Экономика труда. Учебное пособие для студентов-бакалавров, обучающихся по направлению подготовки «Лингвистика»

труда. Так, снижению спроса на труд препятствует жесткая регламентация поведения работодателей при увольнении персонала, но эффективность подобных мер часто невелика, к тому же они вызывают побочные эффекты. Например, в России широко практикуются срочные трудовые контракты, временная работа, часто в обход требований трудового законодательства. Немалые сложности существуют в отношении испытательного срока, который по закону не может превышать трех месяцев (при согласии профсоюза он может быть продлен до шести месяцев). С одной стороны, организация не может устанавливать его для лиц моложе 18 лет, выпускников учебных заведений и инвалидов, что ставит ее в сложное положение и вынуждает искать различные способы обхода данного ограничения. С другой стороны, некоторые работодатели постоянно используют все новых работников на условиях испытательного срока (за очень низкое вознаграждение), который разрывается в самом конце без объяснения причин. Эффективный механизм обжалования подобного поведения отсутствует.

Международный опыт показывает, что, если увольнение работника для фирмы сложно и дорого, это помогает уже занятым сохранять рабочие места, но затрудняет набор новых работников, особенно постоянных. Известно, что в 1990-е гг. в России преобладали увольнения по собственному желанию, но истинные причины могли быть иными. «Добровольность» нередко была вынужденной из-за высоких издержек увольнения для предприятий, разнообразными способами подталкивающих работников к подаче заявления об уходе.

Возможности государства влиять на предложение труда (индивидуальное, профессиональное, отраслевое, региональное, совокупное) связаны с определением границ трудоспособного возраста, продолжительности рабочего времени, порядка оплаты труда занятых по совместительству и на договорных условиях, масштабов вознаграждения особых видов труда, условий занятости и оплаты труда лиц пенсионного возраста, миграционной политики и т.д.

Рекомендации к проведению семинарского занятия

На семинарском занятии предусмотрены выступления студентов с подготовленными сообщениями и обсуждение с ними следующих вопросов:

1.Сущность государственного регулирования рынка труда.

2.Государственное регулирование спроса на труд.

3.Влияние государства на структуру предложения на рынке труда.

41

На данном семинарском занятии бакалавры участвуют в групповой дискуссии на тему «Содержание активной и пассивной политики государства на российском рынке труда».

Практические задания для аудиторных занятий

Задание 1.

В рамках спроса и предложения рабочих предприятий легкой промышленности города положение первоначально выглядело следующим образом:

Местные исполнительные органы формируют годовой региональный заказ на дополнительное производство швейных изделий, рассчитанный на использование 500 человек дополнительно.

Определите, как изменятся спрос, предложение, трудоустройство, недостаток и избыток рабочих в легкой промышленности города вследствие действия заказа.

Задание 2.

Определить, как изменятся спрос, предложение, потенциальное трудоустройство, недостаток и избыток рабочих в машиностроительной промышленности города вследствие действия заказа на дополнительное производство машиностроительной продукции. Заказ рассчитан на использование 1 тыс. человек дополнительно. Первоначальный спрос и предложение на рабочих составляли 10 тыс. и 5 тыс. человек соответственно, из которых 2 тыс. человек были трудоустроены.

Тесты для самоконтроля

1. Какие функции выполняет рынок труда:

обеспечение конкуренции между работодателями;

обеспечение конкуренции между наемными работниками;

организация встречи работодателей и наемных работников;

решение вопросов занятости населения;

перераспределение рабочей силы между отраслями и сферами производства;

42

установление равновесных ставок заработной платы;

повышение качества продукции.

2. Трудодефицитный рынок труда — это:

когда рынок труда испытывает недостаток предложения труда;когда рынок труда имеет большое число безработных и соответ-

ственно избыток предложения труда;когда спрос на труд соответствует его предложению.

3. Занятость — это деятельность граждан:

связанная с удовлетворением личных потребностей;связанная с удовлетворением общественных потребностей;не противоречащая законодательству;приносящая заработок;

предполагающая постоянную смену сферы деятельности.

4. Выделите статусы занятости экономически активного насе-

ления:

работодатели;

работающие на инвалидной основе;

наемные работники;

безработные, не занимавшиеся ранее трудовой деятельностью, приносящей доход;

неоплачиваемые работники семейных предприятий;

учащиеся очной формы обучения;

5. Причинами разделения рынка труда на сегменты являются:

различие в уровне экономической эффективности производства;различие в уровне социальной эффективности труда;различие в уровне социально-экономической эффективности

производства;различие в уровне социально-психологической эффективности

труда.

6. Активная политика занятости — это:

совокупность правовых, организационных и экономических мер, проводимых государством; с целью снижения уровня безработицы;

выплата пособий безработным и предоставление услуг по подбору рабочего места через государственную службу занятости.

43

7. Укажите направления, по которым расходуются средства

фонда занятости:

на переподготовку и общественные работы;

на финансовую поддержку и приобретение ценных бумаг;

на пособия по безработице;

на развитие служб занятости;

на оплату труда работников бюджетной сферы.

Самостоятельная работа

Целью самостоятельной работы является эффективная подготовка к занятию по данной теме.

Темы рефератов и докладов

1.Государственная политика занятости в России.

2.Опыт зарубежных стран в области разработки и реализации государственной политики занятости.

3.Система социальной защиты и ее основные элементы.

4.Особенности решения проблем занятости населения на федеральном и местном уровнях.

5.Государственная служба занятости населения России, ее структура и функции.

6.Основные направления и формы взаимодействия служб управления персоналом и подразделений государственной службы занятости.

7.Биржа труда как основной элемент инфраструктуры рынка труда.

Контрольные вопросы

1.Назовите основные функции государственной службы занятости.

2.Какие негосударственные структуры занятости населения вы знаете, каковы особенности их функционирования?

3.Каково содержание активной и пассивной политики государства на российском рынке труда?

Для подготовки к занятию рекомендуется воспользоваться следующими источниками

1. Гужова, О.А. Экономика труда [Электронный ресурс] : учебное пособие / О.А. Гужова. — Электрон. текстовые данные. — Самара: Самарский государственный архитектурно-строительный университет, ЭБС АСВ, 2016. — 98 c. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/58837.html

44

2.Мумладзе, Р.Г. Экономика труда [Электронный ресурс] : учебное пособие / Р.Г. Мумладзе, Н.В. Быковская, Н.М. Иванова. — Электрон. текстовые данные. — М. : Русайнс, 2016. — 188 c. — Режим до-

ступа: http://www.iprbookshop.ru/61683.html

3.Яковенко, Е.Г. Экономика труда [Электронный ресурс] : учебное пособие для вузов / Е.Г. Яковенко, Н.Е. Христолюбова, В.Д. Мостова. — Электрон. текстовые данные. — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2017. — 319 c. Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/71074.html

45

ТЕМА 5. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ТРУДА И ЕЕ ПОКАЗАТЕЛИ

5.1. ПОНЯТИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВИЗАЦИИ ТРУДА

Под эффективностью той или иной деятельности обычно понимают степень достижения той или иной цели, соотнесенной со степенью рациональности расходования использованных при этом ресурсов. Таким образом, эффективность труда — это соотношение между результативностью труда и эффективностью произведенных затрат.

Определение эффективности труда имеет большое практическое значение для выработки стратегии и тактики в решении вопросов обеспечения успешной деятельности предприятий в условиях рынка. Такой процесс поиска наилучших решений в различных сферах трудовой деятельности в целях достижения более высоких результатов при сокращении затрат на единицу этих результатов может быть назван эффективизацией труда, то есть эффективизация труда имеет своим результатом приращение эффективности труда.

Рост эффективности труда является очень важным условием повышения реальных доходов. В развитых капиталистических странах эффективность труда рассматривается как единственный источник реального экономического роста и прогресса. В настоящее время в условиях растущей конкуренции на мировом рынке любая страна должна поддерживать конкурентоспособный уровень эффективности труда, по крайней мере, в ключевых отраслях.

Многоаспектность эффективности труда как социально-экономи- ческой категории требует рассмотрения следующих показателей, выражающих ее сущность:

производительность труда;

качество труда.

Показатели эффективности труда

1. Производительность труда и методы ее измерения

Производительность труда характеризует эффективность затрат труда в сфере материального производства. Измерение производительности труда осуществляется путем сопоставления результатов труда в виде объема произведенной продукции с затратами труда, выраженными среднесписочной численностью или отработанным временем.

46

В зависимости от прямого или обратного отношения этих величин существуют два показателя, определяющих производительность труда: выработка и трудоемкость. Первый выражает рост производительности труда через увеличение объема продукции, производимой в единицу времени или приходящейся на одного среднесписочного работника; а второй характеризует то же самое явление экономией труда, затраченного на выпуск единицы продукции.

Выработка (В) — количество продукции, произведенное в единицу времени, или приходящееся на одного среднесписочного работника или рабочего в год (квартал, месяц):

где О — объем произведенной продукции; Т — отработанное время при производстве продукции, час; Ч — среднесписочная численность работников (рабочих), чел.

Абсолютная величина (уровень) выработки не дает полной характеристики производительности труда, а также невозможно сравнивать абсолютный уровень выработки при производстве различной продукции. Поэтому сопоставить производительность труда можно лишь по динамике выработки:

,

где Iв — индекс роста выработки; Вотч — выработка в отчетном периоде; Вбаз — выработка в базовом периоде.

В зависимости от того, в каких единицах измеряется объем произведенной продукции, различают три метода определения выработки:

натуральный;

стоимостной (денежный);

трудовой.

При использовании натурального метода объем произведенной продукции измеряется в штуках, тоннах, литрах и других натуральных единицах измерения, поэтому метод применяется лишь при выпуске

47

однородной продукции (например, в добывающих отраслях промышленности). Если предприятие или цех выпускает несколько видов однородной продукции, то выработка в натуральном выражении определяется в условных единицах пропорционально трудоемкости этих видов продукции или путем сопоставления важнейших характеристик потребительской стоимости изделий.

Достоинства метода: не сказываются различия в ценах, не влияют изменения материалоемкости продукции.

Недостатки: не учитывает качество продукции, изменения в объеме незавершенного производства, изменения удельного веса объема кооперированных поставок.

Стоимостной метод определения выработки применяется на предприятиях, выпускающих разнородную продукцию. В денежном выражении выработку можно рассчитать по товарной или по нормативночистой продукции.

Выработка по товарной продукции (в оптовых ценах) в денежном выражении является самым простым методом исчисления производительности труда, но его динамика зависит не только от результатов работы данного коллектива, но и от изменения других факторов, оказывающих влияние на цену продукции. Поэтому при изменении ассортимента выпускаемой продукции, стоимости сырья и материалов, объема кооперированных поставок, инфляционного повышения цены на продукцию выработка в денежном выражении, рассчитанная по товарной продукции, не отражает правильно динамику производительности труда.

Объем произведенной продукции может оцениваться также по нормативно-чистой продукции. Под нормативно-чистой продукцией понимается ее стоимость в неизменных оптовых ценах предприятия за вычетом материальных издержек производства (сырье, материалы, топливо, энергия, покупные полуфабрикаты, услуги со стороны).

Достоинства метода расчета выработки по нормативно-чистой продукции:

сравнимость уровней производительности труда на предприятиях

сразнообразной продукцией и организационно-техническими условиями ее производства;

устранение искажающего влияния ассортиментных сдвигов, удельного веса кооперированных поставок и др.

При трудовом методе выработка определяется в нормо-часах. Этот метод применяется преимущественно на отдельных рабочих местах,

48

участках, цехах, при выпуске разнообразной и незавершенной продукции, которую нельзя измерить ни в натуральном, ни в денежном выражении. При неизменных нормах выработка в нормо-часах достаточно точно характеризует изменение производительности труда. Например, если в базовом периоде рабочие выполнили работы в объеме 60000 нормо-часов, отработав при этом 52000 человеко-часов, а в отчетном выполнили работы в объеме 67000 нормо-часов, отработав при этом 55000 человеко-часов, то можно говорить, что рост выработки соста-

вил 5,58 %.

Ограниченность этого метода связана с тем, что он основан на использовании неизменных норм, в то время как нормы должны систематически пересматриваться по мере осуществления организационнотехнических мероприятий. Кроме того, нормы времени устанавливаются на многих предприятиях только для основных рабочих-сдельщиков и не характеризуют затраты труда остальных работников.

Другим показателем, характеризующим производительность труда, является трудоемкость единицы продукции (ТЕ) — затраты рабочего времени на производство единицы продукции. Он вычисляется по формуле:

,

где О — объем произведенной продукции в натуральных единицах измерения.

В зависимости от состава входящих в трудоемкость затрат рабочего времени различают следующие ее виды:

технологическая трудоемкость (ТЕтех.) — включает все затраты труда основных рабочих;

трудоемкость обслуживания производства (ТЕоб.) — определяется затратами труда вспомогательных рабочих основных цехов и всех рабочих вспомогательных цехов и обслуживающих производств;

производственная трудоемкость (ТЕпр.) — включает затраты труда всех рабочих:

ТЕпр. = ТЕтех. + ТЕоб ,

трудоемкость управления производством (ТЕупр.) — затраты труда

49

руководителей, специалистов и прочих работников, относимых к служащим;

полная трудоемкость (ТЕп) – определяется затратами труда всех работников предприятия:

ТЕп = ТЕтех. +ТЕоб. + ТЕупр.

Помимо вышеперечисленной классификации, трудоемкость может быть нормативной, фактической и плановой.

Нормативная трудоемкость (нормо-час) — затраты рабочего времени на производство единицы продукции, установленные по действующим нормам времени, обслуживания, штатным расписанием (ТЕнорм).

Фактическая трудоемкость (чел.-час.) — действительные затраты рабочего времени на производство единицы продукции в данном периоде. Она вычисляется по формуле:

,

где Квнф — фактический коэффициент выполнения норм.

Плановая трудоемкость (чел.-час.) – плановые затраты рабочего времени на производство единицы продукции. Рассчитывается по формуле:

,

где Квнп — плановый коэффициент выполнения норм.

2. Качество труда

Если производительность труда характеризует эффективность труда с количественной стороны, то качественную сторону эффективности труда определяет качество труда, которое может рассматриваться с точки зрения двух критериев:

результативности труда — обеспечения конкурентоспособности продукции и высокого качества выполненных работ, услуг по всей совокупности потребительских свойств;

50