Методы принятия управленческих решений в инновационной сфере. Учебно-методическое пособие для студентов направления 27.03.05 «Инноватика»
.pdfинкубаторы, технопарки, учебно-деловые центры и другие специализированные организации.
Основные функции инновационной инфраструктуры:
-информационное обеспечение;
-материально-техническое обеспечение;
-кадровое обеспечение;
-экспертиза и сертификация научно-
технических проектов и программ;
-мониторинг и продвижение научной
продукции;
-координация, регулирование и ее финансово-
экономическое обеспечение.
Таким образом, основными элементами инновационной сферы с позиции «экономического пространства» являются рынок новаций (новшеств), рынок инноваций (нововведений), рынок инвестиций и инновационная инфраструктура [10].
1.2.Становление управленческой функции
«принятие решения в менеджменте»
Исследование процессов принятия решений начаты еще в первой половине XVIII века. Швейцарский физик,
механик и математик Даниил Бернулли опубликовал ряд исследований и первым применил математический анализ к
11
задачам теории вероятностей (1768 г.) для решения важных практических задач [1].
Большой вклад в разработку и принятие управленческих решений внес профессор математики из Австро-Венгрии Джон фон Нейман, обосновавший теорию игр. Он утверждал, что многие игры с использованием теории вероятности могут разрешаться вполне рационально
Большой вклад в развитие науки об управленческих решениях сделали советские ученые, в том числе в линейное программирование. В 1939 г. академик Л.В. Канторович в книге «Математические методы организации и планирования производства» впервые сформулировал реальную задачу линейного программирования и разработал алгоритм ее решения. Именно он предложил математический метод выбора оптимального варианта. Исследования Канторовича способствовали развитию и использованию электронно-вычислительной техники [3].
В 1994 г. за успехи в развитии теории игр трем ученым
J.F. Nash, J.C. Harsányi и R. Selten была присуждена Нобелевская премия по экономике [11].
Интенсивное развитие науки, в том числе в области принятия решений для определения сложных стратегических и геополитических задач ХХ в. расширило понимание этого
12
явления определения и распространило его на область экономического управления.
Исследователи Ильченко Е. Н. и Суркова С. А.
выделили три этапа развития теории управленческих решений в своем становлении [3] (табл.1).
Таблица 1
Этапы развития теории управленческих решений
Этапы |
Период |
Характеристика этапа развития |
|
||||
1 этап |
1940-е |
Начало развития |
теоретических основ |
||||
|
гг. |
принятия |
|
управленческих |
решений. |
||
|
|
Разработан кибернетический |
|
||||
|
|
подход к разработке решений «теория |
|||||
|
|
принятия решений». |
|
|
|||
2 этап |
1950- |
В американском менеджменте благодаря |
|||||
|
1960-е |
усилиям Herbert A. Simon и James |
|||||
|
гг. |
Gardner March создано новое научное |
|||||
|
|
направление «школа принятия решений». |
|||||
|
|
В этот период также сформирована |
|||||
|
|
система разработки и принятия управ- |
|||||
|
|
ленческих решений для |
экономических |
||||
|
|
дисциплин. |
|
|
|
|
|
3 этап |
1975 г. |
Оформление |
теории |
управленческих |
|||
|
по |
решений в самостоятельное направление |
|||||
|
н.вр. |
научного знания. В развитии теории |
|||||
|
|
принятия |
решений |
принимают |
участие |
||
|
|
математики и философы, психологи и |
|||||
|
|
социологи, экономисты и юристы. |
|||||
|
|
Обоснована необходимость в принятии |
|||||
|
|
решений |
с |
применением |
научного |
||
|
|
подхода на всех этапах процесса |
|||||
|
|
управления. |
|
|
|
|
|
|
|
|
13 |
|
|
|
|
Таким образом, в научной литературе решений рассматривается как составная часть управленческих функций. [7]. Вполне очевидно, что одной из важнейших проблем в современном менеджменте является разработка,
принятие и реализация управленческого решения (УР).
Одновременно это инструмент и контроля, и
управленческого воздействия.
1.3. Термины и определения
В исследованиях закрепилась терминология и в научный оборот включено достаточное количество взглядов на разнообразие формулировок управленческого решения.
Ниже приводятся основные термины и определения.
Основу составляет «решение». Специалисты сходятся во мнении, что понятие «решение» представляет собой произвольный выбор варианта в поведении человека; выбор альтернативы действия или направления действия в различных ситуациях.
Это разрешение, формула действий, вариант воздействия; действие руководства, ведущее к разрешению противоречия и изменению ситуации. Это также результат анализа, прогнозирования, оптимизации, экономического обоснования и выбора альтернативы из множества вариантов достижения конкретной цели. Решение рассматривается как один из центральных процессов управления организацией;
14
основанный на оценке издержек выбор из совокупности альтернативных действий.
Чаще всего при выборе четкого понятия «решение» и «управленческие решение» ссылаются на работы В.Б.
Ременникова: «Решение – это выбор альтернативы в деятельности любого человека. Управленческое решение – это выбор альтернативы, осуществленный лицом,
принимающим решение, в рамках его полномочий и компетенции и направленный на достижение целей организации [7].
В работах Смирнова Э. А. и Дульзона, А. А. «Управленческое решение» рассматривается с различных точек зрения. Например, как явление. Как явление управленческое решение представляет собой план мероприятий, постановления, директивы, устные и письменные распоряжения [1,9].
А также как процесс. При этом управленческое решение представляет собой поиск, группировку и анализ требуемой информации в интересах разработки,
утверждения и реализации задуманного.
Кроме того, Ременников В.Б. выделяет несколько значений управленческого решения. По его мнению,
экономический аспект заключается в том, что на разработку и реализацию любого управленческого решения требуются
15
затраты, а, следовательно, каждое управленческое решение имеет реальную стоимость. Организационный аспект заключается в формировании работоспособного коллектива с распределением прав, обязанностей и ответственности.
Данный аспект также затрагивает механизмы контроля
управления и выделение необходимых ресурсов.
Социальный аспект заключается в соблюдении персоналом требований законодательства и требований, установленных самой организацией. Технологический аспект состоит в обеспечении необходимыми средствами и ресурсами для разработки, принятия и реализации управленческого решения.
Таким образом, процесс управления основан на сборе сведений и извлечении из них нужной информации, ее переработки и использовании всех накопленных знаний для принятия эффективных решений в виде управляющих команд. Решение – это продукт управленческого труда, а его принятие – процесс к появлению этого продукта.
Решение – это также результат выбора из множества альтернативных вариантов. Это руководство к действию на
основе разработанной модели, проекта, программы.
Любое управленческие решение готовится,
разрабатывается и принимается в условиях какой-либо ситуации. И всегда направлено на решение какой-либо
16
проблемы. Этим обусловлена связь между понятиями
«управленческое решение», «ситуация» и «проблема».
Ситуация характеризуется как некое состояние управляемой системы, оцениваемое прежде всего экономическими целями организации. Управленческая ситуация всегда определяется производственной обстановкой, создающейся в силу ряда конкретных условий и обстоятельств.
Проблема – это противоречие цели и ситуации. Для преодоления противоречия необходимо осознание проблемы, установление факта ее существования.
А далее следует определение проблемы, в т.ч.
выявление причин происходящего.
Рациональный способ принятия управленческих решений представляет собой взаимосвязанные этапы решения какой-либо проблемы. Использование данного способа требует высокой квалификации менеджера. В
отечественной научной литературе приводятся следующие этапы рационального управленческого решения.
1.4. Принципы классификации управленческих
решений
Вприведенном списке научной литературы
рассмотрено достаточное количество классификаций
17
управленческих решений. Обобщение данного многообразия
и видов управленческих решений представлено в таблице 2.
|
|
|
|
Таблица 2 |
|
|
Виды управленческих решений |
||
|
|
|
||
№ |
Классификационные |
Виды управленческих решений |
||
п/п |
признаки |
|
|
|
1 |
По |
задачам |
Плановые, |
организационные, |
|
управления |
мотивационные, |
||
|
|
|
координационные, контрольные |
|
2 |
По содержанию |
Социальные, |
экономические, |
|
|
|
|
технические, политические, др. |
|
3 |
По |
содержательно- |
Управленческие |
|
|
функциональному |
решения |
относительно |
|
|
признаку |
финансов, |
производства, |
|
|
|
|
снабжения, |
персонала, |
|
|
|
маркетинга |
|
4 |
По |
лицу, |
Индивидуальные и групповые1 |
|
|
принимающему |
|
|
|
|
решения (ЛПР) |
|
|
|
5 |
По |
управленческой |
Принятие решения в виде |
|
|
ситуации |
процесса или в виде выбора. |
||
6 |
По степени полноты |
Принятие управленческого |
||
|
информации |
решения происходит в условиях |
||
|
|
|
определенности, |
|
|
|
|
неопределенности, риска или |
|
|
|
|
конфликта |
|
7 |
По |
количеству |
одноцелевые и многоцелевые |
|
|
целей |
решения |
|
|
1 Лицо, принимающее решение (ЛПР). Индивидуальные решения принимаются единолично. Индивидуальное ЛПР, как правило, это тот, кто подписывает документ, в котором выражено решение, и на ком лежит ответственность за его выполнение. Но встречаются ситуации, когда проект решения готовит группа экспертов.
18
8 |
По сроку действия |
Стратегический, тактический и |
|||||
|
|
|
оперативный уровень |
|
|
||
|
|
|
управленческого решения |
|
|||
9 |
По |
возможности |
Программируемые и |
|
|
||
|
программирования |
непрограммируемые |
|
|
|||
10 |
По |
срочности |
Срочные и несрочные |
|
|
||
|
решения |
|
|
|
|
|
|
11 |
По |
обязательности |
Директивные |
|
|
и |
|
|
выполнения |
рекомендательные |
|
|
|||
12 |
По |
уровню |
По уровню |
управления |
УР |
||
|
управления |
могут |
приниматься |
|
на |
||
|
|
|
региональном |
|
|
|
|
|
|
|
уровне, на уровне отдельных |
||||
|
|
|
организаций |
и |
внутри |
||
|
|
|
организации |
|
|
|
|
Кроме того, выделяют три подхода к принятию решения, которые обусловлены тем, что профессиональные и личностные качества менеджера определяют его линию действия. Именно они влияют на формирование иных классификаций и типологий управленческих решений. Такой подход позволяет выделить группы: интуитивные и рациональные решения и решения, основанные на знаниях и опыте.
При интуитивном подходе не используются методы оценки вариантов, а решение принимается интуитивно,
посредством подсознательного вывода, основанного на воображении и предшествующем ЛПР. При таком подходе высока вероятность неудачи. Интуитивные решения – это поверхностный анализ на основе простого ощущения того,
19
что такое решение является правильным. Как правило интуитивное решение принимается в условиях, когда ситуация глубоко не изучена из-за дефицита времени.
При использовании подхода, основанного на суждениях, решения принимаются на основе прошлого опыта. Логика не очевидна, но чрезмерная ориентация на прошлый опыт может привести к исключению новых перспективных альтернатив. Решения, основанные на знаниях и опыте, необходимы при принятии сложных и ответственных решений. Такие решения не рассматриваются одним человеком. Требуется коллегиальная оценка и выбор эффективного управленческого решения.
А вот рациональный подход, рациональные решения принимаются как процесс, поэтапно, исходя из логики анализа и расчетов. Рациональный способ принятия управленческих решений представляет собой взаимосвязанные этапы решения какой-либо проблемы.
Использование данного способа требует высокой квалификации менеджера.
В табл. 3 приведена классификация управленческих решений по общим специфическим признакам
Таблица 3
Типология управленческих решений по общим специфическим признакам
20
