Функционально-стоимостной анализ. Учебное пособие

1. СУЩНОСТЬ ФУНКЦИОНАЛЬНО-СТОИМОСТНОГО АНАЛИЗА

Функционально-стоимостной анализ – это целенаправленно составленный комплекс методов, сутью которого является поиск и предложение лучшего либо даже принципиально нового решения функций анализируемого объекта с целью повышения эффективности его использования. Для функционально-стоимостного анализа необходимы следующие черты:

–объект, повышение эффективности использования которого является целью применения этого анализа, рассматриваемого как комплекс функций;

–функции, отражающие поведение объекта, оцениваются с точки зрения значения, затрат и степени их выполнения. Путем сравнения таких черт выявляются функции слишком дорогие, плохо (недостаточно) выполняемые либо, наоборот, выполняемые выше требуемого уровня. Таким образом, определяются направления и области дальнейшего роста эффективности использования объекта анализа. Решение проблемы – как иначе, лучше, эффективнее достичь выполнения требуемой функции, осуществляется в дальнейшем с помощью целого комплекса методов активизации творческого мышления;

–соотношение между уровнем удовлетворения общественной потребности, выраженной степенью выполнения функции, и затратами на его обеспечение является критерием эффективности решения. Целью каждого конкретного случая применения функциональностоимостного анализа является достижение оптимума пользы при минимальных затратах;

–при проведении функционально-стоимостного анализа вводится последовательность этапов, шагов и операций, находящая отражение в рабочем плане;

–комплексность решения проблем с помощью функциональностоимостного анализа требует организации работы группы специалистов.

Метод ФСА является видом экономического анализа, дополняющим традиционные, суть которого заключается в системном исследовании объекта (изделия, процесса, структуры), направленным на оптимизацию соотношения между потребительскими свойствами

изатратами на его создание и использование. ФСА исходит из того, что в производстве любого изделия, в любой производственной, технической и хозяйственной системе имеют место излишние затраты,

11

а значит, и резервы для совершенствования производства. Задачей анализа является изыскание резервов сокращения затрат на производство и эксплуатацию продукции на основании специфических приемов и процедур исследования. ФСА позволяет при создании новых изделий предупреждать возникновение излишних затрат, на производство новых изделий обеспечивать уровень издержек, не превышающий установленного, при применении создаваемого объекта сокращать или исключать экономически неоправданные затраты.

Функционально-стоимостной анализ может быть внедрен там, где есть возможность обеспечить функцию целесообразной деятельности людей и где результаты их труда могут быть получены более чем одним способом.

Инверсный функционально-стоимостной анализ является особым случаем применения функционального принципа как инструмента повышения эффективности. Речь идет о целенаправленно составленном комплексе методов, с помощью которого осуществляется поиск и разрабатываются предложения более эффективного способа использования анализируемого объекта. Функциональный принцип в этом случае применяется в перевернутой, инверсной (отсюда название анализа) форме. При этом дело сводится не к тому, как эффективнее обеспечить функции объекта, а как эффективнее использовать, извлечь наибольшую пользу из функций, характеризующих сущность объекта, более эффективное использование которого является целью применения функционального подхода в этом случае.

Функционально-стоимостная инженерия представляет собой применение методологического комплекса стоимостного анализа в сложном и обширном процессе разработки и проектирования нового объекта. Целью этого методологического комплекса является создание нового объекта, который эффективно реализовывал бы функции, выражающие новую общественную потребность.

Конкретно речь идет о системном применении функционального принципа при подготовке и создании нового изделия или технологического процесса. Сюда относится также применение стоимостного анализа при проектировании крупных материальных или процессных систем, какими являются, например, организационные и управленческие структуры. Функционально-стоимостной анализ применяется как творческий методологический инструмент с самого начала проведения научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, и при этом не в понятии «ехроst», т. е. как метод исправления разрабатываемого традиционными способами проекта, а в виде «ехаptе»,

12

т. е. как методологический инструмент, соответствующий научноисследовательскому и проектно-конструкторскому процессу.

Различие этих трех основных разновидностей системного применения функционального принципа с целью повышения эффективности объекта и его использования можно охарактеризовать следующим образом:

– функционально-стоимостной анализ более эффективно решает задачи, связанные с улучшением существующего комплекса функ-

ций объекта, или корректирует существующие функции;

– инверсный стоимостной анализ более эффективно решает задачи применения существующего комплекса функций или совершен-

ствует использование существующего объекта;

– функционально-стоимостная инженерия более эффективно решает задачи создания нового комплекса функций, т. е. создания но-

вого объекта.

Объектом функционально-стоимостного анализа в широком значении этого слова является деятельность, удовлетворяющая ка- кую-либо общественную потребность. Это может быть такая деятельность, которая соответствует основной инновационной предпосылке, т. е. может быть выполнена хотя бы двумя реальными способами. В зависимости от степени развития общественных знаний, целей и избранного объема решений анализируемая деятельность как объект функционально-стоимостного анализа может чаще всего иметь форму:

–технической системы или ее части без учета степени ее материализации. К таким системам относятся прежде всего изделия, комбинированные системы, подсистемы как реальные объекты либо как объекты на разных стадиях их проектной разработки. Далее, сюда относятся рабочие средства и их части, предметы труда, например материалы, сырье, полуфабрикаты и т. д.;

–процессной системы материального и нематериального характера либо ее части. Это, например, такие реальные процессы, как технология, производственный процесс, операция, прием, движение, принятие решения, контроль и т. д.. или процессы создания проектной документации;

–комбинации обеих (технической и процессной) систем. К ним относятся материально-энергетические или организационно-управ- ленческие системы, например организационные структуры и процессы, протекающие в них, и т. д.

13

В последние годы методология функционально-стоимостного анализа начинает активно распространяться на бизнес процессы. Они постепенно становятся «полноправными», а в ряде случаев и приоритетными объектами ФСА.

Бизнес-процесс – это устойчивая, целенаправленная, повторяющаяся в определенной последовательности совокупность горизонтально и вертикально взаимосвязанных функций бизнес-организации, которая по заданной технологии в установленный период времени преобразует ресурсы в готовую продукцию, представляющую ценность для потребителя.

Различают несколько типов бизнес-процессов. С точки зрения В. В. Репина, все бизнес-процессы организации можно разделить на три типа: основные, вспомогательные, управления организацией. Через основные процессы проходит основная продукция, они добавляют продукции ценность, их результат получает потребитель. Вспомогательные процессы напрямую не контактируют с основной продукцией, они добавляют продукции стоимость, их результат получает основной процесс. Что касается процессов управления, то их результатом является деятельность всей организации.

По мнению А. Г. Курьяна, необходимо различать три типа биз- нес-процессов: основные, обеспечивающие и управляющие. Основной процесс – это процесс, выходом которого является продукция, предназначенная внешнему потребителю. Основной процесс (как и любой другой) потребляет ресурсы предприятия в качестве механизмов и управлений. В качестве управлений бизнес-процесс может использовать как готовые, так и производные ресурсы, которые следует предварительно произвести или обработать. Бизнес-процесс, продуцирующий ресурс для управления другим бизнес-процессом, называется управляющим. По аналогии с управлениями в качестве механизмов бизнес-процесс может использовать и готовые, и производные ресурсы. Производный ресурс в данном случае – это результат обеспечивающего процесса.

Однако указанные подходы к классификации бизнес-процессов не только не противоречат друг другу, но и являются взаимодополняющими1.

ФСА предполагает прежде всего полное абстрагирование от исследуемых изделий, выявление альтернативных вариантов реализации функций, являющихся наиболее экономичными с точки зрения как производи теля, так и потребителя. Это означает, что при анализе

1 Материал по бизнес-процессам подготовлен Рыбачек Н. В.

14

принимаются во внимание не только производственные, затраты, но и потребительские свойства изделия, в том числе надежность, удобство эксплуатации, внешний вид и т. д.

Функция в широком значении этого слова понимается как отношение, иногда как связь явлений. В математическом понимании функция – это строгое соотношение, точно математически, логически выведенное. В функционально-стоимостном анализе функция объекта определяется как отношение между общественной потребностью и свойствами этого объекта. Конкретно функция выражается как целенаправленное действие либо как точно определенное поведение объекта, проявляющиеся в форме:

а) процесса трансформации начальных характеристик объекта (входных данных, затрат) в конечные (выходные, выпуск), протекающего при посредничестве структуры этого объекта при определенных условиях и обстоятельствах;

б) второстепенных проявлений свойств структуры объекта; в) изменения или сохранения структуры объекта;

г) положения объекта как системы по отношению к вышестоящей системе и основной среде, что обусловливает различные варианты использования объекта в разных целях.

С точки зрения марксистской политэкономии, в условиях товарного производства функции объекта проявляются в момент реализации его потребительной стоимости. Эта реализация происходит при конечном либо производственном потреблении продукта как товара. К. Маркс называл функцию услугой и определял ее следующим образом: «Услуга есть не что иное, как полезное действие той или иной потребительной стоимости – товара ли, труда ли»2. Короче говоря, функция представляет полезное либо иное проявление всех свойств объекта, благодаря которым объект служит удовлетворению потребностей общества в целом или его отдельных членов.

Из приведенной выше характеристики вытекает, что:

– функция выражает ожидаемые существенные моменты в использовании или потреблении объекта функционально-стоимостного анализа, например изделия. Функции целенаправленных систем как продуктов человеческого труда (изделий, процессов и т. д.) формируются сознательно, а потому в них воплощена цель, смысл существования данного продукта. Это, однако, не исключает появления и непредусмотренных, незапланированных функций как негативных проявлений;

2 Маркс К., Энгельс Ф., Соч. 2-е изд. Т. 23. С. 203–204.

15

–поведения или нежелательных дополнительных действий, так называемых дисфункций;

–функцию необходимо исследовать не саму по себе, а только по отношению к среде, окружающей объект;

–выполнение определенной функции предполагает вполне конкретную, соответствующую структуру объекта. Поэтому составить схему функций, означает одновременно создать такую структуру объекта, которая в процессе реализации этой функции способна трансформировать внешние импульсы в требуемое поведение.

Среди функций объекта есть качественные и целевые.

К качественным функциям объекта относятся такие, которые характеризуют ту форму его поведения, которая обусловлена и связана с качественными чертами его структуры. Качественной функцией, например, электромотора является превращение электрической энергии в механическую.

К целевым функциям относятся такие, которые характеризуют поведение объекта при различных формах его использования. Например, целевой функцией электромотора является приведение в движение станка.

При функционально-стоимостном анализе функции объекта выполняют двоякую роль, а именно:

а) эвристическую, в смысле выражения сути объекта, его цели, поведения. В этой роли функции объекта и их характеристика являются информацией, необходимой для творческого процесса, т. е. что должно быть сделано;

б)критериальную, при которой совокупность оценок значений функции, таких, как степень ее исполнения и затраты на ее обеспечение, служит важнейшим инструментом оценки эффективности использования объекта.

Функциональность – это способность объекта удовлетворять в определенной мере общественную потребность. Функциональность представляет собой категорию, которая выражает индивидуальную потребительную стоимость, трансформированную в форму меры удовлетворения человеческих потребностей. Функциональность, или полезность, или потребительский эффект, формируется в результате функционального действия всех свойств объекта, которые проистекают из его сути и проявляются как объективная реальность. Объективное проявление функциональности измеряется степенью выполнения всех функций объекта.

16

По мере изучения и распространения метода в России и за рубежом ФСА приобретает известность не только как метод поиска и ликвидации ненужных элементов и затрат в ранее освоенной продукции, но и как средство предупреждения возникновения неэффективных решений на стадии проектирования и производства изделий,

всфере организации и управления различными работами.

Внастоящее время под функционально-стоимостным анализом

понимается метод системного исследования функций объекта (изделия, процесса, структуры), направленный на минимизацию затрат в сферах проектирования, производства и эксплуатации объекта при

сохранении (повышении) его качества и полезности.

Теорию ФСА ни в коей мере нельзя представлять как эклектическое слияние фрагментов различных наук. Эта теория рождается как принципиально новое качество системы знаний, соединяя в себе прикладные технико-экономические аспекты многих научных направлений в области исследования общих закономерностей формирования и функционирования материальных или организационных структур.

Предметом и задачами этой теории является исследование закономерностей формирования функционально-необходимых затрат и использование этих закономерностей для обеспечения общественно необходимого уровня качества всех составляющих трудовой деятельности и продуктов труда. ФСА – это практический инструмент, который правильнее всего рассматривать как частный случай проявления функционально-стоимостного подхода ко всякой полезной деятельности, подхода, необходимость применения которого диктуется практикой и обосновывается теорией.

На рис. 1.1 представлена схема основных научных источников развития теории ФСА, а также связь этого метода с другими методами. Такими источниками можно считать – теорию систем и методы системного анализа; теорию функциональной организации, теорию проектирования и методы инженерного анализа; теорию эффективности и методы экономического анализа; теорию организации трудовых процессов и методы активизации творчества и ряд других. Арсенал названных дисциплин при проведении конкретных работ, основанных на методологии ФСА, пока еще задействован не в полном объеме, что снижает качество проведения этих работ.

В то же время нередко за факты применения ФСА выдаются случаи практического использования его отдельных приемов и правил, которые повышают результативность совершенствования или создания отдельных объектов, но не гарантируют полной отдачи

17

от ФСА. По этим же причинам, поскольку наиболее существенные признаки инженерного и экономического анализа тесно переплетаются в методологии ФСА, в литературе часто можно встретить утверждение, что ФСА – это своеобразная разновидность техникоэкономического анализа (ТЭА). Такое мнение нельзя считать безосновательным. Но в одинаковой мере можно полагать, что существующий технико-экономический анализ не может охватить весь комплекс проблем, поддающийся решению с помощью ФСА, тем более, что последний ориентирован не только на анализ, но и на синтез при принятии лучшего решения на основе комплекса критериев.

Рис. 1.1. ФСА в системе методов и теорий

Действительно, традиционно объектом инженерного анализа являются физические процессы при функционировании изделия, пути обеспечения его работоспособности и т. д., иначе говоря, сущность, внутреннее строение объекта, т. е. те самые субстанции, которыми оперирует инструментарий ФСА. И если ТЭА воспринимает эти процессы в статике, то ФСА – в динамике. В свою очередь, экономический анализ направлен на изучение внешних связей объекта с системами параллельных (по горизонтали и по вертикали) уровней, а они

18

тоже являются объектами исследования ФСА, но далеко не всегда объектами ТЭА.

Кроме того, инженерный анализ должен оперировать точными и постоянными величинами (типа физических констант и др.). Они, как правило, используются и при ФСА, и как исключение при ТЭА. Роль таких констант в экономическом анализе могут выполнять лишь нормативы или отчетные данные предыдущего периода. Однако срок действия нормативов ограничен временными рамками (они утверждаются, как правило, на 5 лет, иногда на меньший срок). Без регулярной и обоснованной (данными, получаемыми через систему информации) корректировки правильных выводов о динамике эффективности сделать нельзя.

ФСА и инженерный анализ имеют много общего. Оба направления предполагают обязательное проведение научных исследований, постановку экспериментов для выявления аналогий и закономерностей. Технико-экономический анализ в основном опирается на наблюдения за действующим производством и сферой эксплуатации либо на моделирование.

Инженерный, функционально-стоимостный и технико-экономи- ческий анализы имеют сходство по используемому математическому аппарату. Методы математического моделирования необходимы для каждого из них. Однако модели инженерного анализа строятся на использовании дифференциальных, интегральных и различного рода других алгебраических уравнений. И если получение точных решений простым аналитическим способом невозможно, то переходят к приближенным методам (графическим, численным), тогда как функцио- нально-стоимостный и технико-экономический анализы строятся в основном на привлечении методов математической статистики и предполагают прежде всего определение параметров, для которых будут разрабатываться модели, выявление существенных информативных факторов и выбор формы зависимости, разработку и объединение моделей с учетом взаимных связей. Так, например, модель оценки себестоимости детали может включать совокупность моделей оценки трудоемкости, станкоемкости, материальных затрат, косвенных расходов и т. д.

Поэтому функционально-стоимостный анализ, тесно переплетаясь с инженерным и являясь органически связанным с ним, значительно превосходит возможности ТЭА по выявлению резервов экономии и повышению качества. Если в процессе проведения ТЭА происходит констатация недостатков и обусловивших их причин,

19

то результатом ФСА является нахождение конкретных путей устранения такого рода недостатков, повышение эффективности функционирования исследуемого объекта.

Таким образом, задача ФСА – поиск новых, более экономичных вариантов осуществления анализируемым объектом своих функций на всех стадиях цикла «исследование – производство». Это достигается за счет установления наилучшего соотношения между потребительной стоимостью изделия и затратами на его разработку; снижения материалоемкости, фондоемкости, энергоемкости и трудоемкости объекта, снижение себестоимости выпускаемой продукции и повышения ее качества; замены дефицитных, дорогостоящих материалов; снижение эксплуатационных и транспортных расходов; ликвидация потерь ресурсов во всех сферах хозяйственной деятельности

Практическим результатом ФСА должно быть снижение затрат на единицу полезного эффекта. Это может выражаться в виде снижения затрат при одновременном повышении качества (полезности) исследуемого объекта, уменьшения затрат при сохранении уровня полезности, повышения полезности при прежнем уровне затрат, сокращения затрат при обоснованном снижении технических параметров объекта до их функционально необходимого уровня, некоторого увеличения затрат, оправданного более значительным возрастанием полезности.

Обычно при анализе издержек производства и себестоимости продукции исходят из структуры затрат постатейно или поэлементно, сравнивают фактические затраты с плановыми, выявляют отклонения и анализируют их причины в зависимости от отдельных факторов. ФСА позволяет сделать следующий шаг: подвергнуть проверке само изделие, его потребительские качества и обоснованность его конструкции.

ФСА принципиально отличается от обычных «классических» способов анализа затрат производства, так как предусматривает применение функционального подхода, предполагающего выявление наиболее экономичных способов осуществления всех функций изделия. Любое изделие обладает набором потребительских качеств или функций, делающих его потребительной стоимостью. Часто оно наделяется излишними функциями, которые не нужны ни потребителю, ни изготовителю, хотя для обеспечения данных функций производятся соответствующие затраты. Выявляя ненужные функции и избавляясь от них, можно исключить и затраты, связанные с ними. И, наобо-

20