 2 ст. 11 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
6См. п. 8 ст. 51 Гражданского кодекса.
7См. приказ Минюста России от 3 августа 2009 г. № 244 «Об утверждении формы свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации»; приказ ФНС России от 12 сентября 2016 г. № ММВ-7-14/481@ «Об утверждении формы и содержания документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, признании утратившими силу отдельных приказов и отдельных положений приказов Федеральной налоговой службы».
14
Обратим внимание, что для целей налогового контроля организации подлежат постановке на учет в налоговых органах в качестве налогоплательщиков. При этом их постановка на учет осуществляется независимо от наличия обстоятельств, с которыми Налоговый кодекс Российской Федерации связывает возникновение обязанности по уплате того или иного налога или сбора (в том числе и страховых взносов).
Постановка на учет в налоговых органах российской организации по месту нахождения организации, месту нахождения ее филиала, представительства осуществляется на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.
Постановка на учет в налоговых органах российской организации по месту нахождения ее обособленных подразделений (за исключением филиала, представительства) осуществляется налоговыми органами на основании сообщений, представляемых (направляемых) этой организацией в соответствии с п. 2 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
Постановка на учет, снятие с учета организации в налоговом органе по месту нахождения принадлежащего ей недвижимого имущества и (или) транспортных средств осуществляются на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации. Организация подлежит постановке на учет в налоговых органах по месту нахождения недвижимого имущества, принадлежащего ей на праве собственности, праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Подробнее об учете организаций, порядке постановки на учет и снятии их с учета, присвоении идентификационного номера налогоплательщика см. соответственно ст. 83 и 84 Налогового кодекса Российской Федерации.
Все юридические лица действуют на основании соответствующих учредительных документов.
Согласно п. 1 ст. 52 ГК учредительным документом юридического лица, по общему правилу, признается его устав, который утверждается его учредителем (учредителями, участниками).
Однако отдельные категории юридических лиц осуществляют свою деятельность на основании иных учредительных документов. Так, в частности:
1)хозяйственное товарищество действует на основании учредительного договора, который заключается его учредителями (участниками) и к которому применяются правила ГК об уставе юридического лица (см. ст. 70, 83 ГК);
2)государственная корпорация действует на основании федерального закона о такой государственной корпорации (см., например, Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 317ФЗ «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и др.).
Положениями ст. 52 ГК для юридических лиц предусмотрена возможность осуществления своей деятельности на основании типового устава:
1)в силу п. 2 ст. 52 ГК юридические лица могут действовать на основании типового устава, который утверждается уполномоченным государственным органом. При этом сведения о том, что юридическое лицо действует на основании такого типового устава, обязательно указываются:
в решении об учреждении юридического лица;
в едином государственном реестре юридических лиц.
15
Утвержденный уполномоченным государственным органом типовой устав не содержит сведений о наименовании, фирменном наименовании, месте нахождения и размере уставного капитала юридического лица. Все эти сведения указываются в едином государственном реестре юридических лиц;
2) согласно п. 3 ст. 52 ГК в случаях, предусмотренных законом, учреждение может действовать на основании единого типового устава. Такой устав утверждается либо учредителем, либо уполномоченным им органом для учреждений, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах.
Устав юридического лица, утвержденный учредителями (участниками) юридического лица, должен содержать следующие обязательные сведения:
о наименовании юридического лица;
об организационно-правовой форме юридического лица;
о месте нахождения юридического лица;
о порядке управления деятельностью юридического лица;
Устав юридического лица также должен содержать другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида.
В уставах некоммерческих организаций, уставах унитарных предприятий и в предусмотренных законом случаях в уставах других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридических лиц. При этом предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены уставом также в случаях, если по закону это не является обязательным.
Учредители (участники) юридического лица вправе разрабатывать и утверждать регулирующие корпоративные отношения и не являющиеся учредительными документами внутренний регламент и иные внутренние документы юридического лица (например, положения и т.п.). Основным назначением таких документов является упорядочение деятельности организации. Здесь нужно учесть, что если организация разрабатывает и утверждает собственные локальные документы, то они должны соответствовать требованиям действующего законодательства и устава организации.
Все изменения, внесенные в учредительные документы юридических лиц, приобретают силу для третьих лиц с момента государственной регистрации учредительных документов, а в случаях, установленных законом, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях (см. ст. 19 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). При этом юридические лица и их учредители (участники) не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действовавшими с учетом таких изменений.
Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.
Органы юридического лица призваны осуществлять управление его деятельностью. Деятельность таких органов реализуется в интересах юридического лица, обеспечения получения им финансовой или иной выгоды. Их деятельность выступает основанием для приобретения организацией прав и осуществлением ею обязанностей.
16
Структура органов (единоличные, коллегиальные) управления дифференцируется применительно к отдельным видам юридических лиц:
председатель;
директор, генеральный директор;
правление;
совет директоров, общее собрание акционеров и др.
Всилу абз. 2 п. 1 ст. 53 ГК порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом8 и учредительным документом, которым, в свою очередь (см. абз. 3 п. 1 ст. 53 ГК), может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц.
Впредусмотренных ГК случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников.
Право представления интересов юридического лица в правоотношениях принадлежит:
исполнительному органу, как правило, директору, председателю;
нескольким должностным лицам, например, руководителям структурных подразделений (наряду с руководителем организации). Указанные лица приобретают данные права и несут обязанности лишь при условии внесения сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц. Прочие лица осуществляют свою деятельность на основании доверенности, в том числе и генеральной;
участники (учредители) юридического лица — их полномочия реализуются при создании, ликвидации организации, при продаже доли в уставном капитале;
физическими лицами, независимо от их участия в данной организации, например, работником организации или третьим лицом и т.д.
Лицо, входящее в состав органов юридического лица (единоличный исполнительный орган — директор, генеральный директор и т.д., временный единоличный исполнительный орган, управляющая организация или управляющий хозяйственного общества, руководитель унитарного предприятия, председатель кооператива и т.п.; члены коллегиального органа юридического лица — члены совета директоров (наблюдательного совета) или коллегиального исполнительного органа (правления, дирекции) хозяйственного общества, члены правления кооператива и т.п.), обязано действовать в интересах юридического лица добросовестно и разумно. В случае нарушения этой обязанности виновное лицо по требованию юридического лица и (или) его учредителей (участников), которым законом
8 См., например: Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (см. гл. V); Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (см. гл. IV); Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (см. гл. VII, VIII); Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (см. гл. IV); Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. № 380-ФЗ «О хозяйственных партнерствах» (см. гл. 4); Федеральный закон от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (см. гл. 3); Федеральный закон от 18 июля 2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (см. гл. 4); Федеральный закон от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» (см. гл. V); Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (см. ст. 15) и др.
17
предоставлено право на предъявление соответствующего требования, должен возместить убытки, причиненные юридическому лицу таким нарушением.
Юридическое лицо имеет свое наименование, место нахождения и адрес.
Статья 54 ГК предъявляет следующие требования к наименованию юридического лица:
1)наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, указание только на такой вид. Так, например, согласно п.
1.1ст. 6 Федерального закона от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» наименование политической партии должно содержать слова «политическая партия». Организационно-правовая форма (общественная организация) в наименовании политической партии не указывается;
2)наименование некоммерческой организации и в предусмотренных законом случаях наименование коммерческой организации должны содержать указание на характер деятельности юридического лица (см., например, Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 325-ФЗ «Об организованных торгах» (ст. 9), Федеральный закон от 19 июля 2007 г. № 196ФЗ «О ломбардах» (ст. 2), Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. № 152-ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах» (ст. 8), Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (ст. 15.1) и др.).
Обратим внимание, что в силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7- ФЗ «О некоммерческих организациях» наименование некоммерческой организации, созданной в форме государственного или муниципального учреждения, может включать указание на ее тип;
3)юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование. Требования к фирменному наименованию устанавливаются ГК (см. п. 3 ст. 69, п. 4 ст. 82, п. 2 ст. 87, п. 2 ст. 96, п. 3 ст. 113) и другими законами (см., например, Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (ст. 4), Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (ст. 4), Федеральный закон от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» (ст. 5) и др.). Права на фирменное наименование определяются в соответствии с правилами гл. 76 ГК (см. ст. 1473 и др.), см. также письмо Росимущества от 20 ноября 2015 г. № ИА-03/48991 «О фирменном наименовании юридических лиц»;
4)наименование, фирменное наименование юридического лица указываются в его учредительном документе и в едином государственном реестре юридических лиц, а если юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом, — только в едином государственном реестре юридических лиц;
5)включение в наименование юридического лица официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования, допускается в случаях, предусмотренных законом, указами Президента Российской Федерации или актами Правительства Российской Федерации, либо по разрешению, выданному в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (см. постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. № 52 «Об
18
утверждении Правил включения в фирменное наименование юридического лица официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования», постановление Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. № 753 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на включение в наименование некоммерческой организации официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования») 9;
6)полные или сокращенные наименования федеральных органов государственной власти не могут использоваться в наименованиях юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных законом, указами Президента Российской Федерации или актами Правительства Российской Федерации;
7)нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации может быть установлен порядок использования в наименованиях юридических лиц официального наименования субъектов Российской Федерации (см., например, постановление Правительства Республики Хакасия от 19 апреля 2016 г. № 173 «О порядке использования в наименованиях юридических лиц официальных наименований «Республика Хакасия», «Хакасия» и др.).
Статья 54 ГК закрепляет следующие положения, касающиеся вопросов определения места нахождения юридического лица, предоставления сведений о нем в регистрирующий орган, а также иных связанных с этим аспектов:
1)место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования);
2)государственная регистрация юридического лица по общему правилу осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа. Однако в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа данная регистрация осуществляется по месту нахождения иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц;
3)место нахождения юридического лица указывается в его учредительном документе и
ведином государственном реестре юридических лиц, а в случае, если юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом, — только в едином государственном реестре юридических лиц;
4)в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица;
5)сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу;
9 Так, например, в силу ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 27 ноября 2002 г. № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей» государственная регистрация общероссийских объединений работодателей, общероссийских отраслевых (межотраслевых) объединений работодателей осуществляется без специального разрешения на использование в наименованиях указанных объединений работодателей слов «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе словосочетаний.
19
6)при наличии у иностранного юридического лица представителя на территории Российской Федерации сообщения, доставленные по адресу такого представителя, считаются полученными иностранным юридическим лицом;
7)юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Однако следует учесть, что адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (см. п. 63 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Обратим внимание, что на основании подп. «р» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе отказать в государственной регистрации при наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был
указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом. Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по этому поводу разъяснил10, что о недостоверности названных сведений может, в частности, свидетельствовать следующее:
1)адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям единого государственного реестра юридических лиц обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.);
2)адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен;
3)адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства;
4)адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адреса, по которым размещены органы государственной власти, воинские части и т.п.);
5)имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости.
При наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств сведения об адресе
юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в
10 См. п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 г. № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица».
20
