Менеджмент физической культуры и спорта. Учебное пособие

Подробнее разделы системы статистических показателей развития сферы физической культуры и спорта отражены в табл. 4.1.

Следует отметить, что достоинством использования статистических источников является обеспечение оптимального количества показателей для отраслевого анализа. В качестве недостатков можно выделить проблему ограниченности информационной базы и отсутствия статистического учета ряда рыночных показателей при анализе развития различных рынков услуг и товаров сферы физической культуры и спорта.

В соответствии с ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» к компетенции федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта отнесено создание единой государственной системы информационного обеспечения физической культуры и спорта.

Современное развитие физической культуры и спорта невозможно без обязательной коммуникации с общественностью, где информация отражает текущее состояние, ближайшие намерения и инициативы как в отрасли в целом, так и в отдельных ее подсистемах, в физкультурно-спортивных организациях.

Таблица 4.1

Статистические показатели развития сферы ФКиС в РФ

91

Процесс информационного обеспечения непосредственно связан с формированием и использованием информационных ресурсов, под которыми понимаются отдельные документы или отдельные массивы документов.

Физическая культура и спорт — это сложные социальные системы, составляющими которых выступает ряд взаимосвязанных и взаимозависимых подсистем. Поэтому информационные ресурсы должны образовывать такие массивы документов, которые комплексно характеризовали бы каждую из подсистем, а в совокупности — всю сферу «Физическая культура и спорт».

Информационное обеспечение в силу своей универсальности и глобальности позволяет существенно повысить эффективность процесса менеджмента в физической культуре и спорте за счет практической его рационализации, в частности с использованием интернет-технологий. Создание сайтов спортивных соревнований, ассоциаций, лиг, общественных спортивных движений, спортивных клубов и команд позволяет удовлетворять информационные потребности пользователей во всем мире в режиме реального времени все 24 часа в сутки.

Процесс информационного обеспечения связан не только с формированием и использованием информационных ресурсов, но и с определением пользователей информации — субъектов, которые обращаются к информационной системе за получением необходимой информации.

В информационном обеспечении отрасли «физическая культура и спорт» заинтересованы различные организации, которые условно могут быть агрегированы в несколько групп:

1)международные физкультурно-спортивные организации различного уровня и характера (Международный олимпийский комитет, международные спортивные федерации и т. п.);

2)органы законодательной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

3)государственные органы исполнительной власти (правительство Российской Федерации и субъекты Российской Федерации, министерства и ведомства, органы местного самоуправления и т. п.);

4)государственные органы управления физической культурой и спортом Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

93

5)общественные органы управления физической культурой

испортом различного уровня и характера (Олимпийский комитет России, физкультурно-спортивные общества, федерации по видам спорта, федерации общеспортивного характера и т. д.);

6)учреждения высшего и среднего профессионального образования (вузы, техникумы, училища олимпийского резерва и т. д.);

7)учреждения дополнительного образования (детскоюношеские клубы физической подготовки, спортивные школы различных типов и т. п.);

8)организации по предоставлению разнообразных физкуль- турно-спортивных услуг (физкультурно-оздоровительные комплексы, физкультурно-спортивные клубы и т. п.);

9)физкультурно-спортивные сооружения;

10)организации по производству и торговле спортивными товарами;

11)средства массовой информации;

12)организации, представляющие предпринимательские и иные структуры (промышленные, кредитно-финансовые, страховые, транспортные и т. п. организации) и являющиеся потенциальными инвесторами физической культуры и спорта, в том числе для реализации собственных целей и др.

Обособленную и весьма специфическую группу пользователей составляют отдельные граждане (или их неформальные объединения) — специалисты физической культуры и спорта различного профиля (педагоги, ученые, тренеры и т. п.), спортсмены, любители физической культуры и спорта, болельщики и пр.

Таким образом, одной из важнейших организационных задач процесса информационного обеспечения является создание единого информационного пространства для многоуровневых и неоднородных организаций, представляющих не только отрасль «Физическая культура и спорт», но и другие отрасли народнохозяйственного комплекса, а также для граждан и их неформальных объединений.

Формирование единого информационного пространства в рамках информационного обеспечения физической культуры и спорта — процесс достаточно сложный и длительный. Первые попытки этого процесса уже есть, например, проект национальной информационной сети «Спортивная Россия», где его ин-

94

формационная площадка представлена в Интернете. Основными организационно-техническими принципами построения и функционирования этой сети являются:

–открытость для вхождения в ее состав новых участников процесса формирования информационных ресурсов, для расширения состава информационных ресурсов, формируемых одновременно многими участниками сети;

–обеспечение доступа потребителей в режиме реального времени к необходимым информационным ресурсам, разделенным по участникам сети, а также единой системы управления информационными потоками и разграничения доступа к данным

всети;

–возможность централизованного наращивания числа и пропускной способности каналов доступа пользователей к ресурсам.

Знание структуры информационных ресурсов, с одной стороны, и структуры их пользователей — с другой, определяет необходимые для передачи информации каналы, состав компьютерного и коммуникационного оборудования сети и ее активные объекты.

Информационные ресурсы в сфере физической культуры и спорта весьма разнообразны и объемны. Основными препятствиями при их создании и использовании может являться отсутствие в физкультурно-спортивных организациях специалистов соответствующего профиля, а также необходимых средств для обработки и хранения данных.

Вопросы

1.Каково определение понятия «коммуникационный процесс»?

2.Каковы базовые элементы процесса обмена информацией?

3.Каковы основные этапы модели коммуникационного процесса?

4.В чем заключается принцип обратной связи и особенности «шума» в процессе коммуникации организации ФКиС?

5.Каковы уровни коммуникаций организации сферы ФКиС? Охарактеризуйте их.

6.Каковы основные типы результатов коммуникации? Перечис-

лите.

7.Каковы типы коммуникационных сетей и связей в организации?

95

8.В чем особенности невербальных и неформальных коммуникаций в организации сферы ФКиС?

9.Каковы межличностные барьеры в коммуникациях организации сферы ФКиС и способы их преодоления?

10.Каковы организационные барьеры в коммуникациях организации сферы ФКиС и способы их преодоления?

11.В чем предназначение информационного обеспечения менеджмента ФКиС?

12.Каковы используемые по содержанию виды управленческой информации в сфере ФКиС? Охарактеризуйте их.

96

Глава 1.5

ПРОЦЕСС ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ

Процесс принятия управленческих решений наряду с коммуникациями являются важнейшими связующими процессами в менеджменте, обеспечивающими практическую реализацию процесса управления. Менеджерам и персоналу спортивных организаций в процессе управления приходится принимать много решений, от качества которых зависит эффективность деятельности физкультурно-спортивных организаций.

В общем виде решение — это процесс выбора альтернатив. Каждый человек постоянно принимает и реализует в процессе жизнедеятельности множество решений. Чем же отличается управленческое решение от других?

Управленческое решение — это выбор, который должен сделать руководитель, чтобы выполнить обязанности, в рамках занимаемой им должности. Цель управленческого решения — это обеспечение движения к поставленным перед спортивной организацией целям посредством реализации задач. Необходимо отличать процесс принятия решения от его реализации. Важно принять наиболее правильное и качественное решение, но еще важнее это решение вовремя реализовать. Для того чтобы это решение было реальным, а не представляло собой распоряжений, которые невозможно выполнить, его необходимо принимать на основе знания закономерностей развития физической культуры и спорта в современных условиях.

Управленческое решение в сфере ФКиС представляет собой творческий акт субъекта управления (руководителя, коллегиального органа и т. д.), определяющий программу деятельности физкультурно-спортивной организации (отрасли) по эффективному разрешению имеющейся проблемы на основе знании объективных законов функционирования объекта управления и анализа информации о его состоянии.

Существуют разные типы решений: в зависимости от характера, способа и формы его принятия, области деятельности в

97

отношении которой оно принимается. Запрограммированные решения, типичные чаще всего для повторяющихся ситуаций, принимаются с соблюдением конкретной последовательности этапов. Например, определить количество тренеров-инструк- торов в зависимости от числа занимающихся физической культурой. В данном случае применяются нормативы, которые были определены научным и (или) опытным путем.

Новые или сложные ситуации требуют незапрограммированных решений, в этом случае менеджер сам выбирает процедуру принятия решения. Например, необходимо разработать стратегию развития спортивной организации в рыночных условиях. В этом случае методы разработки не стандартные, и менеджеру необходимо осуществить выбор из большого числа возможных методов и процедур принятия решений.

Решения могут приниматься с помощью интуиции, суждения или методом рационального разрешения проблемы. Последний способствует вероятности принятия эффективного решения в новой сложной ситуации. Классификация решений по признаку формирования представлена в табл. 5.1.

98

По способу принятия управленческих решений в организации можно выделить индивидуальное решение и решение на уровне организации. Принятие решения на уровне индивида требует реализации следующих составляющих: наличие индивидуального умения; важен процесс принятия решения как такового; классификация решений; имеет дело с ошибками в решении; решение определяется используемым индивидуальным стилем; создание и выбор альтернатив; принятие риска на себя.

Решение на уровне организации требует: создания соответствующей среды; важно принятие решения к определенному моменту; вовлечение всех уровней управления; имеет дело с неопределенностью; носит групповой характер; управление творчеством и новаторство; выполнение решений. Выделим основные этапы принятия управленческого решения, которые представлены в табл. 5.2.

В процессе подготовки и реализации управленческого решения руководитель может ощутить противодействие или взаимодействие потенциальных исполнителей и потребителей решения. Эта реакция зависит от социально-психологической проработки управленческого решения, задача которой заключается в обеспечении согласованности потребностей и интересов управляющей и управляемой системы, достижения требуемого уровня социальной справедливости.

Для улучшения взаимодействия при принятии рациональных управленческих решений используют следующие методы: профессиональный отбор и обучение, комплектование малых групп и коллективов, гуманизацию труда, убеждение.

Метод профессионального отбора и обучения основан на психологических тестах, выявляющих набор качеств, необходимых для работы в сфере управленческой деятельности или обучения.

Метод комплектования малых групп призван сформировать работоспособный коллектив на базе закона композиции и пропорциональности. Основные приемы этого метода:

–количество работников в группе должно быть не более 11 человек, т. к. при большем количестве происходит спонтанное разделение ее на подгруппы по 2–3 человека;

–в группе должен быть достигнут баланс темпераментов;

99

– в группе должно быть равновесие по квалификации работников и т. д.

Метод гуманизации труда основан на благотворном воздействии на человека определенной музыки, цвета, света, элементов творческой деятельности, престижности работы и др.

100