Финансы и кредит. Учебное пособие для обучающихся по направлению подготовки бакалавриата «Менеджмент»

4

5

6

ГЛАВА 1. ФИНАНСЫ КАК СТОИМОСТНАЯ КАТЕГОРИЯ

1.1. ДЕНЕЖНЫЙХАРАКТЕР ФИНАНСОВ

Очевидно, никто не может указать рукой и сказать: «Это финансы», как мы можем сделать с большинством материальных предметов. Да и описать словами, что такое финансы, — не так уж просто.

Дело в том, что финансы — это экономическая категория, а экономическая категория — это совокупность однородных экономических отношений, выраженная в обобщенном, абстрактном виде.

Каждая экономическая категория имеет свои признаки, по которым ее можно отличить от других. Каковы же признаки финансов как экономической категории? Перечислим их:

денежный характер;

распределительный характер;

связь с образованием доходов и финансовых денежных средств;

императивность.

Научное понятие «финансы» обычно связывают с теми процессами, которые обязательно сопровождаются движением денежных средств. Само слово «финансы» (от французского finance) в переводе означает денежные средства. Денежный характер финансовых отношений — важный признак финансов. Деньги являются обязательным условием существования финансов. В историческом плане, если нет денег, то не может быть и финансов (так как финансы — общественная форма, обусловленная существованием денег). Однако движение денежных средств само по себе не раскрывает сущности финансов.

Финансы — это не деньги, а общественные отношения по поводу денег.

1.2. РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР ФИНАНСОВ

Финансы являются категорией воспроизводства. Процесс воспроизводства включает четыре стадии:

1.Производство.

2.Распределение.

3.Обмен.

4.Потребление.

7

На какой же стадии возникают и функционируют финансы? Этот вопрос относится к разряду дискуссионных, единого мнения среди ученых здесь нет.

Можно выделить, по меньшей мере, две трактовки сущности финансов: распределительную и расширительную.

Одни ученые считают, что финансы возникают при распределении и перераспределении стоимости общественного продукта, — это распределительная трактовка сущности финансов.

Другие ученые рассматривают финансы как категорию воспроизводства в целом, включая в состав финансов также денежные отношения на стадии обмена, — это расширительная трактовка сущности финансов.

Но и те и другие отмечают, что финансовые отношения связаны с распределением стоимости общественного продукта по целевому назначению и субъектам хозяйствования, каждый из которых должен получить свою долю в произведенном продукте. Поэтому вторым важным признаком финансов является их распределительный характер.

Различают первичное распределение стоимости и последующее (или перераспределение).

Под первичным распределением понимается процесс дробления реализованной стоимости на составляющие ее элементы (С, V, M) и вычленение в ее составе первичных доходов. Все, что связано с дальнейшим распределением уже распределенного, относится к перераспределению (уплата налогов, осуществление платежей во внебюджетные фонды).

В результате распределения и перераспределения стоимости с помощью финансов денежные средства принимают форму финансовых ресурсов. Финансовые ресурсы — денежные доходы, накопления и поступления, формируемые в руках субъектов хозяйствования и государства (но не населения, так как согласно распределительной трактовке заработная плата участвует в распределении наряду с финансами и ее можно рассматривать как оплату трудовых усилий, т.е. как процесс двустороннего движения стоимости).

Финансовые ресурсы являются материальными носителями финансовых отношений.

1.3. СВЯЗЬ С ДЕНЕЖНЫМИ ДОХОДАМИИ ФОНДАМИ

Финансовые ресурсы могут использоваться в фондовой и нефондовой формах. Денежный фонд — обособившаяся часть денежных средств, получившая целевое назначение и относительную самостоя-

8

тельность функционирования, или проще: денежные средства, предназначенные для какой-либо цели, например, фонд оплаты труда, фонд накопления, фонд потребления и т.д.

Преимущества фондовой формы использования финансовых ресурсов заключаются в следующем:

возможность теснее увязать удовлетворение любой потребности

сэкономическими возможностями общества. У каждого фонда есть доходная и расходная часть. Необходимо предусмотреть их баланс;

создается концентрация ресурсов на основных направлениях развития общественного производства (например, дорожный фонд, фонд Министерства по атомной энергии);

возможность увязать общественные, коллективные и личные интересы, возможность соединить производство с потреблением, сделав потребление отправной точкой, начальной стадией нового производственного цикла.

Кнедостаткам этой формы следует отнести иммобилизацию средств из оборота (деньги, предназначенные на приобретение трактора, на покупку меда тратить нельзя, т.е. при наличии временно свободных средств в одном фонде и недостатке их в других фондах оперативная их переброска затруднена).

Следовательно, следующим признаком финансов является их связь

сформированием денежных доходов, фондов и накоплений.

1.4.ИМПЕРАТИВНОСТЬ ФИНАНСОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

Иеще один качественный признак финансов, о котором следует сказать, — это императивность (от латинского imperativus — повелительный). Императив — требование, приказ, закон.

«Финансовые отношения непосредственно обусловлены существованием государства, что придает им императивную форму… Термином «императивный» подчеркивается непосредственная причина существования финансов — наличие государства, хотя глубинные причины, порождающие данную экономическую категорию, как и всех других явлений общественной жизни, обусловлены в конечном итоге закономерностями развития материального производства. Указание на данную форму проявления финансов (наряду с их экономическими признаками) позволяет выделить специфику этого понятия в

9

общей совокупности стоимостных (денежных) категорий, использование которых непосредственно обусловлено развитием товарного производства и обращения (деньги, цена, амортизация и другие)».

Императивный признак присутствует и в определениях Э. А. Вознесенского: «Финансы государств представляют собой систему денежных отношений, имеющих императивную форму, выражающих планомерное перераспределение различных частей стоимости общественного продукта, образование и использование централизованных и децентрализованных фондов с целью удовлетворения потребностей общества».

Существуют разные мнения по поводу этого признака.

Одни ученые видят в императивности причину, порождающую функционирование финансов. Они отмечают, что именно государство создает новые распределительные финансовые отношения (скажем, вводит и устанавливает ставки налогов), и утверждают, что непосредственной причиной возникновения и развития финансов является деятельность государства.

Такое преувеличение роли государства в возникновении финансовых отношений может принести практический вред. Логика такова: раз государство — причина, а финансы — следствие, то государство что хочет то и делает, т.е. такой подход опасен волюнтаризмом.

Действительно, финансы возникли в условиях рыночных отношений и с появлением государства. При первобытном строе ни классов, ни государства, ни денег не было, не было и финансов. В рабовладельческой и феодальной формациях потребности государства удовлетворялись в основном путем натуральных повинностей и сборов. С выделением государственной казны и полным отделением ее от собственности монарха (XVI–XVII вв.) возникают понятия государственных финансов, государственного бюджета.

В Толковом словаре В. Даля записано, что слово «финансы» происходит от французского finance (денежные средства) и означает «государственная казна; все, что относится до прихода и расхода государства».

Другие же ученые считают, что финансовые отношения объективны и существуют независимо от воли и сознания людей. Они утверждают, что не сама деятельность государства, а объективные потребности развития вызывают существование финансов. А государство может

10