Функционально-стоимостной анализ. Учебное пособие

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М. Ф. Решетнева

Ю. А. Аникина

М.А. Рагозина

Ю.А. Анищенко

ФУНКЦИОНАЛЬНО-СТОИМОСТНОЙ АНАЛИЗ

Утверждено редакционно-издательским советом университета в качестве учебного пособия для студентов бакалавриата по направлению подготовки 15.03.01 «Машиностроение»

направленность «Менеджмент высоких технологий», всех форм обучения

Красноярск 2020

1

УДК 658.5:621(075.8) ББК 65.305.4я73

А67

Рецензенты:

доктор экономических наук, доцент С. К. ДЕМЧЕНКО (Сибирский федеральный университет);

кандидат экономических наук, доцент А. А. БОЙКО (Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М. Ф. Решетнева)

Аникина, Ю. А.

А67 Функционально-стоимостной анализ : учеб. пособие / Ю. А. Аникина, М. А. Рагозина, Ю. А. Анищенко ; СибГУ им. М. Ф. Решетнева. – Красноярск, 2020. – 120 с.

Раскрыты сущность, цели и принципы функционально-стоимостного анализа (ФСА), с системных позиций дается характеристика функционального анализа и функционального синтеза. Достаточное внимание уделено подходам к оценке затрат на функции концептуальным позициям в отношении результативности применения ФСА. Затронуты в пособии и вопросы практического применения подходов, методов и инструментов, подтвердивших свою результативность на реальных объектах анализа. Все это в процессе преподавания дисциплины дает возможность сформировать основу развития способностей студентов к непрерывному пополнению и использованию ими знаний и умений в качестве активных участников инновационного процесса.

Предназначено для студентов бакалавриата по направлению подготовки 15.03.01 «Машиностроение», направленность «Менеджмент высоких технологий», всех форм обучения. Издание будет полезно слушателям системы дополнительного образования и работникам предприятий ведущих отраслей промышленности, а также читателям, интересующимся данной тематикой.

УДК 658.5:621(075.8) ББК 65.305.4я73

© СибГУ им. М. Ф. Решетнева, 2020 © Аникина Ю. А., Рагозина М. А.,

Анищенко Ю. А., 2020

2

3

ПРЕДИСЛОВИЕ

Целью данного учебного пособия является системное изложение основ функционально-стоимостного анализа как инструмента эффективности управления. В процессе проведения ФСА используются разнообразные подходы, приемы, методы и инструменты. Их применение в значительной мере обусловлено целью и особенностями объекта анализа. С развитием информационных технологий появляются возможности сделать применение функционально-стоимостного анализа неотъемлемой частью практически любых техникоэкономических исследований. Для этого, несомненно, должна быть выработана единая концепция, реализуемая не только в нашей стране, но и признаваемая и поддерживаемая в международном сообществе.

Знание основ ФСА должно способствовать формированию у студентов специальных теоретических знаний и практических навыков в области управления инновационной деятельностью в различных областях бизнеса: в сфере конкретных отношений управления, возникающих в процессе создания новшеств, распространения их полезных свойств в системы и устройства, которые могут найти спрос на рынке, отношений, возникающих при решении вопросов прогнозирования, оценки и реализации инновационных проектов и программ.

Цель преподавания дисциплины «Функционально-стоимостной анализ» заключается в том, чтобы обучить студентов применению основных принципов и положений методологии ФСА для решения проблем в производственных отраслях формирующейся инновационной экономики, вовлечь их в процесс активного социального творчества и на этой основе сформировать у них устойчивые знания и навыки по управлению инновационной деятельностью.

Основные задачи дисциплины состоят в получении студентами системы научных знаний, представлений о возможностях функцио- нально-стоимостного анализа, практических навыков и умений, правильного применения его методов и инструментов для достижения результативности в объектах анализа, применения принципах, методах, социальных условиях и факторах. Курс призван ориентировать обучающихся на развитие способностей к участию в творческих организационно-производственных и научно-технических процессах по принятию рациональных инновационных решений.

В пособии раскрыты сущность, цели и принципы функциональ- но-стоимостного анализа, с системных позиций дается характеристи-

4

ка функционального анализа и функционального синтеза. Достаточное внимание уделено подходам к оценке затрат на функции концептуальным позициям в отношении результативности применения ФСА. Затронуты в пособии и вопросы практического применения подходов, методов и инструментов, подтвердивших свою результативность на реальных объектах анализа. Все это в процессе преподавания дисциплины дает возможность сформировать основу развития способностей студентов к непрерывному пополнению и использованию ими знаний и умений в качестве активных участников инновационного процесса.

5

ВВЕДЕНИЕ

Сложность производственно-технических и социальноэкономических процессов, протекающих в общественном производстве, постоянно возрастает. Одновременно усиливаются, становятся все более сложными требования, предъявляемые к управлению этими процессами. Повышение производительности труда, ускорение внедрения научно-технических достижений в практику, повышение технического уровня и качества продукции, как и углубление интеграционных процессов, расширение участия России в процессах международного разделения труда обусловливают более высокие требования, предъявляемые к системе управления, к эффективности и качеству работы каждого работника в системе управления. Систематическая разработка и внедрение мероприятий, направленных на совершенствование управления народным хозяйством наряду с последовательным соблюдением государственной и трудовой дисциплины являются одной из главных предпосылок постоянного повышения эффективности управленческой деятельности, расширения участия трудящихся в управлении. Важное место в системе современных прогрессивных инструментов управления, содействующих достижению более высокой эффективности производства, бесспорно, занимает метод функционально-стоимостного анализа.

Методологический комплекс функционально-стоимостного анализа в современной экономике известен как высоко эффективный, активный инструмент осуществления прежде всего инновационной деятельности в производстве. Основным методологическим принципом функционально-стоимостного анализа, с помощью которого этот метод содействует достижению более высокой эффективности, является так называемый функциональный подход. Высокая универсальность его доказана многолетней практикой. Поэтому вполне логично, что специалисты в области стоимостного анализа постепенно начали применять его и к процессу управления.

Функционально-стоимостной анализ (ФСА) получил широкое распространение и играет важную роль в мировом производстве. Практикой доказана его высокая эффективность и перспективность, выявлены возможности использования в различных сферах деятельности.

В повседневной жизни мы постоянно используем подходы, лежащие в основе методологии ФСА. Ни один из методических принципов не востребован в такой степени, как подходы ФСА, отли-

6

чающие его от других видов технико-экономического анализа. Взгляд производителя и покупателя на один и тот же объект с точки зрения стоимости различен. Хотя суть стоимости не меняется, мы обращаем внимание на разные ее характеристики: производитель – на функции, необходимые для обеспечения с минимальными затратами удовлетворенности потребителя; покупатель – на полезность, т.е. выгоды, которые обеспечит ему объект, при этом цена приобретения и издержки, связанные с его использованием, должны быть минимальными.

Первоначальный момент развития Метода ФСА относится к концу сороковых годов двадцатого столетия и связано с именами двух ученых: Ю. М. Соболева и Л. Майлса. В конце сороковых начале пятидесятых годов конструктор Пермского телефонного завода Ю. М. Соболев исследовал изделия и продукцию своего завода, проанализировал десятки самых разнообразных конструкций своих изделий, в том числе изделий, выпускаемых другими заводами. Было обнаружено, что практически все изделия имеют некоторые недостатки, неочевидные на первый взгляд. Например: как неоправданный повышенный расход материалов и повышенные трудовые затраты, а так же неоправданное усложнение формы, необоснованное использование дорогих материалов и неоправданная прочность некоторых изделий.

Ю. М. Соболев пришел к выводу о необходимости системного технико-экономического анализа и поэлементной обработки деталей машин. По его мнению, анализ каждой детали должен начинаться с выделения всех конструктивных элементов и их характеристик (материалов, размеров, и т. д.). Каждый из перечисленных элементов рассматривается как составляющая всего объекта в целом и в то же время как самостоятельная часть конструкции. В зависимости от своего функционального назначения относится к одной из двух групп – основной или вспомогательной.

Элементы основной группы должны удовлетворять предъявляемым к детали, изделию эксплуатационным требованиям. От них зависит качество и технические возможности изделия. Элементы вспомогательной группы служат для конструктивного оформления изделия. Подобная группировка функций относится в том числе и к затратам, которые необходимы для осуществления основных и вспомогательных функций.

Анализ, который провел Соболев, был назван поэлементным

технико-экономическим анализом конструкции (ПТЭАК), который показал, что затраты, особенно по вспомогательной группе, являются,

7

как правило, завышенными, и что их можно сократить безо всякого ущерба для функционирования изделия. В дальнейшем при внедрении и разработке анализ получил официальное название поэлемент-

ный анализ конструкции.

За рубежом технико-стоимостной анализ появился в результате проведения исследования, под руководством инженера Майлса и был впервые использован в 1947 году на корпорации «Дженерал моторс». Группой Майлса за 6 месяцев была разработана методика, которая получила название инженерно-стоимостной анализ и первоначально эта методика не нашла широкой поддержки, так как многим он представлялся «азбукой» конструирования. В дальнейшем лишь только практическое использование этого метода и результаты, которые были получены при использовании его (за 17 лет использования этого метода компания «Дженерал моторс» сэкономила двести миллионов долларов) привело к широкому использованию этого метода в ряде стран: США, Японии, Англии, Франции и т. д.

Объект ФСА – изделие, технологический процесс, производственная, организационная, информационная структура, а также их отдельные элементы, подвергнутые исследованию в целях выбора оптимального варианта реализации выполняемых ими основных функций при минимальных затратах.

Предмет ФСА – лишние затраты в объекте, связанные с наличием вредных функций, бесполезных функций и с избыточным ресурсом полезных функций; выявление их источников и структуры; разработка предложений по устранению лишних затрат.

Вчисло объектов ФСА входят конструкции изделий, технологические процессы, производственные процессы, процессы управления, строительные объекты, банковские операции, т. е. практически все, что связано с осуществлением каких-либо затрат.

Внашей стране ФСА развивается поэтапно, начиная с 1974 года,

он широко используется в электротехнической промышленности. В начале восьмидесятых годов ФСА начали использовать в машиностроении, после чего метод стал широко внедряться при разработке и совершенствовании технологических процессов в управлении и т. д.

Метод функционально-стоимостного анализа возник на основе практического опыта. Этот опыт был связан с расчетами выгод от применения новых видов сырья, материалов, технологий в качестве заменителей в период Второй мировой войны, когда ощущалась нехватка традиционных материалов и сырья. В 1947 году накопленный фирмой «Дженерал электрик компани» (США) опыт явился импуль-

8

сом для возникновения методологии, которую ее творец Лоуренс Д. Майлс назвал стоимостным анализом. Он решил применить это название потому, что основой его подхода был так называемый анализ стоимости (vаlụе аnаlysis), исследование отношения результата (дохода, прибыли) к затратам. Вскоре этот методологический подход распространился не только в США, но и в других промышленноразвитых капиталистических странах. Одновременно с распространением этого метода совершенствовалась его теоретическая база. Со второй половины 60-х годов функционально-стоимостной анализ начинает проникать и в страны, как их тогда называли, – «страны развитого социализма».

Предпосылкой появления ФСА как инструмента эффективности различных сфер и областей деятельности явилось стремление ученых и практиков найти способы определения рационального сочетания функциональности, то есть полезности результатов деятельности и затрат на достижение этих результатов. Не случайно методы ФСА сначала использовались в проектно-конструкторской сфере деятельности, а затем получили распространение при разработке технологий, при проектировании и совершенствовании процессов организации производства. В конечном счете, объективные тенденции развития управления привели к тому, что ФСА стал применяться в управлении производством. Особенно актуальным он становится в настоящее время в связи с все более расширяющимися масштабами использования процессного подхода к управлению производством.

Начало развития теории и методологии ФСА в высокотехнологичных отраслях, таких как машиностроение, электротехническая и электронная промышленность не случайно. Это связано с системностью метода, ставящего своей задачей в каждом конкретном случае выявить структуру рассматриваемого объекта, разложить его на простейшие элементы, дать им двойственную оценку (со стороны потребительной стоимости – интегральное качество и со стороны стоимости затрат на исследования – производство и эксплуатацию). В силу своей системности ФСА позволяет выявить в каждом изучаемом объекте причинно-следственные связи между качеством – эксплуатационнотехническими характеристиками и затратами. На основе этого создаются основания для исключения механических методов планирования затрат от достигнутого уровня, установления нормативов на основе сложившегося уровня трудоемкости себестоимости и расхода материалов.

9

Достоинством ФСА является наличие достаточно простых расчетных и графических методов, позволяющих дать двойственную количественную оценку выявленных причинно-следственных связей. Это достоинство ставит ФСА в ряд наиболее эффективных методов анализа не только технических, но и производственно-экономических систем, структур, методов организации и планирования, управления производством и научными исследованиями. Однако работы по ФСА проводятся в отрыве от экономических расчетов на предприятиях и в объединениях. Поэтому экономические нормативы действующего производства не охвачены функциональным подходом, базируются на предметном экономическом анализе, планировании от достигнутого уровня.

Если бы в нашей стране функционально-стоимостный анализ был в должной степени востребован с начала экономических и политических преобразований и учитывался при решении проблем, имеющих отношение к национальным проектам, можно было бы уверенно говорить о возможности подъема экономики страны и удвоении валового внутреннего продукта (ВВП) к 2020 году.

Как показывает зарубежный опыт, дело с повсеместным применением ФСА можно «сдвинуть с места», если использование этого эффективного метода поставить под контроль и активное наблюдение хозяйственных и государственных органов. Так, закон США № 104–106 от 1996 г. содержит указание: «Каждое исполнительное агентство должно установить и поддерживать рентабельные (экономически выгодные) процедуры и процессы ФСА». Необходимость проведения ФСА в отношении проектов по разведке и очистке сточных вод, финансируемых из федерального бюджета, определено законом США № 99-662 от 1986 г. По данным опроса 50 американских компаний, среднее соотношение между затратами на поиск и внедрение новшеств методом ФСА и полученной экономией – 1: 6.

10