Расследование и учет несчастных случаев на производстве. Учебное пособие по дисциплине

инспекции труда.

По результатам расследования групповых несчастных случаев, несчастных случаев с возможным инвалидным исходом, несчастных случаев со

21

смертельным исходом составляется акт о расследовании группового несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве с возможным инвалидным исходом, несчастного случая на производстве со смертельным исходом, а затем составляются акты по форме Н-1.

Акт Н-1 регистрируется в Журнале регистрации, несчастных случаев на производстве по форме, установленной Министерством труда Российской Федерации. Несчастный случай, оформленный актом Н-1, включается в статистический отчет о временной нетрудоспособности и травматизма на производстве.

Материалы расследования групповых несчастных случаев, несчастных случаев с возможным инвалидным исходом, несчастных случаев со смертельным исходом вместе с актом по форме Н-1 и актом расследования указанных несчастных случаев в 3-х дневной срок после их оформления должны быть направлены (работодателем) в прокуратуру (по месту, где произошел несчастный случай), государственную инспекцию труда (субъекта Российской Федерации), а также в органы государственного надзора (по их требованию), если несчастный случай произошел в организациях (на объектах), подконтрольных этим органам. Акт о расследовании группового несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом и копия акта по форме Н-1 направляются работодателям в федеральную инспекцию труда (при Минздравсоцразвитии РФ).

Разногласия по вопросам расследования и учета несчастных случаев, непризнание работодателем несчастного случая, отказ в проведении его расследования и составлении акта по форме Н-1, несогласие пострадавшего или его доверенного лица с содержанием акта рассматривается государственной инспекции труда (по субъекту РФ), федеральной инспекции труда (при Минздравсоцразвитии Российской Федерации, или судом. В этих случаях подача жалобы не является основанием для неисполнения работодателем решений государственного инспектора по охране труда.

Методы анализа производственного травматизма

Анализ причин производственного травматизма позволяет выявить его источники, разработать мероприятия, предупреждающие несчастные случаи, улучшить условия труда. Для изучения травматизма широко используют статистический и монографический методы. В последнее время на предприятиях и судах речного транспорта стали пользоваться ситуационным методом анализа травматизма.

Статистический метод основан на изучении травматизма по документам и материалам его расследования (Акт по форме Н-1 и 7-ТВН), листкам нетрудоспособности. Уровень травматизма здесь оценивают с помощью относительных показателей. Они позволяют определить сравнительную динамику травматизма как в целом по предприятию, так и по отдельным цехам и участкам одного и того же предприятия и выявить закономерности роста и снижения травматизма.

22

23

Количественным показателем в этом методе является коэффициент частоты (Кч). Он показывает число пострадавших при несчастных случая, приходящихся на 1000 работающих за отчетный период.

Какту расследования прилагаются следующие документы:

-приказ (распоряжение) работодателя о составе комиссии по расследованию несчастного случая;

-копия договора (контракта);

-план, схема (при необходимости фото- и видеоматериалы места) происшествия;

-документы, характеризующие состояние рабочего места;

-выписка из журналов инструктажей по охране труда и протоколы проверки знаний пострадавшего по охране труда;

-протоколы опроса очевидцев несчастного случая и должностных лиц (объяснения) пострадавших;

-медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения здоровья, или причины смерти;

-копия документов о выдаче спецодежды;

-другие документы по усмотрению комиссии.

КЧ = П /Р 1000

где: П – число пострадавших лиц при несчастных случаях с утратой трудоспособности на один рабочий день и более (или вызвавших необходимость в переводе пострадавшего с работы по основной профессии на другую работу) и со смертельным исходом;

где: Р – среднесписочное число работающих (включая и временных) в отчетном периоде.

Качественным показателем является коэффициент тяжести (Кт). Он показывает среднее число дней нетрудоспособности, приходящихся на одного пострадавшего в отчетном периоде:

КТ = Д/П где: Д – общее число дней нетрудоспособности пострадавших.

Потери рабочего времени из-за производственного травматизма оценивают с помощью коэффициента нетрудоспособности (Кн).

Он показывает число дней нетрудоспособности, приходящихся на 1000 работающих в отчетный период (произведение коэффициента Кч и Кт).

КН = Д/Р 1000

Случай со смертельным и инвалидным исходом определяются соответственно коэффициентами Кс и Ки, показывающими процентное отношение этих травм к общему числу пострадавших.

КС = С/П- 100 КИ = И/П- 100

где: С – число погибших.

И – число пострадавших с инвалидным исходом. Разновидностями статистического метода является групповой и топографический.

24

Он показывает число дней нетрудоспособности, приходящихся на 1000 работающих в отчетный период (произведение коэффициента Кч и Кт).

КН = Д/Р 1000

Случай со смертельным и инвалидным исходом определяются соответственно коэффициентами Кс и Ки, показывающими процентное отношение этих травм к общему числу пострадавших.

КС = С/П- 100 КИ = И/П- 100

где: С – число погибших.

И – число пострадавших с инвалидным исходом. Разновидностями статистического метода является групповой и топографический.

Наряду с названными традиционными методами анализа травматизма в настоящее время разработаны и ряд других методов: анкетирование, экспертная оценка, наблюдение, сетевое моделирование, эргономический и психофизический анализы. Рассчитывают экономический эффект от травматизма (экономический метод).

1.2. Практические задания:

(Вариант по заданию преподавателя)

производственного травматизма в подразделении за 5 лет, т.е. определить, коэффициенты Кч, Кт, Кн.

ВАРИАНТЫ ЗАДАНИЙ

Вариант 1

Задание I. О несчастном случае с Сидоровой Г.И., ученицы – токаря цеха №4, Московского автомобильного завода.

25

Мастеру цеха №4 МАЗ Федорову Ф.Ф. от ученицы-токаря цеха № 4 Петровой О.А.

Объяснительная

29 мая 2005г. по Вашему заданию я вытачивала детали на токарном станке. Примерно в 12 часов мне потребовалось закрепить заготовку. В цехе никого не было, сама сделать это не смогла и обратилась за помощью к ученице – токаря соседнего станка Сидоровой Г.И. При закреплении заготовка она упала, в результате Сидорова Г.И. получила тяжелую травму – перелом ноги.

Начальнику цеха № 4 тов. Иванову И.И от мастера Федорова Ф.Ф.

Объяснительная

Я работаю мастером всего пять дней. 29 мая 2005г. вследствие текучести кадров часть оборудования в цехе простаивало, поэтому пришлось допустить к самостоятельной работе (под моим наблюдением) несколько учениц – токаря. Около 11час. 30 мин. я ушел за механиком, чтобы тот отремонтировал станок. Вернулся в цех в 12 час. 20 мин. и узнал, что Сидорова Г. И. получила травму – перелом ноги.

26

ВЫПИСКА Из личной карточки инструктажа №

1. Тов. (фамилия, имя, отчество) Сидорова Галина Ивановна, 15 июня 1988 году, направляется с 15 мая 2005г. в цех № 4 для работы в качестве ученицы-токаря. Стаж работы: общий 1 год, по профессии стажа нет.

ВЫПИСКА из журнала регистрации вводного инструктажа

по охране труда на рабочем месте

2. Вводный инструктаж по охране труда провел специалист по охране труда Козак С.С. 15 мая 2005г. Подпись.

3.Первичный инструктаж по охране труда провел 17 мая 2005г. мастер Лебедев Н.Н.

4.Допуск к работе произвел 15 мая 2005г. мастер Лебедев Н.Н.

Задание II. Травматические ситуации:

1. Механик завода пошел на склад для получения запчастей. На складе спот-

работника в г. Тольятти. Проходя по цеху командированный упал и получил травму.

3.К сварщику на работу пришел знакомый. При проведении сварочных работ посетителю в глаз попала окалина и вызвала, тяжелый ожег.

4.Подсобный рабочий на тисках стал разбирать артснаряд, который достал

узнакомого. Снаряд взорвался, рабочий получил травму.

5.Играя во время обеденного перерыва волейбол на территории предприятия, инженер по неосторожности упал и получил травму.

27

Задание III. Динамика производственного травматизма в подразделении. Сведения о производственных травмах в подразделении за 2006-2010гг.

28

смерть наступила мгновенно.

Вариант 2

Задание 1. О несчастном случае с газоэлектросварщиком ремонтно-механического цеха 8 Московского судомеханического завода Петуниным Иваном Ивановичем.

Мастеру механического участка Кузьмину Т.М. от газоэлектросварщика цеха №8 МСМЗ

Петунина И.И.

Объяснительная

25 апреля 2006г. придя в цех, я не смог вовремя приступить к работе, из-за того, что кладовщица Попова Н.Н. опоздала на работу, а у меня отсутствовал листовой металл. Я решил сварить решетку на собственную дачу. Во время включения сварочного аппарата (примерно в 10час. 00 мин.), произошло короткое замыкания, и я получил травму, ожоги глаз и лица.

Число

Подпись

Петунин И.И.

Начальнику ремонтно-механического цеха №8 тов. Васильеву В.В. от мастера Кузьмина Т.М.

Объяснительная

25 апреля 2006г. из-за опоздания на работу кладовщицы Поповой Н.Н. (болезнь дочери) на участке не было листового металла. Газоэлектросварщик Петунин И.И. решил самовольно сварить оконную решетку на дачу. Во время включения сварочного аппарата произошло короткое замыкание. Петунин получил ожог лица и глаз. Врач освободил его от работы на три дня.

Число

Подпись

Кузьмин Т.М

29

ВЫПИСКА

1.Фамилия, имя, отчество Петунин Иван Иванович

2.Год рождения 1966г.

3.Профессия, специальностьгазоэлектросварщик

4.Цех ремонтно-механический, участок механический.

5.Дата поступления в цех 10 января 2005г.

6.Вводный инструктаж провел Гусаков М.М., специалист по охране труда 11 января 2005г.

7.Допуск к работе произвел мастер Кузьмин Т.М., 11 января 2005г. 8.Отметка о прохождении первичного инструктажа.

Задание П. Травматические ситуации 1.С разрешения мастера токарь Петров П.П. вытачивал деталь для

собственного автомобиля. Во время работы получил травму руки.

2.После окончания работы в поле тракторист должен был поставить трактор в гараж. По дороге свалился в овраг и получил травму. При медицинском освидетельствовании оказалось, что тракторист находится в алкогольном опьянении.

3.Работник фирмы был направлен в речной порт для приобретения билетов в туристический круиз. Находясь на территории порта, получил травму.

4.При следовании на работу на транспорте работодателя инженер попал в аварию, получил травму.

5.Рабочий морского порта похитил запасные части. В ходе преследования охраной на территории порта упал и сломал ногу.

30