Таможенный контроль товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности. Учебное пособие

Федеральная таможенная служба Государственное казенное образовательное учреждение

высшего профессионального образования «Российская таможенная академия»

Владивостокский филиал

С.Н. Ляпустин

ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ТОВАРОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОБЪЕКТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Учебное пособие

Рекомендовано Дальневосточным региональным учебно-методическим центром (ДВ РУМЦ)

в качестве учебного пособия для студентов специальности 080115.65 «Таможенное дело» вузов региона

Владивосток

2012

Глава 3. Особенности совершения таможенных операций и таможенного контроля объектов интеллектуальной собственности

3.1.Порядок совершения таможенных операций

итаможенного контроля товаров, внесенных в Реестр

объектов интеллектуальной собственности ФТС России... 66

3

Глава 1

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РОССИИ

1.1. Российское и международное законодательство об охране интеллектуальной собственности

Нормативно-правовая база, регулирующая сферу интел- лектуальной собственности, представляет собой разветвленную систему, включающую в себя акты, различные по юридической силе и территории, на которую они распространяются. В самом общем виде система источников права интеллектуальной соб- ственности представляется следующим образом:

—международно-правовые акты;

—соглашения между отдельными государствами (в частно- сти соглашения Таможенного союза);

—национальное (российское) законодательство.

ВРоссийской Федерации вопросы оборота объектов интел- лектуальной собственности регулируются нормами националь- ного законодательства, опирающихся, соответственно, на нормы международных договоров и соглашений. В 2010 г. странами- участницами Таможенного союза (ТС) — Российской Федера- цией, Республикой Беларусь и Республикой Казахстан — был подписан ряд документов, регулирующих оборот объектов ин- теллектуальной собственности на территории Таможенного со- юза и перемещения их через таможенную границу ТС. В основу этих документов легли нормы ряда международных конвенций

исоглашений, и в первую очередь, таких как Конвенция, учреж- дающая Всемирную организацию интеллектуальной собствен- ности, и Соглашение по торговым аспектам прав интеллекту- альной собственности.

В1967 г. в Стокгольме была создана Всемирная органи-

зация интеллектуальной собственности (ВОИС), позднее

(1974 г.) получившая статус специализированной организации

5

ООН. Важнейшим документом в области регулирования обо- рота объектов интеллектуальной собственности стала Кон-

венция, учреждающая Всемирную организацию интел-

лектуальной собственности, подписанная рядом государств в 1967 году в Стокгольме. Ее подписанию предшествовало за- ключение и подписание таких международных договоров, как:

—Парижская конвенция об охране промышленной соб- ственности от 20.03.1883, пересмотренная в Брюсселе 14 декабря 1900 г., в Вашингтоне 2 июня 1911 г., в Гааге 6 ноября 1925 г., в Лондоне 2 июня 1934 г., в Лиссабоне 31 октября 1958 г., в Стокгольме 14 июля 1967 г., изме- ненная 2 октября 1979 г.;

—Бернская конвенция по охране литературных и художе- ственных произведений (1886 г.);

—Мадридское соглашение о международной регистрации знаков от 14.04.1891, пересмотренное в Брюсселе 14 дека- бря 1900 г., в Вашингтоне 2 июня 1911 г., в Гааге 6 ноября 1925 г., в Лондоне 2 июня 1934 г., в Ницце 15 июня 1957 г., в Стокгольме 14 июля 1967 г., измененное 28 сентября

1979 г.;

—Международнаяконвенцияобохранеинтересовартистов- исполнителей, производителей фонограмм и вещатель- ных организаций (1961 г.);

—Всемирная конвенция об авторском праве 1952 г.

ВнастоящеевремяВОИСкоординируетдеятельностьстран- участниц в области защиты прав интеллектуальной собствен- ности, а также многочисленных союзов и соглашений в этой сфере.

ВКонвенции ВОИС впервые наиболее полным образом было дано законодательное определение, раскрывающее по- нятие «интеллектуальной собственности». Статья 2 Конвенции гласит, что «интеллектуальная собственность» включает права, относящиеся:

— к литературным, художественным и научным произведе- ниям,

— к исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио и телевизионным передачам,

6

—к изобретениям во всех областях человеческой деятель- ности,

—к научным открытиям,

—к промышленным образцам,

—к товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям и коммерческим обозначениям,

—к защите против недобросовестной конкуренции, а также все другие права, относящиеся к интеллектуальной дея- тельности в производственной, научной, литературной и художественной областях1.

Всоответствии с указанной Конвенцией интеллектуаль-

ная собственность включает в себя две основные группы: про-

мышленную собственность и объекты авторского права. К про- мышленной собственности относятся научно-технические творения человеческого разума: изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования. Авторское право распространяет- ся на произведения изобразительного искусства, литературного, музыкального, кинематографического творчества. В настоящее время в понятие интеллектуальной собственности также вклю- чаются компьютерные программы, интегральные схемы, про- дукция биотехнологии, видео- и аудиозаписи.

Входе многосторонних переговоров, проходивших под эги- дой ВТО и созванных по инициативе развитых стран в рамках Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), на- чавшихся в г. Пунта-дельЭсте (Уругвай) в сентябре 1986 г., длившихся до 1994 г. и получивших название Уругвайского ра-

унда, было выработано Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (далее — ТРИПС).

Вначале 1999 г. это Соглашение стало обязательным для всех членов ВТО. Соглашение ТРИПС основывается на подписан- ных ранее международных конвенциях в сфере прав на интел- лектуальную собственность и на сегодняшний день является

1 Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности, 1979 г. [Электронный ресурс] / сайт ВОИС. — URL: http:// www.wipo.int/treaties/ru/convention/wipo_convention.htm

7

наиболее обширным соглашением, так как делает его более уни- версальным, полным и практичным.

Соглашением ТРИПС интеллектуальная собственность рас- сматривается как объект международной торговли, а ее защита предстает как одна из форм внешнеторгового регулирования.

Цель соглашения заключается в том, что охрана и обеспе- чение соблюдения прав интеллектуальной собственности долж- ны содействовать техническому прогрессу и передаче и рас- пространению технологии к взаимной выгоде производителей

ипользователей технических знаний, способствуя социально- экономическому благосостоянию и достижению баланса прав

иобязательств.

Соглашение ТРИПС предусматривает, что страны, подпи- савшие его, должны сочетать два важнейших условия: нацио- нальный режим, т.е. национальное соблюдение защиты прав на интеллектуальную собственность в отношении всех стран- участниц Соглашения и режим наибольшего благоприятствова- ния в отношении охраны интеллектуальной собственности пред- усматривающий, что любые преимущество, льгота, привилегия или иммунитет, которые предоставлены членом Соглашения гражданам любой другой страны, незамедлительно и, безуслов- но, предоставляются гражданам всех других членов2.

В соответствии с Соглашением, подлежат защите все фор- мы прав на интеллектуальную собственность: авторские права и смежные права; товарные знаки; использование географиче- ских названий; промышленные образцы; патенты; топологии микросхем и коммерческая тайна.

Соглашение определяет, что охрана авторских прав распро- страняется на выраженные в объективной форме результаты творчества, но не на идеи, процессы, методы работы или матема- тические концепции как таковые. Программы для электронно- вычислительных машин, как исходный текст, так и объектный код охраняются как литературные произведения в соответствии с Бернской конвенции (1971 г.).

2 Соглашениепоторговымаспектамправинтеллектуальнойсобственности (ТРИПС), 1994 г. [Электронный ресурс] / сайт Роспатента. — URL: http:// www.rupto.ru/norm_doc/sod/norm_doc/mejd_doc/trips.html

8

Соглашение ТРИПС дает определение товарным знакам, в соответствии с которым им может быть любое обозначение или любое сочетание обозначений, способное отличить товары или услуги одного предприятия от товаров или услуг других пред- приятий. В качестве товарных знаков могут быть зарегистриро- ваны такие обозначения, как слова, включая имена лиц, буквы, цифры, изобразительные элементы и сочетание цветов, а также любое сочетание таких обозначений. Если знаки не обладают способностью к различению соответствующих товаров или услуг, государства подписавшие ТРИПС могут поставить возможность регистрации знака в зависимость от различительной способно- сти, приобретенной в процессе использования. В качестве усло- вия регистрации члены могут предъявлять требование, чтобы обозначения были визуально воспринимаемыми.

Географические указания, в соответствии с Соглашением, представляют собой обозначения, которые идентифицируют то- вар как происходящий с территории члена или региона или местности на этой территории, где определенное качество, репу- тация или другие характеристики товара в значительной степе- ни связываются с его географическим происхождением.

Промышленные образцы (то есть внешний вид продукции

иее упаковка, имеющие особенности с эстетической и других то- чек зрения) также являются объектом защиты со стороны Согла- шения ТРИПС. Они должны быть новыми или оригинальными. Члены ВТО могут по своему усмотрению либо принять специ- альный закон о промышленных образцах, либо использовать для их защиты авторское право. Срок защиты промышленных образцов должен быть не менее 10 лет.

Патентное право. Соглашение ТРИПС различает патенты на изделие и на способ. Запатентовано может быть любое изо- бретение (в виде изделия или способа) в любой сфере техноло- гии, при условии, что оно новое, имеет изобретательский уро- вень (иными словами, вносит вклад в технический прогресс)

иможет быть использовано в промышленности. Приобретение патента и реализации патентных прав возможны вне зависи- мости от места изобретения, его технической сферы, от того им- портировано ли запатентованное изделие или же производится

9

на месте. Таким образом, страны ВТО обязаны признать импорт запатентованного изделия в качестве выполненного условия о «работающем патенте». Впервые в международной практике установлен срок действия патентных прав в течение 20 лет с мо- мента подачи патентной заявки.

Члены могут исключать из области патентуемых изобрете- ния, коммерческое использование которых необходимо предот- вратить в пределах их территорий для охраны общественного порядка или морали, включая охрану жизни или здоровья лю- дей, животных или растений, или чтобы избежать серьезного ущерба окружающей среде, при условии, что подобное исклю- чение не делается только в силу того, что использование запре- щено их законодательством. Члены также могут исключать из области патентуемых: диагностические, терапевтические и хи- рургические методы лечения людей или животных; растения и животных, кроме микроорганизмов, а также биологические, по существу, способы выращивания растений или животных, кроме небиологических и микробиологических способов. Однако члены предусматривают охрану сортов растений либо патента- ми, либо путем применения эффективной системы sui generis3,

либо любым их сочетанием.

Государства-участники Соглашения ТРИПС, взяли на себя обязательства:

—создать национальные механизмы по охране прав на ин- теллектуальную собственность;

—принять соответствующие законы по защите прав наци- ональных и иностранных собственников;

—принимать меры по борьбе с фальсификацией товаров и товарных знаков, в том числе путем приостановки вы- пуска товара таможней в свободное обращение на терри- тории импортирующей страны;

—информировать Совет о всех законах и подзаконных актах,

касающихся режима интеллектуальной собственности. Важное место в Соглашении ТРИПС уделено вопросам принятия мер в области защиты прав интеллектуальной соб-

3 Своего рода (лат.)

10