7 Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду

7.1 Понятие и виды нормативов воздействия на окружающую среду

Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду – это нормативы, установленные в соответствии с показателями воздействияхозяйственнойиинойдеятельностинаокружающуюсреду, при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды.

В отличие от нормативов качества окружающей среды, эта группа экологических нормативов, иногда называемая производ- ственно-хозяйственными нормативами, устанавливает требования к источнику вредного воздействия, для которого устанавливаются определенные пределы (параметры) выбросов, сбросов или иных видов вредного воздействия.

Для предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для природопользователей устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду (статья 22 Закона РФ «Об охране окружающей среды»):

–нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов;

–нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение;

–нормативы допустимых физических воздействий (количество тепла, уровни шума, вибрации, ионизирующего излучения, напряженности электромагнитных полей и иных физических воздействий);

–нормативы допустимого изъятия компонентов природной

среды;

–нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду;

–нормативы иного допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, устанавливаемые законодательствами РФ и ее субъектов в целях охраны окружающей среды.

95

Важно отметить, что данный перечень нормативов не является закрытым и может быть дополнен нормативами допустимых воздействий на окружающую среду, установленными в федеральных и региональных нормативно-правовых актах.

Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду устанавливаются для физических и юридических лиц – природопользователей – юридических лиц и граждан Российской Федерации, а также апатридов, иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих на территории Российской Федерации различные видыдеятельности,входекоторыхпроисходитосуществлениепредусмотренных экологическим и природоресурсным законодательством форм воздействия на природу.

Рассмотрим некоторые нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.

7.2 Нормативы допустимых выбросов

Предельнодопустимыйвыброс(ПДВ)–этовыбросытакогоко- личества вещества в единицу времени, которые не создают их приземную концентрацию, большую, чем ПДК.

Величина ПДВ определяется природопользователем для каждого источника воздействия на окружающую среду, исходя из:

–нормативов качества окружающей среды (ПДК);

–технологических нормативов и технологических особенностей предприятия;

–с учетом влияния других источников воздействия (фоновых концентраций);

–природно-климатических особенностей.

Нормативы допустимых выбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектов хозяйственной иинойдеятельности.Предельнодопустимыевыбросы(ПДВ)определяют по каждому источнику выбросов. Источники вредных выбросов устанавливают органы надзора и контроля путем инвентаризации.

В соответствии с ГОСТ 12.2.1.04-77 под инвентаризацией выбросов понимают систематизацию сведений о распределении

96

источников на территории, количество и состав выбросов. Инвентаризацию выбросов, т.е. изучение характеристик источников выделения вредных веществ в атмосферу, предприятия обязаны проводить систематически не реже одного раза в три года. Эти значения необходимы для составления статистической отчетности по форме 2ТП воздух, разработке проекта норм ПДВ, для составления плана мероприятий по оздоровлению воздушной среды. Основной конечной целью проведения инвентаризации является определение массового выброса вредных веществ из каждого источника (г/с).

Инвентаризация выбросов регламентирована «Руководством по контролю источников загрязнения атмосферы» ОНД-90 и другими руководящими и методическими указаниями.

Массовый выброс вредных веществ можно определить с большей или меньшей точностью следующими методами: инструментальными, инструментально-лабораторными, индикаторными и расчетными. Чаще всего из-за отсутствия инструментальных замеров используют расчетные методы. Они основаны на использовании данных о составе исходного сырья и топлива, технологических режимах, степени очистки газов газопылеочистным оборудованием и т.п., по эмпирическим зависимостям или по удельным выбросам вредных веществ на единицу производимой продукции, использованного сырья, топлива, выработанной энергии.

Согласно ГОСТ 17.2.3.02-78 (Охрана природы. Атмосфера. Проект допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями) ПДВ устанавливают для каждого источника заражения при условии, что выбросы от данного источника и от группы источников населенного пункта даже с учетом перспектив развития промышленности, сельского хозяйства, транспорта не создадут приземную концентрацию, превышающую ПДК для населения, растительного и животного мира.

Если в воздухе городов концентрация вредных веществ уже превышает ПДК, а значения ПДВ по объективным причинам не могут быть достигнуты, то для таких предприятий устанавливают временно согласованные выбросы вредных веществ (ВСВ). Вводится поэтапное снижение показателей выбросов вредных веществ до значений, обеспечивающих соблюдение ВСВ.

97

Конечная цель расчетов ПДВ – обеспечение концентраций вредныхвеществватмосферномвоздухе,непревышающихПДК,то есть соблюдение условий С < ПДК.

ПДВ разрабатывают в соответствии с «Методикой расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий».

РазработканормативовПДВдлястационарныхисточниковпри фоновой концентрации загрязняющих веществ С < ПДК проводится по следующему алгоритму. Вначале определяют фактическую концентрацию вещества в воздухе на расстоянии X от источника загрязнения:

Cм = A M 2 F m n η,

H V1∆T

где См – максимальная приземная концентрация примеси; А – коэффициент, определяющий условия перемешивания при-

месей; М – мощность выброса, г/с или т/год;

F – коэффициент, учитывающий скорость оседания веществ из атмосферы;

m и n – коэффициенты, учитывающие условия выхода смеси из источника;

η – коэффициент шероховатости, зависит от рельефа местности; Н – высота трубы, м; ∆Т – разность температур газовоздушной смеси и воздуха наи-

более жаркого месяца;

V1 – объем газовоздушной смеси, м3/с

V =(n + 4)D2 w0 ,

где D – диаметр устья источника, м;

w – скорость, выхода смеси из устья источника, м3/с. Рассчитывают расстояние Хм от источника до места, где соз-

дается максимальная приземная концентрация примеси См, по формуле:

98