Менеджмент физической культуры и спорта. Учебное пособие

УДК 796

ББК 75.4

Н74

Рецензенты:

Некрасов В.И. — д-р экон. наук, проф., зам. директора филиала ФГОУ ВПО «Уральская академия государственной службы», г. Ижевск;

Петров П.К. — д-р пед. наук, проф., зав. кафедрой гимнастики

Удмуртского государственного университета, г. Ижевск

Новокрещенов, Владимир Васильевич.

Н74 Менеджмент физической культуры и спорта : учебное пособие / В.В. Новокрещенов. — Москва : Ай Пи Ар Медиа, 2024. — 185 с. — Текст : электронный.

ISBN 978-5-4497-3430-3

Учебное пособие содержит теоретический материал и фонд оценочных средств по дисциплине «Менеджмент физической культуры и спорта». Издание подготовлено в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки «Физическая культура».

Издание адресовано преподавателям, студентам высших учебных заведений, техникумов и колледжей, изучающим менеджмент физической культуры и спорта, а также всем заинтересованным лицам.

Учебное электронное издание

4

ВВЕДЕНИЕ

В концепции модернизации российского образования представлен целый ряд задач, решение которых направлено на достижение нового современного качества профессионального образования. В этой связи усиливается необходимость в подготовке высококвалифицированных специалистов, стремящихся не только выживать в непростых экономических условиях, но и успешно действовать в условиях жесткой конкуренции. Для эффективного управления сферой физической культуры и спорта все более возрастает роль профессиональной подготовки спортивных менеджеров. Спортивный менеджмент — молодая, но быстро развивающая область научно-практических знаний. Практика управления сферой физической культуры и спорта в нашей стране выдвигает перед массовой физической культурой и спортом высших достижений новые, все более сложные задачи — в России запланированы такие крупные спортивные мероприятия как чемпионат мира по футболу (2018) и другие масштабные мероприятия. Последние события, связанные с не допуском сборной команды Российской Федерации на зимние Олимпийские игры в Южной Корее под национальным флагом, показали все возрастающую важность знаний международного спортивного права, менеджмента и маркетинга, чтобы у специалистов физической культуры и спорта, выпускников спортивных вузов была возможность достойно отстаивать права российских спортсменов на международной арене. На федеральном, региональном и местном уровнях также планируется проведение большого количества физкультурных и спортивных мероприятий для населения, в том числе спортивных и физкультурных мероприятий по реализации комплекса ГТО, успешное проведение которых зависит от наличия квалифицированных кадров спортивных организаторов. Эти обстоятельства повышают меру ответственности вузов за качество подготовки будущих спортивных менеджеров — управленцев и одновременно побуждают активизировать процесс поиска наиболее эффективных комплексных учебных пособий и программ подготовки спортивных менеджеров. В этой связи радикально меняются требования к профессиональной подготовке кадров по физической культуре

5

и спорту, которые в процессе обучения в вузе должны не только освоить основы теории и практики современного управления и рыночной экономики, но и сформировать соответствующий образ мышления, овладеть современными методами спортивного менеджмента и маркетинга.

Федеральный государственный образовательный стандарт (по направлению подготовки «Физическая культура» предусматривает овладение выпускником следующими профессиональными компетенциями в области организационно-

управленческой деятельности:

−способностью организовывать и проводить массовые физкультурные и спортивно-зрелищные мероприятия (ПК-21);

−способностью разрабатывать оперативные планы работы

иобеспечивать их реализацию в структурных подразделениях организаций (ПК-22);

−способностью составлять индивидуальные финансовые документы учета и отчетности в сфере физической культуры, работать с финансово-хозяйственной документацией (ПК-23);

−способностью вести профессиональную деятельность с учетом особенностей функционирования различных типов спортивных объектов (ПК-24);

−способностью организовывать физкультурно-спортивные мероприятия с учетом действующих норм и правил безопасности для участников, зрителей и обслуживающего персонала (ПК-25);

−способностью планировать оснащение физкультурноспортивной организации соответствующим оборудованием, экипировкой и инвентарем (ПК-26);

−способностью осуществлять маркетинговую деятельность по продвижению физкультурно-спортивных услуг и товаров (ПК-27).

Пособие состоит из двух частей. В первой части представлены основные разделы дисциплины «Менеджмент физической культуры и спорта», участвующие в формировании перечисленных компетенций. Содержание лекционного учебного материала отвечает требованиям примерной программы «Менеджмент физической культуры» по профилю подготовки выпускников «Спортивный менеджмент» и состоит из шести тем.

6

Вторая часть содержит фонд оценочных средств по дисциплине «Менеджмент физической культуры и спорта», структура которой также состоит из шести названных тем.

Цель создания фонда оценочных средств по одной из ведущих дисциплин основной образовательной программы по направлению «Физическая культура» при подготовке бакалавров — повышение объективности и достоверности оценки качества подготовки студентов образовательных организаций на основе единых подходов и единых требований к базовому уровню их подготовки.

Кроме того, вторая часть пособия предназначена для оказания помощи студентам в организации их самостоятельной работы в целях развития систематического процесса усвоения содержания дисциплины «Менеджмент физической культуры и спорта».

Проверка знаний с использованием ФОС по всем дидактическим единицам дисциплины позволяет самому студенту оценить, насколько полно усвоен изучаемый материал, какие вопросы требуют более пристального внимания и доработки.

При составлении заданий ФОС нами учитывались требования к уровню освоения профессиональных компетенций (ПК) раздела «Организационно-управленческая деятельность» федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС) высшего профессионального образования направления «Физическая культура».

Создавая ФОС по базовой дисциплине профиля «Спортивный менеджмент», мы стремились решить следующие задачи:

–формирование у студентов комплексного представления о физической культуре и спорте как об отрасли народного хозяйства, производящей многообразные социально-культурные услуги;

–формирование первичных управленческих понятий, необходимых для эффективного изучения других гуманитарных и социально-экономических дисциплин;

–создание собственного управленческого мировоззрения и управленческой культуры, способности принимать правильные, эффективные управленческие решения в своей профессиональной деятельности;

7

–формирование и закрепление навыков и умений обобщения и использования информации о достижениях в области отраслевого управления;

–формирование способности ориентироваться в современной системе органов управления физической культурой и спортом в России;

–овладение знаниями о современных методах управления и технологии управленческого труда в организациях физкультур- но-спортивной направленности;

–освоение технологией подготовки и принятия управленческих решений, а также организации их выполнения и эффективного управления персоналом;

–освоение основ овладения обменом информации и коммуникациями в сфере физической культуры и спорта.

Тестовые задания в основном разработаны в соответствии с содержанием примерной рабочей программы дисциплины «Менеджмент физической культуры», разработанной учебнометодическим объединением (УМО) вузов Российской Федерации по образованию в области физической культуры и спорта на базе ФГОУ ВПО «Национальный государственный университет физической культуры, спорта и здоровья имени П. Ф. Лесгафта, Санкт-Петербург. Всего подготовлено более 300 заданий и 1 200 вариантов ответов на них.

При подготовке заданий использовались учебники и учебные пособия для высшей школы по основам государственного и муниципального управления, основам менеджмента, менеджмента физической культуры и спорта (автором составлен список рекомендуемой литературы для подготовки к тестированию).

8

Часть 1

МЕНЕДЖМЕНТ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

Глава 1.1

ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ

И СПОРТОМ

Роль физической культуры и спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором в современном мире. Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой, а также успехи на международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации, а также ее военной и политической мощи. К сожалению, в последнее десятилетие из-за недостатка финансовых ресурсов и внимания со стороны государственных органов этот колоссальный потенциал недостаточно использовали. Сегодня ситуация меняется. Громкие победы наших спортсменов на международных соревнованиях — лучшее тому подтверждение.

В сегодняшнем сложном мире эффективность работы организации в значительной мере определяется системой управления, зависящей от четкой структуры и деятельности всех ее элементов в направлении выбранной цели. Необходимость совершенствования системы управления на современном этапе определяется многими факторами. Это и оптимизация численности аппарата управления, его функций, это внедрение автоматизированных систем управления и разработка систем принятия решения.

Стратегия поведения ориентирована на поиск оптимального решения, обусловленного необходимостью оперативно реагировать на изменения во внешней среде; установлением рациональ-

9

ных связей между звеньями и структурами управления на всех уровнях, минимизацию числа ступеней структуры управления; повышение оперативности принимаемых решений.

В современных условиях успех определяется, прежде всего, рациональной организацией, снижением издержек, развитием, т. е. воздействием управления на внутренние факторы деятельности. На первое место выдвигается проблема гибкости и адаптивности к постоянным изменениям внешней среды. Это факторы, которые связаны с данными организациями в силу выполняемых ими целей и задач. Сюда относятся и социальные факторы и условия, которые, не оказывая прямого воздействия на оперативную деятельность организации, предопределяют его стратегически важные решения. Значение факторов внешней среды резко повышается в связи с возрастанием сложности всей системы общественных отношений.

Структура управления включает в себя все цели, распределенные между различными звеньями, связи между которыми обеспечивают координацию отдельных действий по их выполнению. Связь структуры с ключевыми понятиями управления — его целями, функциями, процессом, механизмом функционирования, людьми и их полномочиями — свидетельствует о ее огромном влиянии на все стороны работы организации.

Поскольку процесс управления информационный, то объект управления представлен в системе управления информационными связями с органом управления и окружающей средой. Таким образом, под системой управления понимается целостная совокупность соединенных между собой информационными связями элементов объекта и органа управления.

Современная рыночная экономика требует адекватной ей системы управления в области физической культуры и спорта (ФКиС), которая должна претерпеть радикальные преобразования вместе со всем обществом. В условиях перехода к рыночным отношениям важнейшим фактором успеха становится непрерывное совершенствование теории и практики управления.

Изучение передового и прогрессивного опыта управления ФКиС зарубежных стран и использование его при анализе собственных управленческих проблем позволяет ускоренными темпами совершенствовать собственные организационные модели

10