Управление качеством. Курс лекций
.pdfКросби(Crosby, Philip В.) — в1964 г. предложилпрограмму
«ноль дефектов»; являлся в течение многих лет вице-президен- том компании ITT, был президентом американского общества по управлению качеством (ASQS), умер в 2000 г.
Кросби предложил четыре принципа (абсолюта) качества, которые звучат следующим образом:
1.Качество — это соответствие требованиям.
2.Основа системы качества — предупреждение дефектов.
3.Стандарт качества — ноль дефектов.
4.Мера качества — стоимость несоответствия.
В50—60-х годах в странах Европы стали уделять большое внимание документированию систем обеспечения качества и их регистрации или сертификации третьей (независимой) стороной. Особенно следует отметить британский стандарт BS 7750, значительно поднявший интерес европейцев к проблеме обеспечения качества и сертификации систем качества.
Системы взаимоотношений «поставщик — потребитель» также начинают предусматривать сертификацию продукции независимой стороной. При этом, более серьезными стали требования к качеству в контрактах, более ответственными и гарантии их выполнения.
Этап развития системного, комплексного управления качествомнепрошелмимоСоветскогоСоюза, здесьбылорожденомногоотечественныхсистем. Всередине50-хгодоввСоветскомСоюзе возникла первая система качества — Саратовская система бездефектного изготовления продукции и сдачи ее с первого предъявления. Она предусматривала постоянное внимание всего коллектива предприятияккачествупродукции. Крометого, былисозданытакие системыкакБИП, КАНАРСПИ, НОРМ, КСУКПидр.
Системы мотивации качества стали смещаться в сторону человеческогофактора. Материальноестимулированиеуменьшалось, моральное увеличивалось. Главными мотивами качественного труда стали работа в коллективе, признание достижений коллегами и руководством, забота фирмы о будущем работника, его страхование и поддержка его семьи.
Все большее внимание стало, уделяется учебе. В Японии и Южной Корее работники стали учиться, в среднем, от нескольких недель до месяца, используя, в том числе и самообучение.
21
Конечно, внедрение и развитие концепции TQC в разных странах мира осуществлялись неравномерно. Явным лидером в этом деле стала Япония, хотя все основные идеи TQC были рождены в США и в странах Европы. В результате американцам и европейцам пришлось учиться у японцев. Однако это обучение сопровождалось и нововведениями.
Методы математической статистики позволяли с заданной вероятностью оценивать качество изделий с применением выборочного метода. Статистические методы контроля качества получили широкое распространение в промышленности развитых капиталистических стран. Они способствовали сокращению затрат времени на контрольные операции и повышению эффективности контроля. Впоследствии новые условия производства потребовали поиска адекватных и эффективных методов обеспечения качества. На совершенствование методов обеспечения качества оказали влияние исследование операций, кибернетика, системотехника и общая теория систем.
В этой новой концепции было уточнено место контроля в управлении качеством.
Контроль продолжал оставаться важной и необходимой операцией, но как одно из звеньев в общей системе управления качества. Главная цель этой системы — обеспечить требуемый
уровень качества и поддерживать его (а часто и повышать) в течение всего периода изготовления продукции. Достигнуть этой цели возможно при оптимизации по критерию качества всего процесса создания изделия.
Предложенная А. Фейгенбаумом система управления качеством внесла значительные изменения во внутрифирменное управление: изменились организационные структуры появились центральные отделы управления качеством или обеспечения качества и соответствующие ячейки (элементы комплексных систем управления качеством) в научных, проектно-конструк- торских, производственных, обеспечивающих и сбытовых подразделениях. Повысился статус работ по обеспечению качества. Систему управления качеством стал возглавлять управляющий самого высокого ранга — вице-президент по качеству.
Таким образом, А. Фейгенбаум обосновал систему всеобщего управления качеством продукции. Практическую реали-
22
зацию в полном объеме эта система получила в Японии в рамках системы Канба (в переводе «Точно в срок»). Система всеобщего управления качеством основана на так называемых циклах Деминга. Цикл Деминга состоит из четырех этапов: планирование, производство, контроль, совершенствование продукции. Объектом системы является весь жизненный цикл изделия, что означает системный подход ко всем этапам жизненного цикла: изучениетребованийрынка, доставкаготовойпродукциипотребителю и ее техническое обслуживание в процессе эксплуатации.
Исследования и разработки, выполненные учеными различных стран, подтвердили, что качество конечной продукции определяется и зависит от качества НИОКР, техники и технологии. Никакими организационными мерами невозможно достичь требуемых показателей качества, если не обеспечены соответствующие уровни конструкторских разработок, качество техники и технологии. Возможности техники и технологии определяют технологический аспект проблемы обеспечения качества.
Именно на этой фазе сложилось управление качеством в его современном понимании. Противоречие между повышением качества и ростом эффективности производства в его прежних формах было преодолено — применение новых идей управления позволило одновременно повышать качество и снижать затраты на производство. Потребитель практически во всех странах стал получать товары и услуги высочайшего качества по доступной цене — идея «общества потребления» воплотилась в жизнь.
Однако при ошибке в определении запросов потребителей при выходе годных, с точки зрения производителей, изделий на рынок затраты могут оказаться чрезвычайно велики.
Фаза менеджмента качества стала зарождаться в середине 60 х гг. как развитие идей предыдущей фазы в направлении более полного удовлетворения запросов потребителей. Всеобщий менеджмент качества (TQM) постепенно пришел на смену всеобщему управлению качеством (TQC). Необходимость развития этой фазы связана с развитием мирового рынка товаров и услуг, резким обострением конкуренции на этом рынке и политикой государственной защиты интересов потребителей.
23
Основой концепции новой фазы стали:
◊ большая часть дефектов изделий закладывается на стадии разработки из-за недостаточного качества пректных работ;
◊перенос центра тяжести работ по созданию изделия с натурных испытаний опытных образцов или партий на математическое моделирование свойств изделий, а также моделирование процессов производства изделий, что позволяет обнаружить и устранить конструкторские и технологические дефекты еще до начала стадии производства;
◊местоконцепции«нольдефектов» занялаконцепция«удовлетворенного потребителя»;
◊высокоекачествонеобходимопредоставитьпотребителюза приемлемую цену, которая постоянно снижается, т.к. конкуренция на рынках очень высока.
Основные идеи новой фазы сформулированы в работах Генити Тагути, доктора Мицуно, в научных разработках компаний «Тойота» и «Мицубиси».
Тагути(иногдаупотребляетсянаписаниеТагучи— Taguchi, Genichi) — предложил функцию потерь качества, разработал методику планирования промышленных экспериментов.
В это время появилась серия новых международных стандартов на системы качества — стандарты ИСО 9000 (1987 г.), оказавшие весьма существенное влияние на менеджмент и обеспечение качества.
С конца 80-х годов предприятия стран с рыночной экономикой стали заниматься разработкой, внедрением и сертификацией систем менеджмента качества. Сформировался системный подход к менеджменту качества. Серьёзное внимание стало уделяться не только качеству продукции, но и качеству предоставления услуг.
Если TQC — это управление качеством с целью выполнения установленных требований, то TQM — еще и управление целями
исамимитребованиями. ВTQM включаетсятакжеиобеспечение качества, которое трактуется как система мер, обусловливающая у потребителя уверенность в качестве продукции.
Системы ТQМ являются комплексными системами, ориентированными на постоянное улучшение качества, минимизацию
24
производственных затрат и поставку точно в срок. Основная
идеология ТQМ базируется на принципе: улучшению нет предела. Применительно к качеству действует целевая установка — стремление к нулю дефектов; к затратам – к нулю непроизводительных затрат; к поставкам — точно в срок. При этом осознается, что достичь этих пределов невозможно, но к этому надо постоянно стремиться и не останавливаться на достигнутых результатах. Эта идеология имеет специальный термин — «постоянное улучшение качества».
Всистеме TQM используются адекватные целям методы управления качеством. Одной из ключевых особенностей системы является использование коллективных форм и методов поиска, анализа и решения проблем, постоянное участие в улучшения качества всего коллектива.
ВТQМ существенно возрастает роль человека и обучения персонала. Мотивация достигает состояния, когда люди настолько увлечены работой, что отказываются от части отпуска, задерживаются на работе, продолжают работать и дома. Появляется новый тип работников — трудоголики. Обучение становится всеохватывающим и непрерывным, сопровождающим работников в течение всей их трудовой деятельности. Существенно изменяются формы обучения, становясь, все более активными — используются деловые игры, специальные тесты, компьютерные методы и т. п. Обучение превращается
ив часть мотивации. Хорошо обученный человек увереннее чувствует себя в коллективе, способен на роль лидера, имеет преимущества в карьере. Разрабатываются и используются специальные приемы развития творческих способностей работников.
На взаимоотношения поставщиков и потребителей оказывает сильное влияние сертификация систем качества на соответствие стандартам ИСО 9000.
Главная целевая установка систем качества, построенных на основе стандартов ИСО серии 9000 — обеспечение
качества продукции, требуемого заказчиком, и предоставление ему доказательств в способности предприятия сделать это.
25
ВОПРОС 5. Фаза менеджмента качества окружающей среды
В90-е годы XX века усилилось влияние общества на предприятия, а предприятия стали все больше учитывать интересы общества. Это привело к появлению стандартов ИСО 14000, устанавливающих требования к системам менеджмента с точки зрения защиты окружающей среды к безопасности продукции.
Вэтот период сложилось мнение о том, что не может быть качественным продукция, которая наносит вред окружающей среде.
Всоответствии со стандартом ИСО 14000, в каждой орга-
низации должны быть:
1) введены определенные экологические процедуры;
2) осуществлены меры по строгому их соблюдению;
3) подготовлены пакеты документов;
4) назначены ответственные за определенные области экологической деятельности.
Новая система стандартов призвана обеспечивать уменьшениенеблагоприятныхвоздействийнаокружающуюсредунатрех уровнях:
♦ организационном — через улучшение экологического «поведения» фирм;
♦национальном— черезсозданиегосударственнойэкологической политики;
♦ международном — через улучшение условий международной торговли.
Сертификация систем качества на соответствие стандартам ИСО14000 становитсянеменеепопулярной, чемнасоответствие стандартам ИСО 9000. Существенно возросло влияние гуманистической составляющей качества. Усиливается внимание руководителей предприятий к удовлетворению потребностей своего персонала.
Кроме акцента на экологию, в системах качества 90-х годов усилилось внимание к заинтересованным лицам. Не только потребители, но и работники предприятия, общество, акционеры
ипоставщики попали под пристальное внимание менеджеров. Кконцу90-хгодовсталопонятно, чтогармоничноеразвитиефирмы невозможно при условии сильного недовольства какой-либо из заинтересованных сторон. Поэтому требование к «всеобщему
26
благоденствию» быловключенов стандартИСО 9004:2000. Хотя этот стандарт применяется лишь для улучшения деятельности (на его соответствие сертификации не производится), стоит надеяться, что в следующую версию стандарта ИСО требования к удовлетворенности всех заинтересованных сторон обязательно будут включены.
Вопросы для самоконтроля
1.Какие цели преследуются в предпринимательской деятельности?
2.Какие фазы существуют в истории качества?
3.Кто внес основной вклад в фазу отбраковки?
4.Накакихосновныхпринципахбазируетсяфазаотбраковки?
5.Какова основа концепции обеспечения качества в рамках фазы отбраковки?
6.В какой период начинается фаза контроля качества?
7.Кто внес основной вклад в развитие фазы контроля каче-
ства?
8.Какой постулат является ядром концепции фазы контроля качества?
9.Когда началась фаза управления качеством?
10.Кто внес существенный вклад в создание и развитие концепции управления качеством?
11.Какова главная цель системы управления качеством?
12.Какую систему обосновал А. Фейгенбаум?
13.Что стало основой концепции фазы менеджмента ка-
чества?
14.Ктосформулировалосновныеидеифазыменеджмента качества?
15.На каком принципе базируется идеология TQM?
16.Какие стандарты устанавливают требования к системам менеджмента качества окружающей среды?
17.В какой период начала развиваться фаза менеджмента качества окружающей среды?
18.На каких уровнях возможно обеспечивать уменьшение неблагоприятных воздействий на окружающую среду?
27
ТЕМА 3: СУЩНОСТЬ И РАЗВИТИЕ СИСТЕМНОГО ПОДХОДА УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ
План
1.Содержание системного подхода управления качеством продукции
2.Международные стандарты ИСО серии 9000 по управлению качеством продукции. Версии 1987 и 1994 годов
3.Преимущества стандартов версии 2000 и 2008 годов
ВОПРОС 1. Содержание системного подхода управления качеством продукции
Системный подход к управлению качеством продукции предполагает что предприятие – это открытая система, которая прямо или косвенно испытывает на себе воздействие со стороны внешней среды и сама в свою очередь влияет на неё, сформировался к середине 60-х годов 20 века.
Под системой понимается совокупность связанных между собой и с внешней средой элементов или частей, функционирование которых направлено на получение конкретного полезного результата, достижение единой цели.
В соответствии с этим подходом, предприятием нужно управлятьцелостно, системно, носучётомконкретнойситуации. Системный подход обусловливает создание на каждом предприятии гибкой системы менеджмента, которая включает определённый состав подсистем, например:
1)производственную подсистему – реализует такие функции как организация основного, обеспечивающего производств, оперативное управление производством;
2)техническую подсистему – организует работы по унификации и стандартизации, технической подготовке производств, процессов, метрологическим обеспечением, техническим контролем, испытанием и сертификацией продукции;
3)экономическую подсистему – осуществляет долгосрочное, среднесрочное и оперативное планирование, организацию труда, зарплаты, финансовой деятельности, а так же учёт и экономический анализ;
28
4)внешнеэкономическую подсистему, которая включает материально-техническое снабжение, сбыт, организацию и обеспечение внешнеэкономических связей;
5)подсистему капитального строительства;
6)подсистему, характеризующую кадровую и творческую деятельность коллектива.
Для системного эффективного руководства качеством на предприятиях в настоящее время необходимо внедрение систем управления качеством (СУК).
Системуправлениякачествомвнастоящеевремяоченьмного – это:
- СУК, соответствующие критериям национальных и международных премий по качеству;
- системы ХАССП (анализ рисков и критические контрольные точки);
- системы, соответствующие принципам GMP (надлежащая производственная практика);
- системы, соответствующие стандарту QS-9000 (требования к системам качества)
- системы, соответствующие требованиям МС ИСО серии
9000; - системы, соответствующие требованиями МС ИСО се-
рии14000 и др.
ВМС ИСО серии 9000 версии 2000 года базовой категорией является менеджмент качества – это скоординированная деятельность по руководству и управлению организацией при-
менительно к качеству. Система управления качеством в них именуется как система менеджмента качества (СМК) – это си-
стема менеджмента для руководства и управления организацией применительно к качеству.
Таким образом, термин СУК в дальнейшем будет применяться для обозначения любой системы качества, а термин СМК – для систем качества, соответствующих требованиям МС ИСО серии 9000.
Вцелом, функционирование систем качества направлено на реализацию политики предприятия в области качества посредствомосуществленияосновныхуправленческихфункцийнавсех стадияхжизненного цикла объектауправления в данной системе.
29
ВОПРОС 2. Международные стандарты ИСО серии 9000 поуправлениюкачествомпродукции. Версии1987 и1994 годов Стандарты ИСО серии 9000 – международные стандарты на системы менеджмента качества, имеющие добровольный ста-
тусприменения. ОнипоявилисьвЕвропекакрезультатактивных поисков методов противостояния успехам азиатских стран.
В1979 г. Международной организацией по стандартизации был образован технический комитет ИСО 176 «Управление качеством и обеспечение качества». Первыми подготовленными им международными стандартами на системы менеджмента стали стандарты ИСО серии 9000, опубликованные в 1987 г. Модель ИСО родилась из стандарта BSI 5750, разработанного в оборонной промышленности Великобритании.
Всемейство стандартов ИСО 9000 на системы качества пер-
вой версии (1987 г.) входило пять стандартов. Они были при-
няты в качестве Европейских норм EN 29000; а многими странами— вкачественациональныхстандартовдлясозданияиоценки систем качества на предприятиях.
- ИСО 9000-87 «Общее руководство качеством и стандарты по обеспечению качества. Руководящие указания по выбору
иприменению»
-ИСО 9001-87 «Система качества. Модель для обеспечения качества при проектировании и/или разработке, производстве, монтаже и обслуживании»
-ИСО 9002-87 «Система качества. Модель для обеспечения качества при производстве и монтаже»
-ИСО 9003-87 «Система качества. Модель для обеспечения качества при окончательном контроле и испытаниях»
-ИСО 9004-87 «Общее руководство качеством и элементы системы качества. Руководящие указания».
Кроме этого, был разработан словарь терминов и их определений в области обеспечения качества – МС ИСО 8402 – 86 «Термины и определения».
Россия приняла в 1988 г. в качестве национальных три стандарта этой серии (ИСО 9001, ИСО 9002 и ИСО 9003). Работы по разработкеивнедрениюстандартовИСО9000 вСССРвтовремя практически не проводились. Однако, их появление было своего
30
