Методические рекомендации по видам физкультурно-оздоровительных услуг при внедрении стандартов предоставления физкультурно-оздоровительных услуг негос

осмотр (оценка соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности; проводят с периодичностью не более одного раза в 12 мес.). Результаты контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта регистрируют в журнале, который хранится у эксплуатанта (владельца).

В целях контроля периодичности, полноты и правильности выполняемых работ при осмотрах различного вида эксплуатант (владелец) разрабатывает графики проведения осмотров. При составлении графика учитывают: инструкцию изготовителя; климатические условия, от которых может зависеть периодичность и содержание выполняемых работ при осмотрах. В графике перечисляют оборудование и элементы оборудования, подлежащие проверке при различных видах осмотров. При обнаружении в процессе осмотра оборудования дефектов, влияющих на безопасность оборудования, дефекты немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимают меры, обеспечивающие невозможность пользоваться оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют.

Персонал, оказывающий физкультурно-оздоровительные услуги, должен соответствовать требованиям, установленным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.08.2011 № 916н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в области физической культуры и спорта» и/или одним из профессиональных стандартов «Специалист по инструкторской и методической работе в области физической культуры и спорта» (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.04.2022 № 237н), «Специалист по продвижению фитнес-услуг» (утв. приказом Минтруда России от 24.12.2020 № 950н), «Специалист по фитнесу (фитнес-тренер)» (утв. приказом Минтруда России от 27.04.2023 № 353н), Профессиональный стандарт «Тренер» (утв. приказом Минтруда России от 27.04.2023 № 362н), Профессиональный стандарт «Тренер-преподаватель» (утв. приказом Минтруда России от 24.12.2020 № 952н), Профессиональный стандарт «Тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре и спорту» (утв. приказом Минтруда России от 19.10.2021 № 734н).

Персонал должен обеспечивать безопасность жизни и здоровья занимающихся, сохранность их имущества при оказании услуги, а также иметь навыки действия во внештатных ситуациях (пожар, несчастный случай, ухудшение самочувствия, резкое изменение погодных условий и т.д.). Для оказания физкультурно-оздоровительных услуг населению рекомендуется привлекать персонал, отвечающий указанным требованиям. «Специалист» организации должен пройти обучение: 1. По оказанию первой помощи (1 раз в 3

21

года); 2. По противопожарной безопасности (1 раз в 3 года); 3. Повышение квалификации (не менее, чем через каждые 2 года); 4. Обязательные медицинские осмотры (предварительные, периодические, внеочередные). «Специалист» организации должен получить допуск, имея следующие документы: 1. Личная медицинская книжка (ежегодно); 2. «Медицинское заключение / справка о психиатрическом освидетельствовании» (1 раз в 5 лет). «Специалист» организации должен пройти подготовку по оказанию первой помощи и подготовку по программам дополнительного профессионального образования, повышение квалификации по подготовке преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи» (пункт 35 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464). Соответствующие обязанности по оказанию первой помощи прописываются в должностных инструкциях работников. Пункт 6.1 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52024-2003 «Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования» устанавливает, что спортивные услуги и условия обслуживания потребителей должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества потребителей и окружающей среды.

В соответствии с пунктом 6.7.2 Национального стандарта Российской Федерации «Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования» обслуживающий персонал должен обеспечить безопасность жизни, здоровья потребителей, сохранность их имущества при оказании услуги, а также уметь действовать во внештатных ситуациях. Также, в соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации «Услуги физкультурнооздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей» (ГОСТ Р 52025-2021), исполнители услуг обязаны обеспечивать безопасность потребителей и руководствоваться документом в своей деятельности.

2.1.2. Рекомендации по информационно-методическому сопровождению

Информация по каждой реализуемой организацией программе физкультурно-оздоровительных занятий размещается в наглядной и доступной форме (на доске объявлений, информационном стенде, сайте в информационнокоммуникативной сети Интернет, странице в социальных сетях) объекта спорта (спортивного сооружения), в т.ч. физкультурно-спортивной организации. Информация должна содержать следующие сведения: перечень оказываемых физкультурно-оздоровительных услуг, форм и (или) условий их предоставления, правила оказания услуг, краткое содержание программы занятий (включая информацию о рекомендуемом возрасте потребителей, уровне сложности,

22

продолжительности, направленности, используемых средствах), сведения об исполнителе услуг, расписание занятий, номера телефонов исполнителя.

Для оценки эргономичности, комфортности и безопасности услуги в процессе занятий осуществляются контроль и самоконтроль состояния здоровья и физического состояния, регулирование физической нагрузки и двигательной деятельности занимающихся, состояние материально-технической базы спортивного объекта, спортивного инвентаря и оборудования в соответствии с требованиями комфортности, безопасности и доступности, в том числе и для инвалидов и других маломобильных групп получателей услуг. Точность и своевременность предоставления физкультурно-оздоровительных услуг оцениваются по соответствию срокам и условиям обслуживания, а также требованиям нормативной, технической и другой документации на услуги конкретного вида. Удовлетворенность определяется на основании соответствия между ожиданиями занимающихся и реальным результатом в процессе услуги. Результативность занятий определяется на основании полученного конкретного результата (посещаемости занятий, положительной динамики физической подготовленности или выполнения нормативов ВФСК ГТО, освоении техники двигательного действия, улучшения физического здоровья и т.д.) в соответствии с физическими возможностями различных групп занимающихся, в том числе и инвалидов, за определенный период времени. Компетентность и профессионализм сотрудников определяются в соответствии с требованиями профессиональных стандартов и (или) требованиями Единого квалификационного справочника работников в области физической культуры и спорта к работникам, реализующим или обеспечивающим организацию и проведение физкультурнооздоровительных услуг, а также степенью удовлетворенности получателей услуг.

2.1.3. Рекомендации по учету возрастных особенностей

Рекомендации для занятий с детьми и подростками (возраст 3–18 лет)

Основная цель занятий с детьми и подростками – улучшение показателей физической подготовленности и физического развития, вовлечение в регулярные занятия физической активностью, формирование знаний и навыков самоконтроля функционального состояния, навыков здорового образа жизни, рационального использования свободного времени для укрепления здоровья. Важным является учет возрастных особенностей и интересов данной возрастной группы при планировании вида и параметров нагрузок (избегать монотонных и чрезмерно интенсивных нагрузок), выборе музыкального сопровождения, инвентаря и оборудования. Необходимо обеспечить позитивный эмоциональный фон при проведении занятий, мотивировать на регулярные занятия спортом,

23

рационального использования свободного времени для укрепления здоровья, формировать интерес к спортивным мероприятиям, современным тенденциям в сфере физической культуры.

Рекомендуется взаимодействовать с родителями детей, что будет способствовать решению задачи повышения уровня теоретических знаний в области физической культуры и спорта. Необходимо также включать беседы о физической культуре, о видах спорта, культивируемых в городе, в муниципальном образовании, в поселке; обеспечить предоставление информационного материала в виде программ, пособий, методик, в которых родителей необходимо информировать о возможностях занятий спортом и приобщения к физкультуре детей.

Рекомендуемый режим занятий – 3–4 раза в неделю по 1–1,5 часа. Интенсивность: от умеренной до большой.

Рекомендации для занятий молодежи (с 19 лет до 24 лет включительно)

Основная цель занятий – сохранение и укрепление здоровья и физического состояния, развитие физических качеств (силы, быстроты, выносливости, гибкости, координационных способностей), улучшение работоспособности, формирование теоретических знаний о современных фитнес-технологиях, формирование интереса и стойкой потребности к ведению здорового образа жизни, регулярной двигательной активности. Для поддержания интереса к занятиям рекомендуется варьировать виды и направленность нагрузок, мотивировать занимающихся к использованию современных информационных технологий, отслеживанию динамики положительных изменений, применению актуальных трендовых фитнес-направлений и технологий.

Рекомендуемый режим занятий – 4 раза в неделю по 1,5 часа. Интенсивность: чередование нагрузок умеренной и большой интенсивности.

Рекомендации для занятий лиц среднего возраста (женщины: 30–54 года: мужчины: 30–59 лет)

Основная цель занятий – сохранение и укрепление здоровья и физического состояния, работоспособности, формирование стойкой потребности к ведению здорового образа жизни, регулярной двигательной активности. Для данной категории населения необходима реализация кампании, направленной на привлечение максимального количества людей к выполнению рациональных двигательных режимов. Разъяснение населению практической значимости физической культуры и спорта в повседневной жизни каждого человека должно быть акцентировано на сохранение и укрепление здорового образа жизни народа, продление жизненного периода активного долголетия каждого человека,

24

обеспечение должного уровня работоспособности населения страны. Здоровый образ жизни необходимо активно пропагандировать в процессе реализации занятий (беседы), а также с использованием вспомогательных средств (баннеры, листовки, плакаты, видеоролики, всевозможные арт-объекты и любое другое воспроизведение идеи средствами искусства). Взрослым людям, у которых не сформированы навыки ведения здорового образа жизни, информацию можно преподносить с точки зрения лозунгов (например, есть шанс выбрать либо свое здоровье и долголетие, либо ожирение и старость, полную болезней).

Зрелый возраст характеризуется относительной стабильностью морфологических показателей, функций опорно-двигательного аппарата и обеспечивающих его систем организма. После 30 лет наступает медленное, но неуклонное снижение уровня физического потенциала человека, причем показатели физической подготовленности снижаются. Это относится, прежде всего, к снижению эластичности связочного аппарата, окостенению ряда элементов позвоночного столба, снижению подвижности суставов. С возрастом заметно ухудшаются координационные способности, снижается способность к освоению новых движений. Происходит стабилизация функциональных возможностей организма, а после 30–35 лет постепенно проявляются процессы их угасания, которые начинаются значительно позднее и происходят медленнее у тех, кто занимается физической культурой – у них двигательная деятельность имеет систематический характер, достаточный объём и оптимальную для каждого возраста интенсивность.

Занятия рекомендуется проводить 3 раза в неделю продолжительностью для лиц первого периода и второго – 1–1,5 часа. При проведении с людьми зрелого возраста кондиционных тренировок и физкультурно-оздоровительных занятий важно учитывать этап и режим физической подготовки. На первом этапе, задачей которого является восстановление уровня физической подготовленности до какой-либо нормативной или средней по популяции величины, целесообразно постепенно увеличивать объём физических нагрузок при сохранении постоянной интенсивности занятий. На втором этапе – сохранения уровня физической подготовленности – эти величины не изменяются. На третьем этапе, когда требуется развитие (дальнейшее повышение) уровня физической подготовленности, имеет смысл постепенно увеличивать интенсивность нагрузки при сохранении или периодическом незначительном снижении достигнутых ранее объёмов. На четвертом этапе, целью которого является поддержание относительно высокого уровня физической подготовленности, методы развития основных физических качеств комбинируются и чередуются при сохранении достигнутых ранее средних объёмов и среднего уровня интенсивности нагрузки. Режим общей физической подготовки занимающихся направлен на улучшение

25

функциональных показателей сердечно-сосудистой, дыхательной и других систем организма, а также физического развития. Этот режим способствует коррегированию некоторых нарушений в деятельности организма, связанных с возрастными изменениями и заболеваниями, свойственными зрелому возрасту (коррекция осанки, улучшение равновесия, нормализация функции кишечника, обучения навыкам правильного дыхания и т.п.). Тренировочный режим путём постепенного увеличения физических нагрузок (в основном их объёмов) способствует повышению функциональных возможностей организма. Он предусматривает соблюдение основных дидактических принципов тренировки, рациональное, объективно обоснованное наращивание нагрузок.

Рекомендации для занятий лиц старшего возраста (женщины: 55–79 лет; мужчины: 60–79 лет)

Основная цель – пропаганда здорового образа жизни, сохранение показателей здоровья и физических кондиций, борьба против малоподвижного, нездорового образа жизни. Оздоровительный и профилактический эффект физической культуры для пожилых людей тесно связан с повышенной физической активностью, усилением функций скелетно-мышечной системы, активизацией обмена веществ. Рекомендуется расширенный контроль переносимости нагрузок, в том числе самоконтроль самочувствия, эмоционального состояния.

Рекомендуемый режим занятий – 2–3 раза в неделю по 1 часу. Интенсивность умеренная.

Рекомендуемый комплект инвентаря для занятий с детьми: детские мячи разного размера и цвета, детские балансиры, детские обручи, детские скакалки, детские гантели, координационные лестницы, детские утяжелители для конечностей.

Рекомендуемый перечень минимального спортивного инвентаря для организации занятий с молодежью и взрослым населением: палки гимнастические – 20 шт., набивные мячи (1–3 кг) – 5–8 шт., гантели (0,5 кг – 2 кг)

– 10 пар, коврики гимнастические/туристические – 20 шт., свисток судейский – 1 шт., гиря (16, 24, 32 кг) – 3 шт., флажок судейский – 1 шт., секундомер – 1 шт., мяч футбольный – 2 шт., скакалка – 20 шт., обручи – 20 шт., комплекты фитнессрезинок – 8 компл., комплекты манишек разного цвета (на разные размеры) – по 10 шт., ворота мини-футбольные – 1 пара, балансиры (полусферы, диски здоровья и др.), функциональные петли (TRX), фитболы, набивные мячи разного веса.

26

Рекомендации по содержанию медико-биологического контроля в процессе физкультурно-оздоровительных занятий с разными возрастными группами населения

Основная цель медико-биологического контроля в процессе физкультурнооздоровительных занятий – содействие эффективному использованию средств и методов физического воспитания для укрепления здоровья, повышения физического развития, физической подготовленности и работоспособности.

Всоответствии с этой целью задачами медико-биологического контроля являются:

1)Исследование и оценка состояния здоровья, физического развития и функционального состояния лиц, занимающихся физической культурой, с целью допуска к этим занятиям, рекомендации определенных видов физических упражнений и их рациональной дозировки;

2)Систематическое наблюдение за состоянием здоровья и функциональными изменениями, происходящими под влиянием физических упражнений для обеспечения их оздоровительного влияния;

3)Выявление и профилактика состояний и заболеваний, возникающих при нерациональном использовании физических нагрузок.

Медико-биологический контроль и сопровождение физкультурнооздоровительных занятий включает следующие виды работы: 1) первичное обследование и сбор анамнеза; 2) регулярные медико-педагогические наблюдения; 3) консультации и рекомендации занимающимся.

Впроцессе занятий физической культурой контроль функционального состояния целесообразно осуществлять по показателям систем организма, в большей степени вовлеченных в обеспечение мышечной деятельности. Выделяют следующие виды контроля, в зависимости от задач: оперативный, текущий и этапный (рисунок 2).

Оперативный контроль – экспресс-оценка состояния, в котором находится занимающийся физическими упражнениями в момент или сразу по окончании выполнения нагрузки (упражнений, серии упражнений и т.д.).

Основная задача текущего контроля – сбор и анализ информации, необходимой для планирования нагрузок или их коррекции. Измерения проводятся на каждом занятии или раз в неделю.

Цель этапного контроля – получить информацию, на основании которой можно составить планы подготовки на определенный длительный период (месяц, год, несколько лет).

27

Последовательность и порядок проведения входного контроля

1)Проверить наличие медицинской справки (допуск к занятиям).

2)Провести опрос занимающегося (анамнез), особое внимание уделить: возрасту, опыту предыдущих занятий физической культурой и спортом; наличию хронических заболеваний и отклонений в состоянии здоровья, рекомендаций медиков; перенесенным заболеваниям за последние 1–2 месяца, наличию жалоб (особенно связанных с физической нагрузкой), субъективной переносимости физической нагрузки (при наличии опыта предыдущих занятий). Также целесообразно выяснить у занимающегося, какие результаты он ожидает получить в ходе занятий, его интересы и предпочтения по направленности занятий.

Примерный алгоритм проведения анамнеза

Анамнез состоит из 3-х частей: общие сведения, анамнез жизни, спортивный анамнез. Общие сведения включают паспортные данные о человеке: Ф.И.О., дата рождения, образование, социальный и профессиональный статус. Отдельно уточняются сведения о возможных профессиональных вредностях, которые сказываются на образе жизни и физической активности человека. Необходимо выяснить, каковы условия питания, учебы или труда в настоящее время, наличие вредных привычек. Уточняются перенесенные заболевания и травмы, хронические заболевания. Выясняется, были ли операции и травмы (какие, когда): если год текущий или предыдущий – уточняется месяц; если месяц текущий или предыдущий – дата. Все указанные сведения помогают опосредованно судить о здоровье индивидуума, важны при определении уровня двигательной нагрузки и ее ориентации. Двигательная активность: профессиональная, бытовая (низкая, умеренная, высокая). Сколько в день проходит пешком (км). Занимается ли утренней гигиенической гимнастикой (УГГ), регулярно или нерегулярно? Спортивный анамнез собирается наиболее подробно. К какой медицинской группе относился в школе, вузе? Занимается ли физкультурой в последнее время, количество тренировок в неделю, использование дополнительных средств восстановления (сауна, массаж, витамины), закаливание. Заключение по анамнезу делается, исходя из анализа всех его составных частей, и дает определенные представления об общем уровне здоровья и тренированности человека.

3)Провести экспресс-оценку физического состояния по показателям уровня физического развития (морфологические и морфо-типологические показатели) и функционального состояния (ЧСС покой, АД покой, гипоксические пробы Штанге и Генче, проба Ромберга, тип реакции на нагрузку по пробе Мартине).

Алгоритм оценки физического состояния

А) Оценка показателей физического развития

29

Физическое развитие – это изменение форм и функций организма человека в течение его жизни [6, 8].

Определить уровень и особенности физического развития можно, прежде всего, с помощью антропометрии. Антропометрия – система измерений и исследований в антропологии линейных размеров и других физических характеристик тела.

Антропометрические измерения проводят по общепринятой методике с использованием специальных стандартных инструментов. Измеряются масса тела, длина тела, обхватные размеры.

Уровень физического развития оценивается с помощью следующих методов: антропометрических стандартов и индексов.

Антропометрические стандарты – это средние значения признаков физического развития, полученные при обследовании большого контингента людей, однородного по составу (возрасту, полу, профессии и т. д.).

Индексы физического развития. Это показатели физического развития, представляющие соотношение различных антропометрических признаков, выраженных в априорных математических формулах [1, 13, 18, 19].

Метод индексов позволяет делать ориентировочные оценки изменений пропорциональности физического развития, соответствия тем или иным типологическим группам, средневозрастным нормам. Индекс – величина соотношения двух или нескольких антропометрических признаков. Индексы построены на связи антропометрических признаков (веса с ростом, жизненной емкостью легких, силой и т. п.). Разные индексы включают разное число признаков: простые (два признака), сложные – больше.

В ходе реализации входного медико-биологического контроля целесообразно использовать простейшие антропометрические измерения, не требующие сложного оборудования и аппаратуры. Затем рассчитываются индексы.

Необходимо узнать у занимающегося длину тела или измерить ее при необходимости. Длину тела можно измерять в любых условиях. Для этого к стене или косяку двери крепится сантиметровая лента так, чтобы один её конец располагался выше головы измеряемого. Роль планки ростомера может выполнять книга или линейка, располагаемая параллельно полу.

Важным показателем физического развития, который необходимо контролировать не только при занятиях физической культурой и спортом, но и в обыденной жизни, является масса тела.

Масса тела уточняется у занимающегося или определяется взвешиванием на медицинских или напольных весах с точностью до 50 граммов. Взвешивание лучше всего проводить утром натощак в трусах, плавках или обнаженным.

30