Расследование и учет несчастных случаев на производстве. Учебное пособие по дисциплине

Предельно допустимый уровень производственного фактора (ПДУ)-

уровень производственного фактора, воздействие которого при работе установленной продолжительности в течение всего трудового стажа, не приводит к травме, заболеванию или отклонению в состоянии здоровья в процессе работы или в отдельные сроки жизни настоящего и последующего поколений.

Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны (ПДК) – уровень их концентрации, который при ежедневной работе в течение 8 часов или при другой продолжительности (но не более 40 ч в неделю), в течение всего рабочего стажа не может вызвать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, в процессе работы или в отдельные сроки жизни настоящего и последующих поколений.

Производственная среда – пространство, в котором совершается трудовая деятельность человека.

Потенциально опасный объект – это объект, на котором производят, перерабатывают, используют, хранят, транспортируют радиоактивные, химические, опасные биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника ЧС.

Пожар – неконтролируемое в пространстве и времени горение, наносящее материальный ущерб и создание угрозы здоровью и жизни людей.

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников –

технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) – документ, удостоверяющий соответствие проводимых в организации работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда.

Страховой случай – предусмотренное договором о страховании событие, при наступлении которого следует выплата страхового возмещения.

Служба охраны труда – самостоятельное структурное подразделение организации, образованное с целью обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением и состоящее из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем (начальником) службы охраны труда.

51

Юрист по труду – дипломированный специалист в области права, практическая деятельность которого связана с вопросами трудового законодательства.

Авария – опасное событие, состоящее во внезапном разрушении какихлибо элементов технических устройств и/или строительных сооружений или в опасном нарушении нормального режима работы или течения каких - либо процессов. Авария, как правило, создает угрозу жизни или здоровью человека и/или окружающей среде.

Аварийная ситуация – ситуация, когда произошла авария и возможен дальнейший ход ее развития.

Аэрация – естественный регулируемый воздухообмен в помещении (регулярное проветривание).

Аэрозоль – это твердые или жидкие частицы, находящиеся в взвешенном состоянии в воздухе.

Аварийные работы – работы на судне, выполнение которых требует вызова всего или части экипажа судна и помощь вахтенным.

Интенсивность труда – степень напряженности организма, характеризуемая количеством затрачиваемой живой энергии в единицу времени.

Инфильтрация – естественный нерегулируемый воздухообмен в помещении (не плотности в дверях, окнах, разбитые окна, открытые ворота и др.).

Изолированная нейтраль – это нейтраль трансформатора или генератора неприкрепленного к заземляющему устройству или присоединяемая через большое сопротивление.

Ионизирующее излучение – любое излучение, прямо или косвенно вызывающее ионизацию среды (образование зараженных атомов или молекул – ионов).

Защитное отключение – устройство, быстро, (не более 0,2 сек) автоматически отключающее участок электрической сети при возникновении в ней опасности поражения электрическим током.

Защитное заземление – преднамеренное соединение с землей металлических частей оборудования, не находящихся под напряжением, в результате нарушения изоляции электроустановки.

52

Защитное зануление – преднамеренное электрическое соединение с нулевым защитным проводником металлических нетоковедущих частей, которые могут быть под напряжением.

Защитное устройство – совокупность заземлителя – механических проводников, находящихся в непосредственном соприкосновении с землей, и заземляющих проводников, соединяющих заземляющие части электроустановки с заземлителем.

Загрязнение воздуха – любое загрязнение воздуха веществами, независимо от их физического состояния, которые являются вредными для здоровья или опасными в другом отношении (ст. 3 Конвенции 148 МОТ. Ратифицирована 3. 06.

1988г.).

Загрязнение окружающей среды – поступление в окружающую среду веществ и/или энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывает вредное воздействие на окружающую среду.

Коллективный договор – правовой акт, регулирующий трудовые, социально экономические и профессиональные отношения между работодателем и работниками на предприятии, в учреждении, организации.

Комфортность – состояние уюта, удобства и удовлетворения, обеспечено совокупностью положительных психологических и физиологических ощущений человека в процессе его трудовой деятельности.

Критерий комфортности – это такие критерии, при которых сохраняется не только здоровье работающих, но и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности.

Культура труда – комплексная качественная характеристика состояния труда. Включает рациональную организацию труда, благоприятные условия труда, использование передовых технологий, высокий профессионализм работников, партнерские отношения между участниками совместного труда.

Культура охраны труда – высокий уровень развития системы сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Управление охраной труда в организации осуществляет ее руководитель. Руководство должно демонстрировать, что безопасность труда является приоритетной задачей организации.

Катастрофа – это крупная авария с человеческими жертвами.

Первая доврачебная помощь на рабочем месте – помощь при

53

несчастном случае на производстве до приезда «скорой помощи» или вызова медработника.

Огнетушители – устройства для гашения пожаров огнегасящим веществом, которое он выпускает после приведения его в действие. Используются для ликвидации небольших пожаров.

Ручной пожарный инструмент – это инструмент для раскрывания и разбирания конструкций и проведения аварийно-спасательных работ при гашении пожара. К ним относятся: крюки, ломы, топоры, ведра, лопаты и др.

Шум – хаотическое сочетание различных по частоте и интенсивности звуков, неблагоприятно воздействующих на организм человека.

Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли человеческие жертвы, ущерб здоровью населения и окружающей природной среде, нарушение условий жизнедеятельности людей.

7. Литература:

а). Основная:

1.Конституция РФ, 1993г.

2.Баранов Е.Ф. Безопасность жизнедеятельности. (Конспект лекций). М., Альтаир - МГАВТ. 2007.

3.Баранов Е.Ф., Лебедев Г.О. Безопасность жизнедеятельности. (Практические

работы). М., Альтаир - МГАВТ. 2007.

4.Трудовой кодекс Российской Федерации. М. 2001г. №197-ФЗ. (с дополнениями и изменениями, внесенными законом 2006г. №90-ФЗ).

5.Охрана труда (сборник основных законодательных и нормативных актов…) Ч.1 и 2. М., 2006

6.Баранов Е.Ф. Пожарная безопасность. (Учебное пособие). М., 2008.

7.Кравчук С.Г., Комаров С.Г. Сборник основных законодательных актов и нормативных документов, регламентирующих обязательное медицинское страхование в РФ. М. 2009.

8.Попович В.А. Первая медицинская помощь плавсоставу. М., РКонсульт. 2004.

9.Закон «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998г.№ 28-ФЗ.

10.Закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994г. № 68-ФЗ.

54

11.Закон «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994г. №69-ФЗ.

12.Закон «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21 июля 1997г.

№117-ФЗ.

13.Закон «О радиационной безопасности населения» от 9 января 1996г. №3- ФЗ.

14.Закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на

производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998г.№ 125ФЗ.

15. Закон г. Москвы «Об охране труда в г. Москве» 2008г. №11.

б) Дополнительная:

1.Правила устройства электроустановок. М., Энергосервис. М., 2006.

2.Комментарий к Трудовому кодексу РФ М., Кнорус. 2006.

3.Межотраслевая Инструкция по оказанию первой медицинской помощи при несчастных случаях на производстве. М., 2007.

4.Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. М., 2003.

5.Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок. М., 2001.

6.Организация работ по охране труда. Нормативно-информационный сборник

(Выпуск 6). 2009.

7.Постановление Правительства РФ от 21 мая 2007г. №304 «О классификации ЧС природного и техногенного характера».

8.Попович В.А., Киселева Т.В. Охрана труда на малых предприятиях, М.,

2011г.

9. Крючек Н.А., Латчук В.Н. Безопасность и защита населения в чрезвычайных

ситуациях. М., 2001.

10.Смирнов А.Т., Мишин Б.И. Программные и методические материалы по кур-

су «Основы безопасности жизнедеятельности». М., 2001.

11.Головченко Ф.Ф., Таратуто А.Е. Рекомендации руководителю муниципального (районного) звена РСЧС. М., 2008.

12.Программа инструктажа на первую квалификационную группу по электробезопасности. М. 2003.

55

8. Приложения:

Приложение 1.

Форма Н-1 Один экземпляр направляется пострадавшему или его доверенному лицу

УТВЕРЖДАЮ

______________________________________

(подпись, фамилия, инициалы работодателя) (его представителя)

56

«___»_____________________________20__г.

Печать

АКТ №__

Онесчастном случае на производстве

1.Дата и время несчастного случая____________________________________

(число, месяц, год и время происшествия

______________________________________________________________________________

несчастного случая, количество полных часов от начала работы)

2.Организация (работодатель), работником которой является (являлся)

пострадаший____________________________________________________

___

(наименование, место нахождения, юридический адрес, ведомственная

__________________________________________________________________

_

и отраслевая принадлежность (ОКОНХ основного вида деятельности); фамилия, инициалы работодателя-физического лица)

Наименование структурного подразделния______________________________

__________________________________________________________________

_

3.Организация, направившая работника________________________________

(наименование, место нахождения

__________________________________________________________________

_

юридический адрес, отраслевая принадлежность)

4. Лица, проводящие расследования несчастного случая:

__________________________________________________________________

_

(фамилия, инициалы, должность и место работы)

5. Сведения о пострадавшем:

фамилия, имя отчество_______________________________________________

пол (мужской, жесткий)______________________________________________

дата рождения______________________________________________________

профессиональный статус____________________________________________

57

профессия (должность)_______________________________________________

стаж работы, при выполнении которой произошёл несчастный случай

________________________________________________________________

(число полных лет и месяцев)

в том числе в данной организации___________________________________

(число полных лет и месяцев)

6. Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда

Вводный

инструктаж_________________________________________________

(число, месяц, год)

Инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый, целевой) (нужное подчеркнуть)

по профессии или виду работы, при выполнении которой произошёл несчастный

случай______________________________________________________________

_

(число, месяц, год)

Стажировка: с «____»____________20___г. по «____»____________20___г.

____________________________________________________________________

_

(если не проводилась - указать)

Обучение по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошёл несчастный случай: с «____»____________20 ___ г. по

«____»____________20___г.

____________________________________________________________________

_

(если не проводилась - указать)

Проверка знаний по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошёл несчастный

случай________________________________

____________________________________________________________________

_

(число, месяц, год, № протокола)

7.Краткая характеристика места (объекта), где произошёл несчастный случай_________________________________________________________

____

(краткое описание места происшествия с указанием опасных и (или) вредных

__________________________________________________________

производственных факторов со ссылкой на сведения, содержащиеся в

__________________________________________________________

протоколе осмотра места несчастного случая)

Оборудование, использование которого привело к нечастному случаю

__________________________________________________________

58

(наименование, тип, марка, год выпуска, организация-изготовитель)

8. Обстоятельства несчастного случая

__________________________________________________________________

_

(краткое изложение обстоятельств, предшествовавших несчастному случаю,

__________________________________________________________________

_

описание событий и действий пострадавшего и других лиц, связанных с несчастным

_______________________________________________________________________________________________________

_

случаем и другие сведения, установленные в ходе расследования)

8.1Вид происшествия_______________________________________________

8.2Характер полученных повреждений и орган, подвергшийся повреждению, медицинское заключение о тяжести повреждения здоровья

________________________________________________________________

8.3 Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения

___________________________________________________________

(нет, да-указать состояние и степень опьянения в соответствии с заключением по результатам освидетельствования, проведенного в установленном порядке)

8.4 Очевидцы несчастного случая____________________________________

__________________________________________________________________

_

(фамилия, инициалы, постоянное место жительства, домашний телефон)

9. Причины несчастного

случая_______________________________________

(указать основную и сопутствующие причины несчастного случая со ссылками на нарушенные требования законодательных и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов)

10. Лица, допустившие нарушение требований охраны труда:

__________________________________________________________________

_

(фамилия, инициалы, должность (профессия) с указанием требований законодательных, иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, предусматривающих их ответственность за нарушения, явившиеся причинами несчастного случая, указанными в п.9 настоящего акта; при установлении факта грубой неосторожности пострадавшего указать степень его вины в процентах)

Организация (работодатель), работниками которой являются данные лица

__________________________________________________________________

_

(наименование, адрес)

11.Мероприятия по устранению причин несчастного случая, сроки

_________________________________________________________

59

_________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших расследование несчастного случая

__________________________________________________________________________________________

(фамилии, инициалы, дата)

Приложение 2.

Форма 1

ИЗВЕЩЕНИЕ о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом)*

1. ________________________________________________________________________________________

(наименование организации, её ведомственная и отраслевая (принадлежность ОКОНХ основного вида деятельности), место нахождения и юридический адрес; фамилия и инициалы работодателя-физического лица, его регистрационные данные, вид производства, адрес, телефон, факс)

2._________________________________________________________

(дата и время (местное) несчастного случая, выполнявшаяся работа**, краткое

___________________________________________________________________

описание места происшествия и обстоятельств, при которых произошёл

___________________________________________________________________

несчастный случай)

3._______________________________________________________________

_

(число пострадавших, в том числе погибших)

4. ________________________________________________________________

(фамилия, инициалы и профессиональный статус** пострадавшего)

____________________________________________________________________

_

(пострадавших), профессия (должность),** возраст-при групповых несчастных

_____________________________________________________________________

случаях указывается для каждого пострадавшего отдельно)

____________________________________________________________________

_

5._______________________________________________________________

_

(характер** и тяжесть повреждений здоровья, полученных пострадавшим

___________________________________________________________________

(пострадавшими)-при групповых несчастных случаях указывается для каждого пострадавшего отдельно)

__________________________________________________________________

60