Профессиональная этика. Учебное пособие (практикум)
.pdfВ) этот вопрос всегда относится к усмотрению адвоката, поскольку доверитель не обладает достаточными знаниями и навыками для юридически правильной оценки обстоятельств, имеющих значение для дела
Г) в случае, когда адвокат-защитник убежден в наличии самооговора своего подзащитного.
13. Прекращение статуса адвоката является:
А) уголовным наказанием в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
Б) мерой дисциплинарной ответственности; В) административным наказанием в виде лишения специаль-
ного права; В) уголовным наказанием в виде лишения специального права.
Рекомендуемая литература
Нормативно-правовые акты: 1, 2, 3, 4, 16. Основная: 3, 4, 7, 8.
Дополнительная: 1, 2, 7, 16. Методическая: 1,2. Интернет-ресурсы: 1–5.
4. Профессиональная этика судьи
Цель: усвоить специфику организации и деятельности судебной власти, особенности статуса судьи, особенностей профессиональной деятельности судьи; усвоить специфику этических особенностей познавательной, конструктивной и воспитательной деятельности судьи.
В результате изучения темы студент должен:
знать: сущность и содержание статуса судьи; сущность и содержание профессиональной этики судьи;
уметь: характеризовать сущность и содержание профессиональной деятельности судьи; характеризовать сущность и содержание профессиональной этики судьи;
владеть: навыками анализа норм Закона РФ «О статусе судей в РФ»; навыками анализа норм «Кодекса судейской этики» (ОПК- 1, ОПК-2, ОПК-3, ПК-2).
21
Актуальность темы: функционирование института судебной власти обусловливает обращение к проблемам профессиональной деятельности судей.
Теоретическая часть
Необходимо изучить особенности организации и деятельности судебной власти, особенности статуса судьи, особенности профессиональной деятельности судей. Студент должен иметь представление о том, что деятельность судей не связана с охраной правопорядка. Главной задачей судейской деятельности является оказание помощи государству в реализации его прав и прав отдельной личности на правосудие. Судьи являются должностными лицами, представителями власти, осуществляют властные полномочия. К важнейшим категориям этики относятся: честь, достоинство, совесть, долг, справедливость. Для юриста, особенно представителя правоохранительной системы, справедливость – это профессиональный и нравственный долг. Поэтому понятие справедливости имеет не только нравственный, но и правовой характер. Судья, прокурор, следователь в ходе судебного разбирательства обязаны учитывать не только отягчающие, но и смягчающие вину обвиняемого обстоятельства. В уголовно-процессуальном законе справедливость рассматривается главным образом как соотношение между преступлением и наказанием.
Проявление справедливости у судей состоит в том, что они с одинаковым вниманием относятся ко всем участникам судебного разбирательства, в том числе к обвиняемому.
Наряду со справедливостью, основополагающим принципом юридической деятельности является этическая категория гуманизма. Гуманизм – это признание того, что самой высшей ценностью мироздания является человек. У юристов, представителей правоохранительных органов гуманное отношение к людям в ходе их профессиональной деятельности должно проявляться в тактичном, уважительном, внимательном отношении абсолютно ко всем участникам уголовного процесса, в том числе к обвиняемым, а в особенности – к потерпевшим.
Далее студентам необходимо выделить качества, которыми должен обладать судья.
Рассматривая этические аспекты взаимоотношения судей со сторонами в процессе судебного разбирательства, студенты должны
22
уяснить, что в ходе суда действует три направления: обвинение, защита, разрешение дела. Суд занимает в процессе главенствующее положение. Это обстоятельство обязывает его обеспечить принцип состязательности сторон, их равноправие и проявить одинаковое отношение ко всем участникам процесса, в том числе к государственному обвинителю, защитнику, обвиняемому и потерпевшему.
В соответствии с УПК на суде лежат определенные обязанности, одна из которых – обеспечение законности. Эта обязанность связана с соблюдением равенства сторон и созданием условий для использования всеми своих прав и процессуальных гарантий. Обеспечивая равенство сторон, что должен сделать суд?
Существование судебного этикета связано с принципом формализма, которому подчиняется деятельность судьи. Его существование способствует повышению культуры правосудия и служит авторитету судебной власти. Ч. Беккария в свое время писал: «Формальность и торжественность необходимы при отправлении правосудия, чтобы ничего не оставлять на произвол судьи, чтобы народ знал, что суд творится на основании твердых правил, а не беспорядочно и пристрастно». Обеспечению торжественности правосудия и поддержанию его авторитета служат правила судебного этикета, представляющие собой совокупность правил поведения участников судебного процесса, регулирующих лишь внешнее проявление почтения их друг к другу. Это форма, в которой осуществляется правосудие, помогающая создать спокойную и деловую обстановку, необходимую при разбирательстве дела. Что требует судебный этикет?
Вопросы и задания
Вопросы, выносимые на обсуждение
1.Особенности организации и деятельности судебной власти.
2.Особенности статуса судьи.
3.Особенности профессиональной деятельности судей.
4.Особенности профессиональной деятельности судей и нравственные требования, предъявляемые к ним.
5.Этические аспекты взаимоотношения судей со сторонами в процессе судебного разбирательства.
6.Судебный этикет.
23
Задания и вопросы для формирования и контроля владения компетенциями
Задание 1. Подготовьте доклад на одну из следующих тем:
«История российского правосудия», «Особенности профессиональной деятельности судей и судейская этика».
Задание 2. На основании изучения Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» выясните, какие требования предъявляются к судьям? Свой ответ подкрепите конкретными выдержками из закона.
Рекомендуемая литература
Нормативно-правовые акты: 1, 9, 17. Основная: 7, 10.
Дополнительная: 6, 7, 14, 16. Методическая: 1,2. Интернет-ресурсы: 1–5.
5. Профессиональная следственная этика
Цель: охарактеризовать статус работника следственных органов, выявить особенности профессиональной деятельности работника следственных органов; указать на этическую составляющую деятельности юристов – представителей правоохранительных органов (следователей всех ведомств и сотрудников полиции, выполняющих правоприменительные функции в юридическом процессе).
В результате изучения темы студент должен:
знать: сущность и содержание статуса работника следственных органов; сущность и содержание сущность и содержание профессиональной этики работника следственных органов; специфику профессиональной деятельности следователя.
уметь: характеризовать сущность и содержание статуса работника следственных органов; характеризовать сущность и содержание профессиональной этики работника следственных органов; раскрыть основные права, обязанности, ответственность работников следственных органов; оценивать с позиций морали происходящие в обществе процессы, а также факты и события профессиональной деятельности работников следственных органов.
24
владеть: навыками анализа особенностей профессиональной деятельности работника следственных органов; навыками анализа особенностей профессиональной этики работника следственных органов; научной терминологией по данной теме, навыками анализа практики назначения и освобождения работников следственных органов; навыками оценки своих поступков и поведения окружающих сточки зрения норм морали, нравственности (ОПК-1, ОПК- 2, ОПК-3, ПК-2).
Актуальность темы: в современном обществе к любой профессии предъявляются свои нравственные требования. Профессия следователя также требует особого внимания к нравственной стороне выполняемых функций. В связи с этим, вопросу о роли этических начал в деятельности следователя уделяется особое внимание. Однако вопросы следственной этики, являющейся разделом профессиональной этики юриста, в юридической литературе изучены недостаточно, что и определяет актуальность выбора данной темы. Актуальность темы также обусловлена имеющейся потребностью общества, государства в повышении эффективности выполнения сотрудниками следственных органов своих должностных обязанностей; функционирование института следователей обусловливает обращение к проблемам статуса работников следственных органов и особенностей профессиональной деятельности работников следственных органов.
Теоретическая часть
Служба в правоохранительных органах является одним из видов государственной службы, а, следовательно, требования компетентностного подхода, предъявляемые к ней распространяются и на профессиональную деятельность работников следственного аппарата. Следователь, это должностное лицо, уполномоченное в пределах своей компетенции осуществлять предварительное следствие. Так как следователи являются должностными лицами, их деятельность носит государственный характер. И, как представители власти, они осуществляют властные полномочия. При этом обратите внимание, что деятельность следователя по раскрытию и расследованию преступлений регулируется нормативноправовыми актами: Конституция Российской Федерации, УПК РФ, УК РФ, УИК РФ, международные правовые документы, ведомственные подзаконные акты и др.
25
Данная тема посвящена особенностям профессиональной деятельности следователей, осуществляющим предварительное расследование. Прежде всего, с помощью учебной литературы, студентам необходимо уяснить признаки этого вида деятельности. Затем понять, что она обладает определённой спецификой. В юридической литературе, посвящённой правоохранительным органам, указывают на характерные особенности следственной деятельности.
Во-первых, главное назначение следственной деятельности – это расследование преступлений.
Во-вторых, следственная деятельность регламентирована уго- ловно-процессуальным законодательством.
В-третьих, деятельность следователя носит государственный характер.
В-четвёртых, за выполнение профессионального долга следователь несёт личную ответственность.
Студентам необходимо рассмотреть более подробно перечисленные выше основные особенности профессиональной деятельности следователя.
При изучении данного вопроса также рекомендуется охарактеризовать принципы осуществления следственной деятельности.
Следственная этика сформировалась как самостоятельный вид профессиональной этики. Изучает нравственные отношения, складывающиеся в процессе следственной деятельности: между гражданами (в том числе и теми, которые связаны с раскрываемым делом) и следователем, между следователем и другими должностными лицами и т.д. Таким образом в процессе выполнения служебного долга, следователь вступает в систему нравственных отношений с обширным кругом граждан.
Исходя из выше изложенного, а также учебной литературы студенты должны уяснить, что понимается под деятельностью следователя в юридических источниках. При этом следует обратить внимание на основные направления деятельности следователя. Анализ деятельности следователя позволяет выделить стороны этой деятельности, такие как поисковая, коммуникативная, организационная, социальная и др. Охарактеризуйте их. По данному вопросу следует раскрыть структуру деятельности следователя, выделив её основной компонент – субъект.
Правоохранительные органы участвуют в реализации одной из важнейших функций государства – правоохранительной. Орга-
26
ном государства, осуществляющим такую правовую функцию, как расследование преступлений, является следователь. Следователи специально учреждены для осуществления данной функции.
Вначале необходимо обратиться к истории развития органов следствия и института следователей. Далее следует изучить специфику органов следствия и института следователей на современном этапе. На следующем этапе нужно изучить вопрос об особенностях статуса работника следственных органов. Наконец, необходимо исследовать сущность и содержание деятельности работника следственных органов.
Отвечая на первый вопрос темы необходимо уяснить, что следователи – это должностные лица, состоящие на государственной службе в Следственном комитете РФ, в органах ФСБ, МВД РФ и др. А также уяснить, что в юридической науке существуют различные подходы к определению категории «правовой статус следователя». В широком смысле под правовым статусом следователя понимают урегулированное нормами права положение гражданина, выступающего в качестве соответствующего должностного лица правоохранительного органа. Правовой статус следователя в узком смысле включает в себя совокупность таких элементов, как функции, полномочия следователя, его ответственность. Следует изучить полномочия следователя, опираясь на ст. 38УПК РФ. Кроме того, необходимо указать на единство процессуальных прав и обязанностей следователей независимо от их должностного положения и ведомственной принадлежности.
Правовое положение следователя закреплено в статьях УПК РФ (ст. 38), а также регламентируется и другими нормативными правовыми актами, устанавливающими права и обязанности, ограничения, гарантии, поощрения и ответственность работников следственных органов. В ст. 1 Уголовно-процессуального кодекса РФ указаны законы, определяющие порядок уголовного судопроизводства: Конституция Российской Федерации, международные договоры РФ, УПК РФ, иные законы (например, ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации).
Каждая профессия предъявляет к личности свои требования, являющиеся одним из элементов правового статуса сотрудников, поэтому далее необходимо рассмотреть требования, предъявляемые к должности следователя (см. Ст. 16 Федерального закона от
27
28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»).
Существование у следователей прав и обязанностей, это следующее на что студенты должны обратить внимание. А также уяснить, что расследование преступлений, как вида государственной деятельности, должно осуществляться в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности и других принципов.
Раскрывая второй вопрос, акцент должен быть сделан на то, что в целях осуществления уголовно-процессуальной деятельности, следователь наделён властными полномочиями. Он, как представитель власти, имеет возможность применять меры государственного принуждения. Это может касаться и ограничения свободы человека, и основных прав гражданина. Сотрудник следственного органа принимает решения самостоятельно, а значит – несёт за них личную ответственность. Необходимо также охарактеризовать основной субъект следственной деятельности, – следователя. При этом особое внимание необходимо обратить на его нравственные, волевые, психологические качества. Далее, опираясь на положения УПК РФ, следует выделить процессуальные действия следователя, с помощью которых осуществляются розыскные меры и привести примеры следственных действий, перечень которых приведен в ст. 176-207, 275-290 УПК РФ. При рассмотрении данного вопроса необходимо иметь в виду, что качество производства предварительного расследования непосредственно связано с нравственностью следователя, его профессионализмом, поскольку от его личности будет зависеть деятельность по раскрытию и расследованию преступления. Ответить на вопрос: Какие основные качества по мнению ученых-правоведов должны быть у следователя?
Выполняемые служебные обязанности требуют от следователя определённых качеств: волевых, нравственных, психологических. Завершая изучение данного вопроса, необходимо кратко остановиться на характеристике нравственных начал сотрудников следственных органов.
Также необходимо рассмотреть нормы отраслевого законодательства, в частности, Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».
Внимательно просмотрите список основных международных и российских соглашений и регламентаций в области защиты прав
28
человека и нравственно-правовых требованиях к профессиональной деятельности сотрудников правоохранительных органов. Необходимо изучить эти документы и найти отражение в международных документах основных нравственных принципов и категорий этики. На примерах покажите, что данные принципы составляют основу российских документов, регламентирующих деятельность сотрудников правоохранительных органов. Закон также регулирует деятельность следователя в процессе производства им отдельных следственных действий, к которым относятся: допрос, обыск, очная ставка, осмотр, освидетельствование, прослушивание, запись телефонных разговоров и т.д.
Отвечая на последний вопрос необходимо помнить, что термин «деформация» (от лат. deformatio) буквально означает изменение формы. Профессионально-нравственная деформация сотрудников ОВД – это понятие, которое выражает снижение качества в выполнении своих профессиональных обязанностей, искажение профессиональной деятельности сотрудников ОВД и ее результатов, отношений с гражданами, коллегами и начальством, а также профессионально-нравственного сознания.
Профессиональная деформация представляет собой изменения и нарушения в структуре личности сотрудника правоохранительных органов, возникающие в результате негативных особенностей выполняемой деятельности. Исходя из понимания профес- сионально-нравственной деформации как снижения качества профессионального сознания и профессиональной деятельности сотрудника ОВД, выделите основные элементы или уровни профес- сионально-нравственной деформации. Каковы основные признаки и причины возникновения и развития профессиональной деформации сотрудников правоохранительных органов? В заключении выделить основные направления профилактики профессиональнонравственной деформации.
Вопросы и задания
Вопросы, выносимые на обсуждение
1.Статус работника следственных органов.
2.Особенности профессиональной деятельности работника следственных органов.
3.Понятие и структура деятельности следователя.
4.Следователь как основной субъект следственной деятельности.
29
5. Права и обязанности работников следственных органов.
6. Основные нравственные требования к профессиональной деятельности сотрудников правоохранительной системы: идейная убежденность, личная дисциплинированность, законность, постоянное совершенствование профессиональных знаний, умений, навыков и др.
7. Этика производства основных следственных действий.
8. Профессионально-нравственная деформации сотрудников правоохранительных органов. Структура профессиональнонравственной деформации.
9. Ответственность работников следственных органов.
Задания и вопросы для формирования и контроля владения компетенциями
Задание 1. Заполнить таблицу: «Профессиограмма следователя»
№ |
Профессиональные качества |
Личные качества |
|
|
|
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
4. |
|
|
Задание 2. Составьте таблицу, выписав из справочной литературы трактовку данных понятий:
Понятие |
Определение |
Источник |
Профессиональная культура |
|
|
Профессиональная мораль |
|
|
Профессиональная честь |
|
|
Профессиональный долг |
|
|
Профессиональные качества |
|
|
Профессиональные притязания |
|
|
Профессиональные склонности |
|
|
Профессионально – нравствен- |
|
|
ная деформация |
|
|
Задание 3. Как Вы поступите в следующей ситуации: в ходе проведённого расследования Вы не смогли собрать необходимое количество доказательств по конкретному делу. Однако Вы уверены, что обвиняемый виновен и недостающую информацию можно полу-
30
