Экономика в сфере безопасности. Охрана окружающей среды. Учебное пособие

няющего вещества на сопредельной территории аналогичного целевого назначения и вида использования, не испытывающей негативного воздействия от данного вида нарушения.

В случае если отношение Xi/Xн для конкретного загрязняющего вещества менее или равно единице, то отношение не включается в формулу расчета соотношения С (формула (3.3)) вследствие отсутствия превышения норматива качества окружающей среды для почв по данному загрязняющему веществу.

Таблица 3.4

Таксы для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, при загрязнении и порче почв Tх

Примечание. Полный перечень лесорастительных зон РФ и лесных районов РФ приведен в [11]

Таблица 3.5

Предельно допустимые концентрации (ПДК) и ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) веществ в почве

62

Исчисление в стоимостной форме размера вреда в результате не-

санкционированного размещения отходов производства и потребле-

ния осуществляют по формуле:

где УЩотх – размер вреда в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления, руб.; Кисх – показатель в зависимости от категории земель и целевого

назначения, на которых расположен загрязненный участок. Показатель определяют по табл. 3.3;

Mi – масса отходов с одинаковым классом опасности, т;

63

n – количество видов отходов, сгруппированных по классам опасности в пределах одного участка, на котором выявлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления;

Tотхi – такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, при деградации почв в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления, руб./т. Определяют в соответствии с табл. 3.6.

Таблица 3.6

Таксы для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления, Tотхi

Исчисление в стоимостной форме размера вреда при порче почв в

результате самовольного (незаконного) перекрытия поверхности почв, а также почвенного профиля искусственными покрытиями и (или) линейными объектами осуществляют по формуле:

где УЩпорч – размер вреда при порче почв в результате самовольного (незаконного) перекрытия поверхности почв, а также почвенного профиля искусственными покрытиями и (или) линейными объектами, руб.;

S – площадь участка, на котором обнаружена порча почв, м2;

Кг – показатель в зависимости от глубины загрязнения или порчи почв, определяемый по табл. 3.2; Кисх – показатель в зависимости от категории земель и целевого

назначения, на которых расположен загрязненный участок. Показатель определяют по табл. 3.3;

Tх – такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, при загрязнении почв, руб/м2. Определяют в соответствии с табл. 3.4.

Пример 3.1

Установить размер вреда, причиненного почве, если в результате разрыва нефтепровода ОАО «Сибнефтепровод» на землях лесного

64

фонда (таежная зона) был обнаружен разлив нефти площадью 1414 м2. Глубина загрязнения составила 20 см. Фактическое содержание нефтепродуктов определено как среднее арифметическое из

28 объединенных проб Хнефть = 4086,5 мг/кг, Хн = 1000 мг/кг.

Решение:

Исчисление размера вреда осуществляется по формуле (3.2). Предварительно по формуле (3.3) рассчитаем соотношение фактического содержания загрязняющего вещества (нефти) в почве к нормативу качества окружающей среды для почв: С = 4086,5/1000 = 4,0865, что позволит по табл. 3.1 установить степень загрязнения – СЗ = 1,5. По табл. 3.2 коэффициент Кг = 1,0 (с учетом глубины загрязнения

20 см). По табл. 3.3 Кисх = 1,5 (земли лесного фонда). Такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окру-

жающей среды, при загрязнении и порче почв по табл. 3.4 составит Тх = 500 руб/м2 (таежная зона).

Размер вреда, причиненного почве, составит:

УЩзагр = 1,5 · 1414 · 1,0 · 1,5 · 500 = 1 590 750 руб.

Вывод: Размер вреда, причиненного почве от разлива нефти, составляет 1 590 750 руб.

Пример 3.2

Установить размер вреда, причиненного почве, если на территории населенного пункта Ленинградской области (таежная зона) выявлено загрязнение почв солями тяжелых металлов (соли цинка, кадмия, мышьяка). Площадь загрязненного участка составила 150 м2. Глубина загрязнения 15 см. Фактическое содержание загрязняющих веществ определено как среднее арифметическое из 30 объединен-

ных проб: ХZn = 113,2 мг/кг; ХCd = 9,4 мг/кг; ХAs = 10,3 мг/кг.

Решение:

Исчисление размера вреда осуществляется по формуле (3.2). Предварительно по формуле (3.3) рассчитаем соотношение фактического содержания загрязняющих веществ в почве к нормативу качества окружающей среды для почв (норматив качества по каждому веществу – табл. 3.5): С = (113,2/110) + (9,4/1,0) + (10,3/5,0) = 12,5,

что позволит по табл. 3.1 установить степень загрязнения – СЗ = 3,0. По табл. 3.2 коэффициент Кг = 1 (с учетом глубины загрязнения

15 см). По табл. 3.3 Кисх = 1,3 (земли населенного пункта). Такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окру-

жающей среды, при загрязнении и порче почв по табл. 3.4 составит Тх = 500 руб/м2 (таежная зона).

65

Размер вреда, причиненного почве, составит:

УЩзагр = 3,0 · 150 · 1,0 · 1,3 · 500 = 292 500 руб.

Вывод: Размер вреда, причиненного почве от загрязнения почв солями тяжелых металлов, составляет 292 500 руб.

Пример 3.3

Установить размер вреда, причиненного почве, если в Каргасокском районе Томской области на землях лесного фонда было обнаружено несанкционированное размещение отходов (обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел 15 % и более) 3-й класс опасности, и твердые коммунальные отходы (4-й класс опасности)). Масса сброшенных отходов составила: обтирочный материал, загрязненный маслами – 0,1 т; твердые коммунальные отходы – 6 т.

Решение:

Исчисление размера вреда осуществляется по формуле (3.4). Предварительно по табл. 3.3 установим значение коэффициента Кисх = 1,5 (земли лесного фонда). Такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, в результате несанкционированного размещения отходов производства и по-

требления по табл. 3.6 составит ТхIII = 20 000 руб/т, ТхIV = 5000 руб/т. Размер вреда, причиненного почве, составит:

УЩотх = 1,5 · (0,1 · 20 000 + 6 · 5000) = 48 000 руб.

Вывод: Размер вреда, причиненного почве от несанкционированного размещения отходов, составляет 48 000 руб.

Пример 3.4

Установить размер вреда, причиненного почве, если в результате земляных работ ЗАО «Салекс+» поверхность почв с/х назначения (Тульская область, Куркинский район – лесостепная зона) была пе-

рекрыта глинистыми отложениями. Площадь перекрытия составила

250 м2.

Решение:

Исчисление размера вреда осуществляется по формуле (3.5). Предварительно по табл. 3.2 установим значение коэффициента Кг = 1 (с учетом глубины загрязнения до 10 см) и по табл. 3.3 значение коэффициента Кисх = 1,6 (сельскохозяйственные угодья). Такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, при загрязнении почв по табл. 3.4 составит Тх = 500 руб/м2 (лесостепная зона).

Размер вреда, причиненного почве, составит:

УЩпорч = 250 · 1,0 · 1,6 · 500 = 200 000 руб.

66

Вывод: Размер вреда, причиненного почве от самовольного (незаконного) перекрытия поверхности почв, составляет 200 000 руб.

Задача 3.1

Установить размер вреда, причиненного почве, если на территории населенного пункта выявлено загрязнение почв солями тяжелых металлов (кадмий, медь, мышьяк, свинец, никель). Фактическое содержание загрязняющих веществ определено как среднее арифметическое из 33 объединенных проб.

Исходные данные приведены в табл. 3.7.

67

Таблица 3.7

Варианты исходных данных для задачи 3.1