Экономика труда. Учебное пособие для студентов-бакалавров, обучающихся по направлению подготовки «Лингвистика»

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………..…. 5

ТЕМА 1. КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ И ФОРМИРОВАНИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКИ ТРУДА…………………………..….. 7

1.1. Предмет экономики труда и его развитие на современном этапе………………………………………………….….... 7

1.2. Появление и развитие науки о труде…………………………….... 9

ТЕМА 2. ТРУДОВОЙ ПОТЕНЦИАЛ И ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ…... 15

2.1. Трудовые ресурсы, персонал и трудовой потенциал организации…………………………………………………………..….. 15

ТЕМА 3. РЫНОК ТРУДА И УПРАВЛЕНИЕ ЗАНЯТОСТЬЮ…..…... 25

3.1.Понятие рынка труда……………………………………………..… 25

3.2.Понятие безработицы……………………………………………..... 26

3.3.Управление занятостью…………………………………………..... 28

ТЕМА 4. ВЛИЯНИЕ ГОСУДАРСТВА НА РЫНОК ТРУДА……….... 38

4.1. Государство на рынке труда: административные и экономические меры воздействия……………………………………... 38

ТЕМА 5. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ТРУДА И ЕЕ ПОКАЗАТЕЛИ…..…… 46

5.1. Понятие эффективности и эффективизации труда……………..… 46

ТЕМА 6. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА……..... 58

6.1. Организация труда на предприятии……………………………..… 58

ТЕМА 7. НОРМАТИВНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ И НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА……………………………………….…… 69

7.1. Нормативные материалы по организации, оплате и нормированию труда…..……………………………………………...…. 69

7.2. Нормы труда. Виды, характеристика. Виды норм труда и их характеристика……………………………………………………..… 71

ТЕМА 8. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ И ОПЛАТА ТРУДА…..….. 77

8.1. Формы и системы оплаты труда: сущность, виды и область их эффективного применения……………………………….... 77

ТЕМА 9. СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ.………..……... 90

9.1.Социально-трудовые отношения……………………….…..……… 90

9.2.Социальное партнерство………………………………………..….. 93

ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ.……….……….……….……….……….……....… 98

ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ И ЭССЕ.…………………………………….. 100

ГЛОССАРИЙ.………………………………………………………...…..… 103

4

ВВЕДЕНИЕ

Целью освоения дисциплины «Экономика труда» бакалаврами является изучение основных характеристик, сущности, законов и актуальных проблем экономики труда в условиях развития рыночных отношений в России.

Студент, завершающий изучение дисциплины, должен:

знать основные понятия организации труда, особенности организации и оплаты труда, систему норм и нормативов труда;

использовать понятия и категории, базовые методологии при изучении социально-экономических явлений и процессов;

рассчитывать основные показатели эффективности, производительности и рентабельности труда;

применять полученные теоретические знания для анализа соци- ально-экономической политики;

владеть способностью выявления тенденций в развитии социаль- но-экономических процессов.

Семинарское занятие — один из видов учебных занятий, для которого характерно: активность, самостоятельность, проверка своих способностей, вооружение знаниями, необходимыми в практической деятельности. На семинарских занятиях решаются задачи познавательного

ивоспитательного характера, формируется мировоззрение, прививаются навыки использования научной методологии в будущей профессиональной деятельности.

Основные цели семинарского занятия: углубленное изучение учебной дисциплины, закрепление и систематизация теоретических знаний, осуществление контроля за их усвоением.

Подготовка к семинару требует от преподавателей и обучаемых основательной предварительной работы, которая заключается, прежде всего, в полном и глубоком усвоении содержания рассматриваемой темы.

В правильно организованной публичной дискуссии происходит не только обмен информацией, наряду с этим участники могут отстаивать свою позицию, опровергать чужое мнение, корректировать свою и чужую точку зрения.

5

Самостоятельная работа — планируемая учебная, учебноисследовательская работа бакалавров, выполняемая во внеаудиторное (аудиторное) время по заданию и при методическом руководстве преподавателя, но без его непосредственного участия.

Целью самостоятельной работы бакалавров является овладение фундаментальными знаниями, профессиональными умениями и навыками деятельности по профилю, опытом творческой, исследовательской деятельности. Самостоятельная работа способствует развитию самостоятельности, ответственности и организованности, творческого подхода к решению проблем учебного и профессионального уровня.

В образовательном процессе выделяется два вида самостоятельной работы — аудиторная, под руководством преподавателя, и внеаудиторная. Тесная взаимосвязь этих видов работ предусматривает дифференциацию и эффективность результатов их выполнения и зависит от организации, содержания, логики учебного процесса (межпредметных связей, перспективных знаний и др.).

6

ТЕМА 1. КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ И ФОРМИРОВАНИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКИ ТРУДА

1.1. ПРЕДМЕТ ЭКОНОМИКИ ТРУДА И ЕГО РАЗВИТИЕ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

Объектом изучения экономики труда является труд, т.е. целесообразная деятельность людей, направленная на создание материальных благ и оказание услуг.

В реальной жизни проблемы экономики труда глубоко социализированы. Например, чтобы добиться высокого уровня организации труда, следует использовать не только экономические, но и социальные критерии. Нормы труда должны быть обоснованы не только технически и экономически, но и социально. Такие категории, как условия труда, организация труда, материальное стимулирование, имеют как экономический, так и социальный аспекты.

Поэтому предметом изучения экономики труда являются не только чисто трудовые экономические, но и социально-экономические отношения, возникающие в обществе, регионах, на конкретных предприятиях по поводу использования труда. Следовательно, правомерно говорить о социально-трудовых отношениях как о предмете экономики труда.

Теоретическое и методологическое развитие экономики труда как науки шло практически параллельно в странах Запада и в России (в

СССР). Однако предмет исследования существенно различался:

в странах Запада он сводился к исследованию рынка труда, кривых спроса и предложения, состояния занятости и безработицы, оказывавших влияние на заработную плату;

в России многолетние исследования, проводившиеся Институтом труда Министерства труда и социального развития Российской Федерации (НИИ труда), охватывали широкий круг проблем трудовых отношений непосредственно на самом производстве: организация труда, нормирование труда, улучшение условий и охраны труда, заработная плата как стимулятор роста производительности труда.

При этом в отсутствие классического понимания рынка труда заработная плата не рассматривалась как рыночная категория.

7

С развитием рыночных отношений в экономике России возник вопрос об объединении зарубежных и отечественных направлений исследований и достижений практики, учитывающий специфические особенности развития российской экономики.

Потребность в расширении знаний о труде как источнике развития человека и общества объективно служит движущим мотивом раскрытия новых граней и возможностей в определении предмета науки «Экономика труда». Это обусловлено как развитием в целом экономической теории, так и развитием арсенала средств научно-технического прогресса, способствующих росту эффективности труда, созданию достойных условий жизни людей в обществе.

При становлении и развитии рыночных отношений в экономике можно полагать, что развитие предмета «Экономика труда» будет исходить из основополагающей категории «эффективность труда», т.е. соотношения между его затратами и результатом, затрагивая следующие направления:

исследование содержания социально-трудовых отношений, рынка труда, занятости, механизма, регулирующего и обеспечивающего эффективное функционирование трудовых ресурсов и трудового потенциала общества;

формирование экономических условий для роста производительности и эффективности труда в ходе осуществления экономических реформ;

изучение трудовой мотивации и стимулов, обеспечивающих плодотворную и эффективную трудовую деятельность в процессе развития рыночных отношений;

определение принципов управления воспроизводством и использованием ресурсов для трудовой деятельности применительно к различным уровням хозяйствования с выделением микро-, мезо- и макроэкономики труда.

На микроуровне предмет экономики труда — изучение развития и использования трудового и творческого потенциала работников, повышения эффективности и доходности труда, уровня его оплаты на основе применения рациональных форм организации нормирования и стимулирования персонала.

На мезоуровне предметом экономики труда является исследование

ирешение проблем занятости, рынков труда, социальной реабилитации

исоциальной защиты работников на территориальном уровне, форми-

8

рования эффективной системы управления социально-трудовыми отношениями в конкретном регионе.

На макроуровне предмет экономики труда — выработка стратегии развития социально-трудовой сферы, прогнозирование социальнотрудовых показателей развития национальной экономики, формирование и развитие эффективного экономико-правового механизма регулирования трудовых отношений в обществе в интересах повышения эффективности, национальной экономики для целей жизнеобеспечения человека и общества в целом.

Таким образом, можно определить, что в современных условиях предметом экономики труда является изучение социально-трудовых отношений в вопросах трудового потенциала общества, путей его формирования и рационального использования в целях повышения эффективности национальной экономики, непосредственно обусловливающей жизнеобеспечение человека и общества в целом.

1.2. ПОЯВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ НАУКИ О ТРУДЕ

Появление науки о труде связано с возникновением теорий, которые непосредственным образом оказали влияние на историю человечества, так как они затрагивали самую важную сущность человека, отличающую его от остального животного мира, - способность трудиться, т.е. сознательно преобразовывать материалы природы, приспосабливая их к своим потребностям.

Экономическая мысль с давних времен пыталась постигнуть тайну возникновения цены предметов. Уже в трудах древнегреческого философа Аристотеля (384–322 гг. до н.э.) была обозначена проблема сравнимости товаров. Он пытался выяснить, чем определяются соотношения обмена. Однозначного ответа на поставленный вопрос в его трудах нет, но по этому поводу им высказано несколько предположений. Так, в «Никомаховой этике» Аристотель пишет: «...нужно, чтобы все измерялось чем-то одним... расплата будет иметь место, когда будет найдено уравнение, чтобы продукт сапожника относился к продукту земледельца, как земледелец относится к сапожнику».

Сторонники трудовой теории стоимости видели здесь ее зачатки. Но Аристотелю принадлежит мысль и о том, что в основе обмена товаров лежит их полезность и вытекающая из нее «потребность, которая для всего является связующей основой... В качестве же замены потребности, по соглашению (между людьми), возникла монета».

9

Впоисках ответа на вопрос о том, что же лежит в основе цены товаров и что их уравнивает между собой, в XVII–XX вв. сформировались два направления экономической мысли: трудовая теория стоимости и теория многофакторного формирования цены товаров. Проследим основные этапы развития науки о труде с того периода, когда экономическая теория сформировалась как научная дисциплина и положила начало так называемой классической политэкономии. Ее основоположниками принято считать английского ученого Уильяма Пётти (1623–1687 гг.) и французского судью Пьера Буагильбёра

(1646–1714 гг.).

Впротивоположность меркантилистам, видевшим источник богатства страны только в получении золотых и серебряных денег за счет внешней торговли, У. Петти впервые сформулировал положение, что богатство народа создается во всех сферах материального производства

ичто «труд есть отец и активный принцип богатства, а земля его мать». У. Петти полагал, что в основе цены товаров лежит количество труда, затраченного на его производство, или стоимость определенного количества земли. Это свидетельствовало о затратном подходе к трактовке вопроса о механизме формирования цены. Ему же принадлежит деление труда на производительный и непроизводительный.

П. Буагильбер, независимо от У. Петти, критикуя меркантилизм, также пришел к выводу о том, что богатство страны определяется не количеством денег, а всей суммой вещей и материальных благ, которыми она располагает, и что цены товаров определяются количеством затраченного на них труда.

Врамках классического направления во Франции в XVIII в. сформировалась экономическая школа физиократов, видевших в качестве источника богатства и процветания страны только развитие сельского хозяйства. Основателем этой школы был Франсуа Кена (1694–1774 гг.).

Крупнейший вклад в развитие политической экономии, в том числе науки о труде, внес английский ученый-экономист Адам Смит (1723– 1790 гг.). Его основное произведение «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776 г.) содержит положения о том, что богатство страны определяется продуктами материального производства. Их объем в свою очередь зависит от доли населения, участвующего в таком производстве, и от производительности труда в нем. Условием роста производительности труда служит его разделение и углубление специализации производства.

10