Методические рекомендации по видам физкультурно-оздоровительных услуг при внедрении стандартов предоставления физкультурно-оздоровительных услуг негос
.pdfМИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
Т. А. Кравчук, И. Ю. Горская, А. В. Потешкин,
Д. А. Савчак, А. С. Белякова
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВИДАМ ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
ПРИ ВНЕДРЕНИИ СТАНДАРТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ УСЛУГ НЕГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Методические рекомендации
Омск 2024
МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
Т. А. Кравчук, И. Ю. Горская, А. В. Потешкин,
Д. А. Савчак, А. С. Белякова
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВИДАМ ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
ПРИ ВНЕДРЕНИИ СТАНДАРТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ УСЛУГ НЕГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Методические рекомендации
Омск 2024
2
УДК 796
ББК 75.4
Рецензенты:
кандидат педагогических наук, профессор А. С. Гречко кандидат педагогических наук, доцент Е. С. Асеева
Кравчук Т. А. Методические рекомендации по видам физкультурнооздоровительных услуг при внедрении стандартов предоставления физкультурнооздоровительных услуг негосударственными организациями / Т.А. Кравчук, И.Ю. Горская, А.В. Потешкин, Д.А. Савчак, А.С. Белякова. – Омск: Изд-во ЮНЗ, 2024.
– 90 с.
ISBN 978-5-91930-280-3
При подготовке настоящих учебно-методических рекомендаций использованы результаты научно-исследовательской работы по теме «Разработка модели стандарта предоставления физкультурно-оздоровительных услуг негосударственными организациями, включая порядок контроля за их качеством и методических рекомендаций по их внедрению» (2024), выполненной в соответствии с техническим заданием Министерства спорта России от 12.02.2023 года «Об утверждении Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Сибирский государственный университет физической культуры и спорта» (СибГУФК) государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ по научно-методическому обеспечению) на 2024 год».
Настоящие учебно-методические рекомендации предназначены для инструкторов по оздоровительной физической культуре, фитнес-инструкторов, специалистов по оздоровительной физической культуре, научных сотрудников, преподавателей, аспирантов, магистрантов и студентов физкультурных вузов.
Учебно-методические рекомендации адресованы обучающимся направлений подготовки 49.04.01 «Физическая культура» профили «Управленческая деятельность в сфере физической культуры и спорта» и «Научно-методическое сопровождение физической культуры, спорта и фитнеса», 49.03.03 «Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм», 49.03.02 «Адаптивная физическая культура», 49.03.01 «Физическая культура» (менеджмент в сфере фитнесиндустрии), а также могут использоваться в программах повышения квалификации и переподготовки кадров в сфере физической культуры и спорта.
ISBN 978-5-91930-280-3
УДК 796
ББК 75.4
Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом ФГБОУ ВО СибГУФК
© ФГБОУ ВО СибГУФК, 2024
© Т. А. Кравчук, И. Ю. Горская, Д. А. Савчак, А. В. Потешкин, А. С. Белякова, 2024
3
СОДЕРЖАНИЕ
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ…….…………………………………….. 5
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………. 7
1. Обоснование практических предложений по дополнению перечня |
|||
видов |
физкультурно-оздоровительных |
услуг, |
утвержденного |
распоряжением Правительства РФ от 06.09.2021 № 2466-Р……………. |
9 |
|
|
||
2. Организационные и методические аспекты реализации перечня |
|
|
видов физкультурно-оздоровительных услуг при внедрении |
|
|
стандартов предоставления физкультурно-оздоровительных услуг |
15 |
|
негосударственными организациями …………………………………….. |
||
|
||
2.1. Физкультурно-оздоровительные услуги по физической подготовке |
|
|
и физическому развитию. ……………………………………………......... |
15 |
|
|
2.2.Физкультурно-оздоровительные услуги по обеспечению участия в физкультурных мероприятиях, включенных в первый раздел Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных
мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований…………………………………………………………………. 49
2.3.Физкультурно-оздоровительные услуги по разработке программ
занятий физической культурой, соответствующих тренировочных планов …………………………………………………………………......... 53
2.4.Физкультурно-оздоровительные услуги по организации и
реализации занятий реабилитационной направленности для разных категорий населения …………………………………………………......... 57
2.5.Физкультурно-оздоровительные услуги по адаптивной физической культуре для лиц с особыми потребностями, ограниченными
возможностями по здоровью …………………………………………. |
64 |
|
|
Приложение 1…………….……………………………………………….... |
80 |
Приложение 2…………….……………………………………………….... |
82 |
Приложение 3…………….……………………………………………….... |
86 |
Приложение 4…………….……………………………………………….... |
89 |
Приложение 5…………….……………………………………………….... |
90 |
4
|
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ |
|
Таблица 1 – Термины с соответствующими определениями |
|
|
Термин |
Определение |
1 |
2 |
Физкультурно- |
Деятельность, осуществляемая физкультурно-спортивной организацией, независимо от ее организационно-правовой |
оздоровительная |
формы, направленная на удовлетворение потребностей граждан в сохранении и укреплении здоровья, физической |
услуга |
подготовке и физическом развитии, включающая в себя, в том числе проведение физкультурных мероприятий. |
Виды физкультурно- |
Перечень видов физкультурно-оздоровительных услуг, утвержденный распоряжением Правительства РФ от |
оздоровительных |
06.09.2021 № 2466-р.: |
услуг |
1. Физкультурно-оздоровительные услуги по физической подготовке и физическому развитию; |
|
2. Физкультурно-оздоровительные услуги по обеспечению участия в физкультурных мероприятиях, включенных в |
|
первый раздел Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных |
|
мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; |
|
3. Физкультурно-оздоровительные услуги по разработке программ занятий физической культурой, соответствующих |
|
тренировочных планов. |
Физкультурно- |
Мероприятия оздоровительного характера, направленные на физическое развитие человека, совершенствование его |
оздоровительные |
двигательной активности, формирование потребности в систематических занятиях физической культурой и спортом, |
мероприятия |
укрепление здоровья и рациональное проведение досуга. |
Физкультурно- |
Комплекс мероприятий, организуемых и проводимых физкультурно-оздоровительными организациями в |
оздоровительная |
соответствии с принципами государственной политики формирования мировоззрения здорового образа жизни |
деятельность |
граждан, удовлетворения их духовных потребностей, развития творческих способностей и моральных ценностей. |
Физкультурно- |
Способ реализации физической деятельности, направленной на развитие, достижение и поддержание физического |
оздоровительная |
благополучия организма, а также профилактика, направленная на снижение риска развития заболеваний средствами |
программа |
физической культуры. |
Реабилитант |
Лицо, которое проходит реабилитацию, восстановление после утраты трудоспособности. |
Физическая |
Восстановление (в том числе коррекция и компенсация) нарушенных или временно утраченных функций организма |
реабилитация |
человека и способностей к общественной и профессиональной деятельности инвалидов и лиц с особыми |
|
потребностями, ограниченными возможностями по здоровью с использованием средств и методов адаптивной |
|
физической культуры и адаптивного спорта, которые направлены на устранение или возможно более полную |
|
компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья. |
|
5 |
Продолжение таблицы 1
1 |
2 |
Индивидуальная |
Комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, |
программа |
объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, |
реабилитации или |
направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, |
абилитации инвалида |
компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. |
Инклюзивная |
Вид образовательной среды, обеспечивающей всем субъектам образовательного процесса возможности для |
образовательная |
эффективного саморазвития. |
среда |
|
6
ВВЕДЕНИЕ
Материалы методических рекомендаций подготовлены в соответствии выполнением научных исследований заключительного этапа по теме «Разработка модели стандарта предоставления физкультурно-оздоровительных услуг негосударственными организациями, включая порядок контроля за их качеством
иметодических рекомендаций по их внедрению», выполненной в соответствии с техническим заданием Министерства спорта России от 15.01.2024 г. «Об утверждении Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Сибирский государственный университет физической культуры и спорта» (СибГУФК) государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ по научно-методическому обеспечению) на 2024 год».
Решение одной из задач исследования в 2024 году было связано с анализом
идополнением перечня видов физкультурно-оздоровительных услуг, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 06.09.2021 № 2466-р., в который в настоящее время входят следующие виды услуг:
1)физкультурно-оздоровительные услуги по физической подготовке и физическому развитию;
2)физкультурно-оздоровительные услуги по обеспечению участия в физкультурных мероприятиях, включенных в первый раздел Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
3)физкультурно-оздоровительные услуги по разработке программ занятий физической культурой, соответствующих тренировочных планов.
Этот перечень был дополнен еще 9 видами физкультурно-оздоровительных услуг. Наряду с теоретическим анализом и обобщением практического опыта, было проведено два круглых стола, на которых выступали спикеры из разных стран и регионов, а также обсуждались предложения коллектива разработчиков.
Международный научно-практический круглый стол «Современные оздоровительные и реабилитационные технологии в сфере физической культуры» (офлайн и онлайн) проведен 05 апреля 2024 года. Всероссийский научнопрактический круглый стол «Современные тенденции развития рынка физкультурно-оздоровительных услуг негосударственными физкультурноспортивными организациями в России» (офлайн и онлайн) состоялся 23 сентября 2024 года. В рамках работы круглых столов представлено более 20 докладов.
Основные вопросы для рассмотрения были связаны с дополнением перечня видов физкультурно-оздоровительных услуг. В работе круглых столов
7
участвовало более 200 человек из регионов РФ: Омской области, Челябинской области, Красноярского края, Калининградской области, Ленинградской области, Тюменской области, Курской области, Республики Коми, Республики Бурятия, Волгоградской области, Южно-Сахалинской области, Ставропольского края, а также из зарубежных стран: Республики Казахстан (г. Алма-Аты), Республики Узбекистан (г. Самарканд, г. Чирчик).
По результатам исследования и обсуждения вопросов на круглых столах было рекомендовано включить в действующий перечень некоторые новые виды физкультурно-оздоровительных услуг. В настоящих методических рекомендациях представлены организационные и методические аспекты основных видов, а также двух из новых предложенных видов в области физкультурно-оздоровительных занятий реабилитационной направленности и адаптивной физической культуры для лиц с особыми потребностями, ограниченными возможностями по здоровью.
8
1. Обоснование практических предложений по дополнению перечня видов физкультурно-оздоровительных услуг, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 06.09.2021 № 2466-Р
В настоящее время для организаций и учреждений действует перечень видов физкультурно-оздоровительных услуг, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 06.09.2021 № 2466-р. В данный перечень включены следующие виды услуг:
1)физкультурно-оздоровительные услуги по физической подготовке и физическому развитию;
2)физкультурно-оздоровительные услуги по обеспечению участия в физкультурных мероприятиях, включенных в первый раздел Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
3)физкультурно-оздоровительные услуги по разработке программ занятий физической культурой, соответствующих тренировочных планов.
Согласно данному перечню, формируется рынок оказания физкультурнооздоровительных услуг разным группам населения, однако динамично развивающаяся сфера этой деятельности постоянно пополняется и возможности учреждений, организаций и структур, вовлеченных в процесс реализации услуг, на данный момент выходят за рамки утвержденного перечня. Также расширяются и потребности населения в тех или иных услугах в соответствии с реалиями современности, тенденциями развития отрасли ФКиС. Кроме того, в программных нормативных документах, регламентирующих физкультурнооздоровительную деятельность, отмечаются некоторые несоответствия, разночтения в перечне видов услуг, приводящие к рассогласованию действий, затрудняющие работу участников процесса реализации услуг населению в сфере ФКиС. В связи с вышесказанным, возникает необходимость пересмотра, расширения и актуализации существующего перечня, что позволит обеспечить более полное удовлетворение потребностей населения, повысить эффективность эксплуатации спортивных объектов и сооружений, рост уровня физической культуры людей.
Анализ современного состояния проблемы оказания физкультурнооздоровительных услуг, по данным отечественной и зарубежной литературы, актуальных тенденций в сфере ФКиС, приоритетных направлений развития физической культуры в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2030 года, анализ мнений потребителей услуг, а также
мнений специалистов в этой сфере, проведенный с применением методов
9
анкетирования, бесед, научных дискуссий, обсуждений, обмена опытом, позволил сформулировать практические предложения по дополнению перечня видов физкультурно-оздоровительных услуг.
Целесообразно рассмотреть возможность включения в действующий перечень следующих видов услуг (рисунок 1):
-физкультурно-оздоровительные услуги по проведению консультаций, образовательных семинаров (групповых и индивидуальных), направленных на расширение теоретического и практического уровня освоения знаний и навыков самостоятельной организации и методики проведения занятий физкультурнооздоровительной направленности, ознакомления с опытом применения инновационных технологий в сфере ФКиС, коррекции показателей физического развития и физической подготовленности, ведения здорового образа жизни, контроля и самоконтроля функционального состояния в процессе занятий;
-физкультурно-оздоровительные услуги по организации и проведению корпоративных (локальных и глобальных) мероприятий физкультурнооздоровительной или спортивной направленности (фестивали, спортивные праздники, корпоративные и межкорпоративные соревнования и др. в различных учреждениях, организациях, на предприятиях);
-организация выездных тренировочных мероприятий (учебнотренировочные сборы, фитнес-лагеря, фитнес-туры) для корпоративных и некорпоративных клиентов;
-физкультурно-оздоровительные услуги по организации и реализации занятий реабилитационной направленности для разных категорий населения, в том числе с использованием аппаратных технологий (восстановление после болезни, травмы, получения стресса, участия в силовых, вооруженных операциях
идр.);
-физкультурно-оздоровительные услуги по адаптивной физической культуре для лиц с особыми потребностями, ограниченными возможностями по здоровью;
-консалтинговые услуги по организации деятельности фитнес-объектов, оптимизации и повышения эффективности эксплуатации спортивных сооружений, деятельности спортивных клубов;
-услуги по предоставлению спортивных сооружений, спортивного оборудования, экипировки (группового, индивидуального);
-разработка приложений для тренировок и тренировочных программ, приложений для фитнес-клубов и других физкультурно-спортивных организаций, обеспечивающих их эффективную работу. Приложения могут использоваться
сотрудниками и клиентами, например, для ознакомления с актуальным
10
