Правоведение. Часть 2. Учебное пособие

11

-с лицами, поступившими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним, если это связано с переездом к месту работы;

-с лицами, направляемыми на работу за границу;

-для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности организации (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также для проведения работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;

-с лицами, поступающими на работу в организации созданные на заведомо определенный период времени или для выполнения заведомо определенной работы;

-с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы, в случае, когда ее выполнение (завершение) не может быть определено конкретной датой;

-для работ, непосредственно связанных со стажировкой и профессиональным обучением работника;

-с лицами, обучающимися по дневным формам обучения;

-с лицами, работающими в данной организации по совместительству;

-с пенсионерами по возрасту…

Перечень случаев, дающих работодателю право на заключение срочного трудового договора довольно широк, некоторые ситуации встречаются редко, поэтому нецелесообразно приводить его полностью.

Как и в старом КЗоТе запрещается работодателю требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом.

Статья 61-я кодекса устанавливает, что трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем.

По письменному заявлению работника работодатель не позднее трех дней со дня подачи этого заявления обязан выдать работнику копии документов, связанных с работой. Они выдаются безвозмездно и надлежащим образом заверяются.

При прекращении трудового договора работодатель обязан выдать работнику в день увольнения трудовую книжку и по его письменному заявлению копии документов, связанных с работой.

Статья 63-я кодекса устанавливает возрастные границы для заключения трудового договора.

По общему правилу возраст, с которого допускается заключение трудового договора, установлен в 16 лет, однако в случаях получения основного общего образования либо оставления общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие 15 лет.

Законодатель даже предусматривает возможность более раннего возрастного заключения договора. С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства может быть заключен трудовой договор с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не приносящего вреда здоровью.

12

Кодекс устанавливает ряд гарантий при заключении трудового договора. Запрещается дискриминация в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Подобное запрещение содержалось и в старом КЗоТе, однако в судебной практике подобные дела не встречаются. Работодатель не так наивен, чтобы отказать женщине в приеме на работу по указанным основаниям – он всегда найдет другой мотив, к которому нельзя придраться ни инспекции труда, ни прокуратуре, поэтому данный запрет носит декларативный характер.

Запрещается отказывать в приеме на работу работникам, приглашенным в письменной форме в порядке перевода от другого работодателя в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

Отказ в приеме на работу может быть обжалован в судебном порядке.

Вцелях пресечения своеволия и бюрократизма при оформлении трудового договора законодатель в статье 65-й кодекса устанавливает перечень документов, которые работодатель вправе потребовать от работника:

-паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

-трудовую книжку, за исключением случаев, когда работник устраивается впервые или по совместительству;

-страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

-военный билет или приписное свидетельство;

-документ об образовании, квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

Другие документы требовать запрещается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.

Основным документом о трудовой деятельности работника является трудовая книжка. Работодатель обязан вести трудовые книжки на каждого, проработавшего в организации свыше пяти дней.

Втрудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не заносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение, например, за прогул или за появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

Трудовой договор составляется в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр вручается работнику.

Прием на работу оформляется приказом работодателя и объявляется работнику под расписку в трехдневный срок.

13

Медицинское освидетельствование при заключении трудового договора производится лишь в отношении указанных в кодексе категорий работников:

-работники, занятые на тяжелых работах с вредными или опасными условиями труда;

-работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других организаций;

-лица в возрасте до 18 лет.

Однако работодатель, принявший работника без прохождения медицинского освидетельствования, в дальнейшем обязан проводить в трудовом коллективе лечебно-профилактические мероприятия: рентгенодиагностику, флюорографию, вакцинацию в случае эпидемии.

Трудовой кодекс дает работодателю право (но не обязанность) перед окончательным приемом на работу провести испытание работника. Условие об испытании должно быть зафиксировано в трудовом договоре. В период испытания на работника распространяются положения Трудового кодекса.

Испытание в соответствии со статьей 70-й кодекса не устанавливается

для:

-лиц, поступающих по конкурсу на замещение должности;

-беременных женщин;

-несовершеннолетних до 18 лет;

-лиц, окончивших образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования;

-лиц, избранных на выборную платную должность;

-лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями.

При заключении трудового договора работник определяется на конкретную должность, по определенной профессии или специальности, но это вовсе не означает, что он до ухода на пенсию обязан трудиться на одном и том же месте.

Работник может без отрыва от основной работы повышать свою квалификацию, заочно учиться другой профессии, приобретать опыт и мастерство в своей профессии. Это предполагает возможность изменения трудового договора, перехода на другую работу.

Работник может заболеть и уже не в силах справляться с порученной работой по состоянию здоровья. Иногда обнаруживается несоответствие его деловых качеств порученной работе. Да мало ли какие могут возникнуть ситуации после заключения трудового договора.

Трудовой кодекс установил общее правило о том, что перевод на другую постоянную работу в той же организации по инициативе работодателя допускается только с письменного согласия работника.

Работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, работодатель обязан с его согласия перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную по состоянию здоровья.

14

При отказе работника от перевода либо отсутствии в организации соответствующей работы трудовой договор прекращается.

Не является переводом на другую работу и не требует согласия работника перемещение его в той же организации на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, поручение работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения трудовой функции и изменения существенных условий договора.

Трудовой кодекс предусматривает возможность временного перевода на другую работу в случае производственной необходимости. Возможна временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера, для предотвращения катастрофы или производственной аварии, а также устранения их последствий, для замещения отсутствующего работника и т.д.

Вподобных ситуациях работодатель имеет право перевести работника на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу, при этом работник не может быть переведен на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.

Списьменного согласия работник может быть переведен на работу, требующую более низкой квалификации.

Втрудовом кодексе появились неизвестные КЗоТу новации.

Так, при смене собственника имущества организации, что в условиях нестабильности экономики не так уж редко случается, новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителем, главным бухгалтером. На других работников организации это правило не распространяется.

При смене собственника имущества организации сокращение численности или штата работников допускается только после регистрации государством перехода права собственности. Здесь предпринято стремление закона избежать необоснованных массовых увольнений.

Трудовой кодекс дает право отстранять работника от работы в случаях:

-появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

-не прошедшего в необходимых случаях в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

-не прошедшего обязательный, если он установлен законом, медицинский осмотр;

-если при прохождении медицинского осмотра выявились противопоказания к работе;

-если отстранения от работы потребовали специально уполномоченные на это органы: санитарный и другие виды государственного надзора, прокуратура, суд и др.

15

В период отстранения от работы заработная плата не выплачивается. Важным моментом в жизни каждого трудящегося человека является пре-

кращение трудового договора. Основания для подобных действий законодатель свел в статью 77 –ю Трудового кодекса. Она предусматривает инициативу и работодателя, и работника, и третьих лиц, не являющихся сторонами трудового договора.

Основаниями прекращения трудового договора являются:

-соглашение сторон;

-истечение срока трудового договора;

-расторжение трудового договора по инициативе работника;

-расторжение трудового договора по инициативе работодателя;

-перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную должность;

-отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника или реорганизацией предприятия;

-отказ работника от продолжения работы в связи с существенными изменениями условий труда;

-отказ работника от перевода на другую работу вследствие заболевания и медицинского заключения;

-отказ работника от переезда в связи с перемещением предприятия в другую местность;

-обстоятельства, не зависящие от воли сторон (призвание работника в армию, осуждение его к лишению свободы, смерть работника и др.).

Указанные основания более подробно прокомментированы в последующих статьях Трудового кодекса.

3.Рабочее время

Важным разделом Трудового кодекса является «Рабочее время».

Статья 91-я кодекса дает понятие рабочего времени: Рабочее время есть время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с правовыми нормами относятся к рабочему времени.

Закон установил нормальную продолжительность рабочего времени в 40 часов в неделю. Работодатель обязан вести фактический учет рабочего времени отработанного каждым работником.

Для некоторых категорий работников с учетом их возраста, состояния здоровья или условий труда статья 92 –я кодекса устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени.

Так, например, для работников в возрасте до 16 лет нормальная недельная продолжительность рабочего времени сокращается до 24 часов, для инвалидов I и II групп – до 35 часов, для работников в возрасте от 16 до 18 часов – до 36 часов, для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда – до 36 часов и т.д.

16

По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при заключении трудового договора, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя.

Кодекс обязывает работодателя устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей или лиц их заменяющих, имеющих ребенка в возрасте до четырнадцати лет (а инвалида - до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинскими показателями.

Продолжительность рабочего дня (или смены), непосредственно предшествующему нерабочему праздничному дню, сокращается на один час.

Ночным временем считается время от 22 часов вечера до 6 часов утра. Продолжительность работы в ночное время сокращается на один час.

К работе в ночное время не допускаются: беременные женщины, инвалиды, несовершеннолетние.

Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, работники, имеющие детей – инвалидов или осуществляющие уход по медицинским показаниям за больным членом семьи и некоторые другие, указанные в кодексе, привлекаются к ночным работам только с их письменного согласия и если это не противопоказано им медициной.

Статья 99-я Трудового кодекса РФ допускает применение сверхурочных работ по инициативе работодателя, но с письменного согласия работника и в следующих случаях:

-при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения производственной аварии либо устранения последствий стихийных бедствий или производственной аварии;

-при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, транспорту, связи – для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих их нормальное функционирование;

-при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества, либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

-при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их может вызвать прекращение работ для значительного числа работников;

-для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан принять немедленные меры по замене сменщика другим работником.

Вдругих случаях привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.

17

Справедливости ради следует отметить, что хотя старый КЗоТ, как правило, не допускал производства сверхурочных работ, тем не менее они производились по тем же основаниям, что и в статье 99-й кодекса, правда их оформление было более сложным (согласие профкома, приказ по предприятию), однако письменного согласия работника не требовалось.

К сверхурочным работам не допускаются беременные женщины, несовершеннолетние, другие категории работников в соответствии с федеральными законами. Инвалиды, женщины, имеющие детей до трех лет, к сверхурочным работам допускаются с их письменного согласия, если это не противопоказано им по медицинским заключениям. Эта категория работников должна быть проинформирована о своем праве отказаться от сверхурочных работ.

Сверхурочные работы, не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

4. Время отдыха

С рабочим временем неразрывно связано время отдыха – это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он вправе использовать по своему усмотрению.

В Трудовом кодексе к видам времени отдыха относятся:

-перерывы в течение рабочего дня (смены) для отдыха и приема пищи;

-ежедневный (междусменный) отдых;

-выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);

-праздничные нерабочие дни;

-отпуска.

Перерывы для отдыха и питания должны быть не менее 30 минут и не более двух часов, они не включаются в рабочее время и не оплачиваются.

Статья 109-я Трудового кодекса предусматривает предоставление работникам специальных перерывов для обогревания и отдыха (работа в мороз на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, грузчикам на погрузочно-разгрузочных работах и т.д.). Эти перерывы включаются в рабочее время и оплачиваются.

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха (выходного дня) не должна быть не менее 42-х часов. Выходные дни предоставляются в зависимости от режима рабочей недели и других факторов ( в субботу и воскресенье при пятидневной неделе с двумя выходными днями, только в воскресенье при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем, в любые дни недели при непрерывном производстве с выходными по скользящему графику и др.).

Статья 112 –я кодекса устанавливает следующие нерабочие праздничные

дни:

1,2,3,4,5 января – Новый год;

7 января – Рождество Христово;

23 февраля – День защитника Отечества;

8 марта – Международный женский день;

1 мая Праздник Весны и Труда;

18

9 мая – день Победы;

12 июня – День России;

4 ноября – День национального единства.

Статья 114-я кодекса устанавливает, что работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Статья 115-я кодекса устанавливает, что ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работнику продолжительностью 28 календарных дней, однако некоторым категориям работников федеральными законами предоставляются, кроме основного, дополнительные отпуска, в том числе, лицам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и др.

Трудовой кодекс Российской Федерации - объемный сложный сборник правовых норм, регулирующих трудовые отношения с разных позиций. Это и социальное партнерство в сфере труда, и нормирование и оплата труда, и гарантии и компенсации, и дисциплина труда, и охрана труда, и материальная ответственность сторон и т.д. Для освещения всех аспектов требуется специальная книга, поэтому авторы ограничились лишь основными разделами.

Литература к теме:

1.Конституция Российской Федерации. М., 2006

2.Трудовой кодекс Российской Федерации. М. Юрайт. 2006

3.Кодекс законов о труде РСФСР. Инфра. М –Норма. М.2006

4.В. Пиляева. Трудовое право России. Питер.2002

5.Право. Учебник. М. «Закон и право». 1997

6.Юридическая энциклопедия. М.1997

7.Большой юридический словарь. 1999.

ТЕМА № 2

СЕМЕЙНОЕ ПРАВО

1. Понятие семьи

Семья есть социальная ячейка, объединяющая супругов и их потомство. Семья основывается на браке, то есть семейном союзе мужчины и женщины, порождающим взаимные личные и имущественные права супругов, и также их детей. Посредством брака регулируются отношения между полами и создается семья.

Взаимоотношения между супругами, а также между родителями и детьми должны строиться на взаимной любви и уважении друг к другу, равноправии мужчины и женщины, на единстве личных и имущественных интересов, инте-

19

ресов как отдельной личности, так и общества. Чем крепче будет семья как важнейшая социальная ячейка, тем крепче, монолитнее будет общество в целом.

К сожалению, современная российская семья переживает глубокий кризис. Брак стал нестабильным, а по мнению многих граждан не обязательным. Процент разводов судя по судебной статистике, ежегодно растет и давно превысил критический уровень. Все более становится популярным так называемый «гражданский брак», когда мужчина и женщина живут на одной площади, ведут общее домашнее хозяйство, даже имеют детей, но свои отношения в органах ЗАГСа не регистрируют и не хотят понять юридического значения этого акта, того, что это не брак, а сожительство.

2. Заключение и прекращение брака

Семейный кодекс признает лишь брак, заключенный в органах записи актов гражданского состояния, то есть специально уполномоченных государственных органах. Эта государственная санкция придает браку официальность, своего рода торжественность, запоминающуюся на всю жизнь.

Во многих регионах разработаны праздничные ритуалы заключения брака, при их совершении даже исполняется государственный гимн России, а новобрачным вручаются цветы и подарки.

Отношения между мужчиной и женщиной, закрепленные лишь религиозной церемонией венчания или какими – либо национальными обычаями и традициями, государством в качестве брака не признаются.

Брачный союз мужчины и женщины должен основываться на принципах добровольности вступления в брак.

Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах ЗАГСа. Целью брака являются совместная жизнь со всеми ее радостями и печалями, совместный семейный бюджет и ведение общего домашнего хозяйства, взаимопомощь в необходимых случаях, воспитание детей в духе позитивных принципов общества и подготовка их к будущей самостоятельной жизни.

Желающие вступить в брак подают об этом соответствующее заявление в местный орган ЗАГСа. Заявителям устанавливается месячный срок для более детального обдумывания своего решения стать супругами, образовать семью, для проверки своих чувств. Статистика свидетельствует о том, что 15 –20 процентов подавших заявление на регистрацию брака не являются. Это значит, что чувства были неглубоки или заявление было подано необдуманно.

При наличии уважительных причин Семейный кодекс предоставляет органу ЗАГС зарегистрировать брак до истечения месячного срока или увеличить этот срок, но не более, чем на один месяц.

Кодекс устанавливает, чтобы заключение (регистрация) брака производилось в личном присутствии лиц, вступающих в брак. Оформление регистрации по доверенности не допускается.

20

При наличии особо уважительных обстоятельств (беременность невесты, рождение ребенка и др.) брак может быть зарегистрирован в день подачи заявления.

Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет. К этому возрасту человек достаточно созревает физически, развивается духовно, успевает получить определенное образование, а некоторые и специальность, становится способным принимать жизненно важные решения.

При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по просьбе лиц, вступающих в брак вправе разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста 16 лет.

В особо исключительных случаях кодекс разрешает регистрировать брак до достижения субъектом 16 лет. Нижняя возрастная граница здесь кодексом не установлена.

Весной 2003 года Государственная Дума приняла поправку к Семейному кодексу, разрешающую регистрировать брак с 14 летнего возраста, однако Верхняя палата Федерального Собрания Российской Федерации – Совет Федерации эту поправку отклонила.

Во - первых, лица в 14 лет не созрели ни физически, ни духовно, не имеют ни специальности, ни материального достатка, чтобы образовывать семью.

Во – вторых, они не способны дать ребенку нормальное воспитание, материально обеспечить его, а ведь это одна из важных функций родителей.

Молодых людей такого возраста скорее интересует сексуальная сторона брака – она здесь более доступна.

В ряде стран при регистрации брака требуется справка о доходах. У нас она не требуется – вот и рожают неимущие и бросают дитя на произвол судьбы.

К тому же, половое сношение с лицом, не достигшим 16 лет, если вступивший в такое сношение заведомо знал об этом, является преступлением и влечет наказание в виде ограничения свободы на срок до трех лет или лишение свободы на срок до четырех лет.

Статья 14 –я Семейного кодекса устанавливает перечень обстоятельств, препятствующих заключению брака.

1.Запрещено вступать в брак лицам состоящим в зарегистрированном браке. В подобных случаях сначала необходимо расторгнуть первый брак, а уже затем вступать во второй.

2.Запрещено вступать в брак близким родственникам как по прямой восходящей, так и нисходящей линии, то есть браки между родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать), братьями и сестрами.

3.Запрещено вступать в брак усыновителям и усыновленным. Здесь брак не допускается не из-за кровного родства, которого нет, а по морально – этическим соображениям. Если ты усыновил девочку, дал ей свое отцовство, свою фамилию и отчество, то она юридически твоя дочь, а на дочерях не женятся.

4.Запрещено вступать в брак лицам признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства.