Социология управления. Учебное пособие
.pdf
3.2.Характеристикаобщественныхисоциальныхотношенийвуправлении
1.В экономике — по поводу средств производства
иих использования в производственно — трудовой деятельности. Они и называются экономическими отношениями. Экономические отношения находят выражение
вразличных действиях по производству матеpиальных
инематериальных благ, в усилиях по снижению затрат
иповышению конкурентоспособности производства и т.д.
2.Складывающиеся в политических системах отношения по поводу власти являются политическими. Политические отношения — проявляются в деятельности политических организаций, формировании органов власти,
вее поддержке или борьбе с ней и т.д.
3.Особым типом являются духовные отношения. Духовные — в поддержании и изменении духовных традиций, в выработке новых представлений и концепций,
вборьбе идей и т.д.
4.В одном ряду сназванными может быть выделен еще один тип общественных отношений, которые и следует называть социальными.
Специфика социальных отношений, отличающая их от других типов общественных отношений, может быть выявлена, очевидно, не по субъектам (которые, как видно, могут быть теми же самыми в общественных отношениях разных типов), а по объекту — по поводу чего они складываются. Именно по такому основанию выявляется специфика и экономических, и политических отношений.
Таким образом, учитывая все рассмотренные моменты, представляется наиболее точным определить coциальныe отношения как отношения мeждy людьми
иих oбъeдинeниями по поводу обеспечения личных и oбщecтвeнных потребностей, а также по поводу социального статуса субъектов взаимодействия, который создает определение ими своих потребностей. Социальные отношения складываются и между индивидами, и между ними
—31 —
Глава3.Социологическийподходкуправлениюсоциальнымисистемами
и общественными структурами разных масштабов вплоть до общества в целом.
Итак, рассматриваемая с социологической точки зрения общественная жизнь представляет собой совокупность большого числа общественных систем, paзличных по природе и масштабам. Индивиды, образующие эти системы, находятся во взаимодействии друг с другом и спаяны различными общественными отношениями. И сами общественные системы находятся во взаимодействии друг с другом и связаны oбщественными отношениями. Одним из видов таких отношений являются управленческие отношения.
3.3. Социальные ценности и нормы — основа управленческой деятельности
Регуляторами человеческого поведения в любом обществе выступают прежде всего ценности и нормы.
Ценности в самом общем виде — это какие-либо материальные или духовные блага, которые тому или иному человеку либо человеческому сообществу (социальной группе, другой общности, обществу в целом) представляются очень значимыми и потому в высокой степени желательными для получения, сохранения, реализации и т.д.
Естественно, что стремление к таким благам формирует у социальных субъектов то, что в социологии называется ценностными ориентациями, которые определяют их деятельность. В этом и заключается роль ценностей в качестве регуляторов человеческого поведения.
Другим регулятором жизнедеятельности людей в обществе выступают социальные нормы. Они представляют собой правила поведения, которые либо стихийно складываются в обществе в ходе его исторического развития (нормы морали, обычаи, нормы этикета) либо
— 32 —
3.3.Социальныеценностиинормы—основауправленческойдеятельности
устанавливаются государством (нормы права) и различными социальными организациями (правила трудового распорядка).
Социологический анализ и позволяет установить:
•во-первых, насколько управленческая деятельность соответствует различным социальным нормам или расходится с их требованиями,
•во-вторых, как эта реальная практика воспринимается управляемыми людьми.
Упорядочение человеческой жизнедеятельности во всех ее проявлениях, во всех сферах общественной жизни ocyществляется с помощью таких особых системных образований, какими являются сoциальные институты. Ими являются, например, институты брака, собственности, власти, системы образования, здравоохранения, избирательная, финансовая и многие дpугие системы.
Управление осуществляется также в рамках и под воздействием социальных институтов — главным образом функционирующих в той сфере, где происходит данная управленческая деятельность. Кроме того, есть и собственные институты, присущие самой управленческой деятельности — например, институты кадрового резерва, конкурсного замещения некоторых должностей, информационного обеспечения, проверки исполнения и др.
Многогранной, широкомасштабной системой, регулирующей жизнь общества, деятельность индивидов и их объединений, выступает культура. Социология рассматривает культуру именно как ценностно-нормативную систему, упорядочивающую и регулирующую жизнь общества и образующих его сфер и элементов вплоть до отдельной личности.
Важным элементом общей системы регулирующих воздействий на поведение людей со стороны общества выступает механизм социального контроля. Этот механизм
— 33 —
Глава3.Социологическийподходкуправлениюсоциальнымисистемами
представляет собой систему опирающихся на социальные нормы требований, предъявляемых обществом или сообществом меньших масштабов к индивидам. Цель этих требований и, следовательно, суть социального контроля в том, чтобы не допускать в жизнедеятельности людей существенных отклонений от господствующих социальных норм и пpинятых в данной социальной среде образцов поведения.
Социология управления исследует функционирование организаций, специально призванных осуществлять социальный контроль, с целью выработки рекомендаций по совершенствованию их деятельности.
Концепция «Пять измерений воздействия», утвержденная ImpactManagementProject (IMP), и ресурсы GIIN и других организаций предоставляют полезные материалы, которым импакт-инвесторы теоретически должны следовать. Но большинство им не следуют в момент принятия инвестиционного решения, а те, кто следует, все равно вряд ли заранее определят наиболее эффективный подход к сиротам или микрофинансированию, потому что такая информация обычно не сводится в удобный для инвесторов формат.
Вместо этого, согласно eжегодному обзору GIIN, большинство инвесторов просто ссылаются на цели устойчивого развития ООН (ЦУР или цели ООН) для определения задач проектов в области воздействия. Цели ООН — это универсальный призыв помогать людям и планете, но не все из них подходят для определения эффективности конкретного проекта. Технически проект может соответствовать некоторым целям ООН и классическим показателям измерения воздействия, при этом не имея ничего общего с импактом.
На наш взгляд, импакт-инвестированию и благотворительности стоит в первую очередь решить, «что
— 34 —
3.3.Социальныеценностиинормы—основауправленческойдеятельности
считается», прежде чем думать, «как считать». Организациям, лидирующим в области определения и измерения импакта, стоит приоритизировать создание рецепта импакта для идентификации того, «что считается», поставив его даже перед популярной темой измерения импакта. Осуществление такого проекта, особенно если проект будет включать построение простого и привлекательного моста между целями ООН и определениями импакта, укрепит и импакт-инвестирование, и благотворительность.
Принципы составления такого меню импакта для импактинвестирования больше подходят для правительств и международных организаций, чем для инвесторов. пределами следующие.
Обычно спонсоры имеют наибольшую возможность повлиять на проект в момент принятия решения: вносить ли средства, начинать ли проект и на каких условиях. Поэтому крайне важно смещение акцентана то, чтобы направить инвесторов к правильному первоначальному решению.
Инвесторы уже проголосовали деньгами — они основывают инвестиционные решения о воздействии в основном на целях ООН. Большинство на этом этапе избегает установленных систем измерения импакта. Соответственно, чтобы помочь им принять правильное решение, целесообразно создать руководство, ориентированное на цели ООН. Именно такая легкая для инвесторов система имеет наибольшие шансы для быстрого и широкого распространения.
Полезных материалов по импакт-инвестированию предостаточно, но разобраться в них непросто. Отчет «Переосмысление измерений» Института мониторинга Deloitte указывает на острую необходимость обобщения существующей литературы по импакту. Популярность
— 35 —
Глава3.Социологическийподходкуправлениюсоциальнымисистемами
одностраничного списка целей ООН преподает урок: руководство должно быть кратким и понятным. Впоследствии руководство может принять интерактивный электронный формат.
Классические определения импакт-инвестирования, будь то в виде четырех основных характеристик GIIN или пяти измерений IMP, представляют собой списки факторов, а не меню вариантов для выбора. На то есть веские причины, в том числе создание простора для изобретения новых типов импакт-проектов.
Выводы о результативности импактных начинаний обычно основываются на комплексных системных исследованиях, которые одному инвестору не под силу провести и систематизировать. Например, индустрии импакт-инве- стиций потребовалось более десяти лет, чтобы понять, что микрофинансирование не приводит к снижению нищеты, если только оно не соответствует конкретным требованиям. Поэтому организации типа GIIN могут гораздо лучше определить наиболее импакт-эффективные области и наилучшие стандартные подходы, чем конкретный инвестор [51].
Вклады в импакт-инвестирование и благотворительность соединяются в общей концепции «валюты добра», но соответствующие организации по-прежнему разделены. Было бы уместно создать универсальное меню импакта, пригодное для инвесторов, филантропов, благотворительных фондов, импакт-стартапов и всех остальных. Причем было бы особенно полезно в рамках меню импакта указывать, будет ли тип проекта наиболее эффективным
врамках благотворительности или импакт-инвестиций. При этом может потребоваться расширение интерпретации целей устойчивого развития (ЦУР), например,
вобласти поддержания искусства и культуры или вопросов, специфичных для детей и семей. Эти и другие темы
—36 —
3.4.Социальныеаспектыуправлениявстранахсрыночнойэкономикой
являются традиционными темами благотворительности, но нечетко вписываются в действующие цели ООН.
Кто же может реализовать проект? Только организация с признанной репутацией могла бы взять на себя задачу адаптации целей ООН. Такая инициатива может быть в рамках группы ООН или за ее пределами. Например, это Департамент ООН по экономическим и социальным вопросам (ДЭСВ ООН), Принципы ответственного инвестирования ООН (UNPRI), Стандарты воздействия ЦУР Программы развития ООН (UNDP), Оперативные принципы по управлению воздействием МФК (IFC), Организация экономического сотрудничества и развития (OECD), Всемирный экономический форум (в частности, его Совет глобального будущего по инвестициям в ЦУР), GIIN, IMP, Глобальная система рейтингов воздействия на инвестиции (GIIRS), Глобальная инициатива по отчетности (GRI), Совет по стандартам устойчивого учета (SASB) или аналогичные институты.
Результатом будет повышение эффективности им- пакт-инвестиций и благотворительности через достижение гармонии между целями ООН и определениями импакта, между результатами импакт-исследований и теми, кто может их воплотить в жизнь, а также между методами принятия решений участниками рынка добра.
3.4. Социальные аспекты управления в странах с рыночной экономикой
Социально-экономические системы отличаются друг от друга не тем, управляют ли в них хозяйственной деятельностью или нет, а тем, как и каким образом осуществляется в них процесс управления. Координация и согласование целей, интересов и планов хозяйствующих субъектов может осуществляться централизованным
— 37 —
Глава3.Социологическийподходкуправлениюсоциальнымисистемами
путем, как это имело место в централизованно планируемой экономике СССР, где органы государственной власти разрабатывали не только стратегию экономического развития, но и генеральный детальный, причем строго контролируемый, план развития народного хозяйства, всех его отраслей.
Вусловиях рыночной экономики принятие управленческих решений, планирование экономической деятельности осуществляется многими хозяйствующими субъектами, т.е. децентрализовано, а согласование и координация хозяйственной деятельности происходит через рыночные механизмы. Однако это отнюдь не исключает целесообразности, более того, — необходимости государственного регулирования экономики.
Идея необходимости государственного регулирования была выдвинута более 200 лет назад одним из классиков политической экономии А. Смитом. Он считал, что основной увеличитель капиталистической рыночной экономики — эгоистические устремления предпринимателей, которые осуществляют хозяйственную деятельность
всоответствии с правилами конкуренции в сфере рыночной эффективности.
Опыт передовых развитых стран с рыночной (смешанной) экономикой (США, Германия и другие страны Европейского Союза — ЕС) показывает, что роль государства и его вмешательство в экономические процессы постоянно усиливаются. Государство выступает и в качестве непосредственного хозяйствующего субъекта-покупате- ля, продавца, кредитора, заемщика, товаропроизводителя и т.д.
ВСША, Германии и других странах с развитой рыночной экономикой существует разветвленная система государственных смешанных организаций и учреждений рыночного типа, оказывающих самые разнообразные
—38 —
3.4.Социальныеаспектыуправлениявстранахсрыночнойэкономикой
услуги как государственным, так и частным фирмам, и домашним, и заканчивая оказанием консалтинговых, маркетинговых, страховых, рекламных, правовых и многих иных видов услуг.
Выделим основные направления государственного регулирования:
1.Поддержка конкуренции. Действенная конкуренция не воспроизводится сама по себе. Накопление капитала ведет к его централизации.
2.Обеспечение общеэкономической стабильности.
Система рыночного хозяйства в силу специфики координации экономических решений и действий допускает нарушения внутренней стабильности народного хозяйства, сильные колебания конъюнктуры, возникновение отраслевых диспропорций.
3.Социальная обеспеченность. В современном обществе необходима защита интересов лиц, работающих по найму, потребителей, пенсионеров, больных, детей, молодежи.
4.Обеспечение потребности в общественных благах. Существует целая категория благ, которые на первый взгляд являются свободно доступными, так как они удовлетворяют определенные потребности и бесплатны для населения. Это — внешняя и внутренняя безопасность, функционирование центральных, муниципальных управленческих, судебных органов, учеба в школах и высших учебных заведениях, проезд по автомобильным дорогам, мостам, тоннелям (не во всех странах). Совокупность всех этих необходимых для нормального жизнеобеспечения
благ называется общественными благами.
5. Обеспечение хозяйствующих субъектов информационными ресурсами. Для улучшения функционирования рыночной системы государство должно обеспечивать ее достоверной, оперативной и общедоступной информацией.
— 39 —
Глава3.Социологическийподходкуправлениюсоциальнымисистемами
Ежегодно компании по всему миру сталкиваются с кибератаками, которые приводят к плачевным последствиям. Количество таких угроз растет, а методы злоумышленников становятся всё изощреннее. Вредоносное программное обеспечение (ПО) разрабатывается для целевых атак и может не обнаруживаться классическими средствами защиты. Поэтому, в сегодняшних реалиях современным компаниям необходимо эффективное решение, не требующее дополнительных инвестиций в ИБ-департамент и способное защитить бизнес от угроз «нулевого дня».
По статистике около 58% атак на юридические лица осуществляется с применением вредоносного ПО. Например, в промышленном секторе кибератака может вызвать остановку производственного процесса, что приведет не только к финансовым убыткам, но и к технологической катастрофе, если речь идет о технически важных объектах.
Кроме того, в последнее время популярны вредоносные программы, называемые «стиллерами»: их цель — хищение как персональных данных сотрудников или клиентов, так и данных, представляющих коммерческую тайну. Полученную информацию злоумышленники могут продать конкурентам, использовать для точечных атак на конкретных людей или кибершпионажа.
Сегодня в большинстве компаний преимущественно используются гибридные инфраструктуры. Помимо корпоративного локального сегмента, более распространенным становится использование облачных сервисов.
К тому же в последние полтора года (в связи с пандемией COVID 19) многие компании стали массово переводить сотрудников на удаленную работу, вследствие чего периметр становится размытым и очень сложно видеть картину происходящего в сетевой инфраструктуре
— 40 —