Проблемы назначения наказания. Практикум
.pdfлицу, виновному в совершении преступления. Оно во многом зависит от типа и вида санкции, предусматривающей уголовную ответственность за соответствующее преступление и применяющейся к лицу его совершившего, но также определяется и положениями Общей части УК РФ, регламентирующими процесс назначения наказания. Так, при назначении виновному наказания по относительноопределенной санкции у суда есть право выбирать виновному только размер наказания, так как данный вид санкций не предусматривает альтернативы относительно вида наказаний. Однако, если суд в соответствии со ст. 64 УК РФ усмотрел в совершенном виновным лицом деянии исключительные обстоятельства, существенно снижающие степень его общественной опасности, то у суда появляется право выбирать виновному лицу не только размер наказания, но и его вид. При назначении наказания виновному лицу по альтернативной санкции у суда появляется возможность выбирать и вид, и размер наказания, не ссылаясь дополнительно ни на какие статьи Общей части УК РФ. Анализируя уголовное законодательство на предмет полномочий суда по назначению наказания, можно сделать вывод, что они включают в себя: 1) выбор вида основного наказания; 2) определение размера основного наказания; 3) определение характера отбывания наказания: условно или реально; 4) определение места отбывания наказания (вида исправительного учреждения при назначении наказания в виде лишения свободы); 5) выбор вида дополнительного наказания; 6) определение размера дополнительного наказания; 7) выбор формы исполнения наказания (при назначении штрафа суд определяет назначать его в твердой денежной сумме либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного, полученного за определенный период времени, либо в величине, кратной стоимости суммы взятки или предмета коммерческого подкупа); 8) конкретизация карательного содержания наказания (назначая наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, суд должен уточнить, о запрете на какие именно должности или виды деятельности идет речь); 9) выбор принципа определения окончательного вида и размера наказания, если виновным было совершено несколько преступлений; 10) установление даты, с которой начинает течь срок наказания. Применение судом к виновному иных мер
21
уголовно-правового характера (конфискации имущества, принудительных мер медицинского характера) не входит в содержание деятельности суда по назначению наказания, так как иные меры уго- ловно-правового характера не относятся к видам наказания. Суд ни при каких обстоятельствах не может назначить виновному лицу такой вид наказания либо такой размер наказания, который не предусмотрен Общей частью УК РФ. Это касается как основного, так и дополнительного вида наказания. Суд также не может один и тот же вид наказания назначить виновному лицу за совершение им одного преступления и в качестве основного, и в качестве дополнительного наказания. Характер некоторых видов наказаний, например пожизненного лишения свободы, не предоставляет суду возможности выбирать размер наказания. Суду в этих случаях достаточно выбрать только вид наказания. Таким образом, полномочия суда по назначению наказания не являются беспредельными, хотя они и очень обширны.
2.Принципы назначения наказания являются основными исходными положениями, которыми обязан руководствоваться правоприменитель во всех случаях определения виновному вида и размера наказания. На данный момент принципы назначения наказания являются в большей степени теоретической, чем законодательной категорией, а выделение отдельных принципов назначения наказания и установление их содержания происходит путем анализа
иобобщения норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства, регламентирующего процесс назначения наказания. Это объясняет, в частности, тот факт, что количество и название принципов назначения наказания у разных ученых иногда существенно различаются. Главное практическое назначение всех принципов назначения наказания заключается в том, чтобы ограничить пределы судебного усмотрения при определении вида и размера наказания виновному лицу.
3.Принцип законности означает, что в уголовном законе содержатся все виды и размеры наказаний, которые могут быть назначены виновному лицу. Принцип законности находит непосредственное выражение в ч. 1 ст. 60 УК РФ, в которой сказано, что наказание назначается в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части УК РФ и с учетом положений Общей части УК РФ. Однако этим законодательным указанием принцип
22
законности, конечно, не ограничивается. Будучи очень широким по своему значению, он полностью пронизывает все содержание института назначения наказания с его формальной стороны, являясь конкретизацией уголовно-правового принципа законности к рассматриваемому правовому институту. Содержание законности как принципа назначения наказания заключается в том, что: а) все виды наказания, которые суд может назначить виновному в совершении преступления лицу, предусмотрены уголовным законом, и суд не имеет права назначать какие-либо иные виды наказания; б) суд определяет размер наказания виновному лицу только в пределах, установленных уголовным законом; в) суд определяет форму и условия отбывания виновным лицом наказания исходя из указаний уголовного законодательства; г) суд имеет право освободить либо освобождает виновного от назначения наказания только на основании уголовного закона.
4. Следует учитывать, что принцип экономии мер уголовноправовой репрессии означает, что более строгое наказание назначается виновному только в том случае, когда менее строгое наказание не может обеспечить достижение целей наказания. Наиболее полное выражение данный принцип назначения наказания нашел в ч. 1 ст. 60 УК РФ, где сказано, что «более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания». Принцип экономии уго- ловно-правовой репрессии считается формой выражения милосердия государства по отношению к преступнику, однако он не должен входить в резкое противоречие с принципом справедливости. Содержание принципа экономии уголовно-правовой репрессии заключается в том, что: а) все сомнения при назначении наказания, с которыми сталкивается суд, толкуются в пользу виновного лица; б) приоритет отдается назначению более мягкого наказания, которое предусмотрено в санкции статьи за соответствующее преступление; в) суд в исключительных обстоятельствах, предусмотренных ст. 64 УК РФ, может назначить виновному лицу более мягкое наказание, чем предусмотрено законом; г) суд ни при каких обстоятельствах не может назначить виновному лицу более строгое наказание, чем предусмотрено в санкции статьи Особенной части УК РФ.
23
5.Принцип обоснованности наказания объясняет, почему за данное конкретное преступление был назначен именно этот вид и размер наказания. Обоснованность назначения наказания выражается в том, что суд, выбрав виновному тот или иной конкретный вид
иразмер наказания, должен объяснить сделанный им выбор, ссылаясь при этом на фактические и юридические обстоятельства совершенного виновным лицом преступления.
6.Как один из самых значимых принципов назначения наказания, который связан с его индивидуализацией, индивидуализация наказания – это назначение наказания с учетом характера и степени общественной опасности преступления, личности виновного, обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, а также других факторов, которые могут повлиять на достижение целей наказания. О самой индивидуализации наказания как принципе его назначения в уголовном законодательстве нигде напрямую не указано, но содержание положений УК РФ, регламентирующих назначение наказания, свидетельствует о приближении вида и размера, назначаемого судом наказания к обстоятельствам реально совершенного преступления.
7.Такой принцип назначения наказания, как принцип точности (определенности, конкретности) наказания, говорит о том, что суд должен в своем обвинительном приговоре точно указывать все значимые для исполнения (отбывания) наказания его количественные, качественные и иные характеристики. Принцип определенности наказания уголовным законодательством не раскрывается. И лишь в отношении некоторых видов уголовного наказания принцип определенности предусмотрен в положениях уголовно-процессуального законодательства. Так, например, согласно п. 12 ч. 1 ст. 308 УПК РФ в резолютивной части обвинительного приговора суда должны быть указаны ограничения, которые устанавливаются для осужденных к ограничению свободы. В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2015 г. № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» при назначении наказания в виде лишения права занимать определенную должность необходимо указывать определенный конкретными признаками круг должностей, на который распространяется запрещение, а не конкретную должность (например, главы органа местного самоуправления, старшего бухгалтера) либо категорию и (или) группу должностей по соответствующему реестру
24
должностей (например, категорию «руководители», группу «главные должности муниципальной службы»). Таким образом, принцип определенности при назначении наказания не носит абсолютного характера. И в целом ряде случаев предельная конкретизация наказания может воспрепятствовать достижению, указанных в ч. 2 ст. 43 УК РФ, целей наказания.
8.Принцип целесообразности наказания гласит, что назначаемое судом наказание должно быть ориентировано на достижение указанных в ч. 2 ст. 43 УК РФ целей наказания, а именно восстановление социальной справедливости, исправление осужденного, предупреждение совершения новых преступлений. Принцип целесообразности делает уголовное наказание эффективным и осмысленным
ссоциальной точки зрения, позволяет преодолеть его исключительно карательное содержание, а также оправдывает применение государством принудительного воздействия к преступникам в глазах общества.
9.Принцип вариативности наказания означает, что у суда во всех без исключения случаях есть право на выбор в определенных установленных законом пределах вида и размера наказания. Изучение современного уголовного законодательства показывает, что все санкции, предусмотренные за преступления в Особенной части УК РФ, сконструированы либо как альтернативные, либо как относи- тельно-определенные. Абсолютно-определенные санкции, то есть такие санкции, в которых точно определен вид и размер наказания, в Особенной части УК РФ в настоящий момент не содержатся. Отсюда можно сделать вывод, что у суда есть весьма широкий арсенал средств карательного воздействия на виновное лицо, заключающийся в выборе различных количественных или качественно-коли- чественных параметров наказания, которые дают ему возможность учитывать все индивидуальные особенности совершенного преступного деяния и личности преступника.
Существование сейчас в уголовном законодательстве России широких пределов судейского усмотрения при назначении наказания поддерживается не всеми учеными, критикующими их за то, что они привносят неоправданно много субъективного начала в избираемый виновному вид и размер наказания. Поэтому основные усилия данных ученых направлены на разработку эффективных систем формализации назначения наказания.
25
Вопросы и задания
Вопросы, выносимые на обсуждение
1.Понятие и основные признаки назначения наказания.
2.Понятие и значение принципов назначения наказания.
3.Принцип законности при назначении наказания.
4.Экономия мер уголовно-правовой репрессии как принцип назначения наказания.
5.Принцип обоснованности наказания и его значение.
6.Принцип индивидуализации наказания и его соотношение с таким принципом уголовного права, как принцип справедливость.
7.Принцип точности (конкретности, определенности) назначения наказания.
8.Целесообразность как принцип назначения наказания.
9.Принцип вариативности наказания.
Задания и вопросы для формирования и контроля владения компетенциями
Задание 1. Подготовьте выступление и проведите беседу в учебной аудитории на тему «Соотношение принципов назначения наказания и принципов уголовного права».
Задание 2. Напишите доклад на следующие темы:
1.Значение индивидуализации наказания на достижение его
целей.
2.Проблемы выражения принципа обоснованности наказания
вобвинительных приговорах судов.
3.Формализация назначения наказания и её особенности.
4.Цифровые технологии и их роль при назначении наказания.
5.Судебное усмотрение как фактор назначения наказания и его характеристика.
6.Уголовная политика современной России в части назначения наказания.
Задание 3. Решите тест.
1. Положение «Все наказания предусмотрены уголовным законом» является частью принципа:
а) законности; б) индивидуализации;
26
в) справедливости; г) обоснованности.
2.Тот факт, что система уголовных наказаний строится по принципу от менее строгих наказаний к более строгим наказаниям, является выражением какого принципа назначения наказания:
а) законности; б) индивидуализации;
в) справедливости; г) обоснованности;
д) экономии мер уголовно-правовой репрессии.
3.Какой из перечисленных ниже принципов не относится к принципам назначения наказания:
а) законности; б) неотвратимости;
в) справедливости; г) обоснованности.
Рекомендуемая литература по данной теме
Основная: 1, 2, 3. Дополнительная: 1, 2, 3, 4, 5, 6.
27
4. ОБЩИЕ НАЧАЛА НАЗНАЧЕНИЯ НАКАЗАНИЯ
Цель ‒ сформулировать представление у студентов об общих началах назначения уголовного наказания.
В результате изучения темы студент должен разрабатывать правила назначения наказания за совершение преступ-
лений при пробелах в уголовном законодательстве; анализировать судебную практику при выборе вида и размера спра-
ведливого наказания; определять значимость и сущность уголовного правосудия в части
определения виновному вида и размера наказания за совершенное преступление.
Организационная форма занятия ‒ практическое занятие в тради-
ционной форме.
Актуальность темы определяется универсальным характером общих начал назначения наказания, которые применяются во всех без исключения случаях при назначении наказания.
Теоретическая часть
1. Под общими началами назначения наказания понимается совокупность основных требований и руководящих рекомендаций, которые суд обязан учитывать в каждом конкретном случае при определении виновному лицу вида и размера наказания за совершение любого из перечисленных в Особенной части УК РФ преступлений.
Понятие «общие начала назначения наказания» – сравнительно позднее законодательное изобретение. Оно впервые появилось в Основах уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г. (ст. 32). В предшествующих уголовно-правовых актах, в частности Уложении о наказания уголовных и исправительных 1845 г. (ст. 110), Руководящих началах по уголовному праву 1919 г. (ст. 11 и 12), УК РСФСР 1922 г. (ст. 24 и 25) и 1926 г. (ст. 45), лишь назывались положения, которые судам следовало учитывать при назначении виновному наказания. Институт общих начал назначения наказания характеризуется следующими признаками: 1) системностью, которая заключается во взаимообусловленности, взаимодействии и взаимосвязанности общих начал назначения наказания между собою. Поэтому суд обязан при назначении наказания руководствоваться не одним каким-либо требованием ст. 60 УК РФ, а одновременно всей их совокупностью; 2) нормативностью, выражаю-
28
щейся в их законодательном закреплении в ст. 60 УК РФ; 3) обязательностью, состоящей в необходимости суда учитывать общие начала назначения наказания во всех без исключения случаях определения вида и размера наказания. Несоблюдение судом общих начал назначения наказания допускается законом лишь тогда, когда специальные правила назначения наказания устанавливают иные требования к определению вида и размера наказания; 4) универсальностью, заключающейся в том, что общие начала назначения наказания подлежат применению судом во всех без исключения случаях назначения наказания. Они имеют базовый характер по отношению к специальным правилам назначения наказания; 5) единой служебной ролью, направленной на назначение виновному справедливого, законного, гуманного и эффективного наказания.
Общие правила назначения наказания закреплены в ч.ч. 1 и 2 ст. 60 УК РФ. К ним традиционно относят следующие положения: а) наказание назначается лишь лицу, признанному виновным в совершении преступления; б) суд должен назначить справедливое наказание виновному лицу; в) назначенное виновному наказание не должно выходить за пределы, предусмотренные санкцией соответствующей статьи Особенной части УК РФ; г) назначение виновному наказания должно происходить с учетом положений Общей части УК РФ; д) более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление должен назначаться только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания.
Общие критерии назначения наказания имеют своей основной целью назначение справедливого наказания. В число критериев, которые уголовный закон (ч. 3 ст. 60 УК РФ) считает необходимыми суду учитывать при определении вида и размера наказания, входят: а) характер и степень общественной опасности совершенного преступления; б) личность виновного; в) смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства; г) влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
2. Под характером общественной опасности преступления понимается качественная характеристика общественной опасности, которая определяется уголовным законом и зависит от установленных судом признаков состава преступления. При учете характера общественной опасности преступления судам следует иметь в виду
29
прежде всего направленность деяния на охраняемые уголовным законом социальные ценности и причиненный им вред. Под степенью общественной опасности преступления понимается количественная характеристика общественной опасности, которая устанавливается судом в зависимости от конкретных обстоятельств содеянного, в частности от характера и размера наступивших последствий, способа совершения преступления, роли подсудимого в преступлении, совершенном в соучастии, от вида умысла (прямой или косвенный) либо неосторожности (легкомыслие или небрежность). И характер, и степень являются универсальными характеристиками общественной опасности как признака, характерного для всех без исключения преступлений, обозначающего способность преступного деяния причинять реальный и существенный вред или создавать угрозу причинения такого вреда охраняемым уголовным законом общественным отношениям, благам и интересам. Общественная опасность является социальным, объективным и материальным свойством преступления: 1) социальное свойство общественной опасности определяется тем, что она указывает на причинение преступлением вреда тем отношениям и благам, которые признаются социумом в качестве важнейших своих ценностей. Понятие «общественная опасность» в этом случае не должно вводить в заблуждение. Речь идет не только о причинении вреда интересам общества, но и о причинении вреда интересам личности и государства. Поэтому термин «общественная опасность» указывает на то, что каким бы благам, отношениям и интересам не причинялся вред, они обязательно должны признаваться обществом как важнейшие и неотъемлемые ценности, обеспечивающие его существование и развитие;
2)объективное свойство общественной опасности заключается в том, что общественная опасность преступления не зависит от сознания и воли законодателя, правоприменителя и отдельных граждан. Именно в силу этого признака общественная опасность выступает в качестве одного из важнейших оснований криминализации деяний;
3)материальное свойство общественной опасности состоит в том, что она может проявляться только в деянии как конкретном акте человеческого поведения, доступном эмпирическому наблюдению.
3.Под личностью виновного понимается совокупность различных индивидуальных (личностных) характеристик субъекта пре-
30
