•собственные и арендованные спортивные сооружения, уже используемые спортивной организацией;

•движимое имущество, в том числе инвентарь, экипировку и оборудование;

•маркетинг, общие коммерческие возможности и конкурентоспособность организации и ее продуктов;

•финансы, в том числе с учетом бюджетных и внебюджетных источников, объемы денежных средств;

•информацию, доступную организации, в том числе о соперниках, конкурентах, ноу-хау, инновации и технологии.

Соотношение внешней среды и особенностей внутренней среды организации создает условия для развития ее деятельности. При этом важнейшим параметром является социально-экономическая эффективность спортивной организации как субъекта отрасли, являющейся социально значимой.

В этом случае социально-экономическая эффективность – это совокупность отношений при достижении конечного результата – более полного удовлетворения потребностей общества в продуктах, услугах

иинформации для обеспечения роста благосостояния и всестороннего, гармоничного развития личности [33, 89].

1.3. Направления деятельности спортивных организаций

Направление деятельности спортивных организаций во многом зависит от того, к какой макрогруппе они относятся. Всего можно выделить три такие группы [25]:

1)государственные и муниципальные спортивные организации, реализующие государственную политику в области физической культуры и спорта, в том числе осуществляющие многолетнюю подготовку спортсменов к предстоящим общероссийским и международным соревнованиям, а также вовлекающие население в регулярные занятия физической культурой и спортом. Деятельность таких организаций управляется и финансируется органами государственной и муниципальной власти напрямую;

2)общественные спортивные организации, созданные по инициативе профессионального сообщества в том или ином виде (видах) спорта. Основная цель таких организаций – развитие конкретных видов спорта и деятельность в интересах профессионального физ- культурно-спортивного сообщества. Уровень государственного регулирования таких организаций во многом зависит от объемов финансовой поддержки и предпринимательской жизнеспособности этих организаций – спортивных федераций, физкультурно-спор- тивных обществ;

3)частные коммерческие и некоммерческие спортивные организации, создаваемые по инициативе физических и юридических лиц как

19

предпринимательские структуры (несмотря на организационно-пра- вовую форму). Данные организации участвуют в соревнованиях, осуществляют тренировочный процесс и ведут иную другую приносящую доход деятельность, обеспечивающую самоокупаемость организации. Государственное регулирование таких организаций осуществляется законодательно, лишь изредка используются прямые методы финансового стимулирования через систему грантов и конкурсов.

Классификация спортивных организаций

Существующие на данный момент спортивные организации можно классифицировать по основным направлениям деятельности и сегменту индустрии спорта, в котором они осуществляют свою деятельность:

1)государственные спортивные организации;

2)общественные (некоммерческие) спортивные организации;

3)коммерческие организации.

Детализированная классификация спортивных организаций представлена в таблице 4.

Если возвращаться к направлениям деятельности данных видов спортивных организаций, то можно отметить, что в настоящее время

вРоссии получили распространение следующие виды услуг [73]:

1)спортивно-зрелищная услуга в форме просмотра спортивного события. Наиболее популярными на данный момент являются профессиональные спортивные соревнования по командно-игровым видам спорта и спортивным единоборствам;

2)спортивно-оздоровительные (физкультурно-оздоровительные) услуги в форме детских спортивных секций, соревнований любительских лиг, занятий спортом по месту жительства и работы, услуги фит- нес-индустрии;

3)комплексная спортивно-массовая услуга, в рамках которой потребителю предоставляется возможность принять участие в физкуль- турно-спортивном мероприятии не ради победы, а ради участия.

Одну из ведущих ролей в процессе оказания данных услуг играют спортивно-зрелищные, учебно-тренировочные и физкультурно-спор- тивные сооружения [97].

Правовое регулирование деятельности спортивных организаций основывается на ряде факторов, среди которых особое значение имеют типовые организационно-правовые формы, наиболее часто используемые предпринимателями для введения бизнеса в правовое поле.

Организационно-правовые формы, в которых создаются спортивные организации, определяются Гражданским кодексом Российской Федерации. При этом сами учредители организаций выбирают формы,

внаибольшей степени соответствующие миссии, поставленным целям и задачам.

20

Таблица 4. Классификация спортивных организаций

В ходе исследования авторами были отмечены наиболее типичные и часто используемые в спорте организационно-правовые формы:

1.Государственные спортивные организации. Наиболее часто существуют в форме казенного государственного (муниципального) учреждения (КГУ), бюджетного государственного (муниципального) учреждения (БГУ), автономного государственного (муниципального) учреждения (АГУ).

2.Некоммерческие спортивные организации. Существуют в форме общественной организации (ОО), некоммерческого партнерства (НП), автономной некоммерческой организации (АНО).

3.Коммерческие спортивные организации в качестве органи- зационно-правовых форм выбирают общество с ограниченной

21

ответственностью (ООО), публичные и непубличные акционерные общества (АО).

Организационно-правовые формы спортивных организаций представлены в виде схемы на рисунке 5.

Организационно-правовая форма спортивной организации

Рис. 5. Типовые организационно-правовые формы спортивных организаций в России1

Каждая из этих организационных форм определяет организационную структуру, возможности коммерческого развития, ведения финансовых и бухгалтерских дел. Спортивная организация должна «вписываться» в требования законов и нормативно-правовых актов, которые устанавливает государство.

Каждая из представленных организаций имеет свои особенности по следующим признакам (табл. 5):

•целевой сегмент индустрии спорта, в котором действует организация;

•наиболее распространенная организационно-правовая структура;

•основные виды деятельности, миссия и цели организации;

•основные источники финансирования и способы получения до-

хода;

•основные группы потребителей.

Государственные спортивные организации

Государственные спортивные организации в России являются наследниками подготовки спортсменов советского периода. Источниками финансирования для таких организаций являются муниципальный, региональный и федеральный бюджеты в зависимости от целей и задач, ради достижения которых они создаются.

1 По данным авторов монографии.

22

Таблица 5. Характеристика основных типов спортивных организаций

23

При этом именно государственные организации готовят спортсменов высокого класса, организовывая тренировочный и соревновательный процесс для детей и молодежи. В течение долгой спортивной подготовки, которая занимает 10–11 лет, готовятся спортсмены по игровым и индивидуальным видам спорта.

Основным звеном этой многолетней подготовки являются спортивные школы – детско-юношеские спортивные школы (ДЮСШ)

испециализированные спортивные школы олимпийского резерва (СДЮСШОР).

Спортивная школа – это спортивная организация, создаваемая

ифинансируемая государством с целью проведения тренировочных занятий с детьми и подготовки будущих спортсменов1.

Взависимости от масштабов деятельности спортивные школы могут быть муниципальными (действующими на территории района, города, муниципалитета) и региональными (проводящими занятия с детьми, проживающими на территории всего региона, области, края). Соответственно, и финансирование будет идти по линии муниципалитета или региона. Для поддержки наиболее выдающихся в спортивном плане школ используется механизм федеральных субсидий, выделяемых Минспортом России [75].

Если спортивная школа за свою историю подготовила несколько призеров международных соревнований, ряд чемпионов России

иимеет развитую инфраструктуру и квалифицированный тренерский персонал, то ей может быть присвоен статус «школа олимпийского резерва». Присвоение этого статуса производится Минспортом России при участии Олимпийского комитета России.

Перспективные дети, показывающие хорошие спортивные результаты, могут быть приняты в следующее звено государственной многолетней подготовки спортсменов – училище олимпийского резерва (УОР) [107].

Уникальность УОР в том, что она совмещает в себе функции спортивной школы и колледжа. То есть спортсмены 14–20 лет не только тренируются и выступают на соревнованиях, но и получают среднее специальное образование (учителей физической культуры или тренеров начальных групп). Финансирование УОР может осуществляться за счет регионального и федерального бюджета, вследствие чего данный вид организаций имеет более развитую и современную матери- ально-техническую базу [48 ].

Помимо тренировочной и образовательной функции, УОР выполняют важную задачу – повышают социальную защищенность юных спортсменов, предоставляя им возможность без отрыва от спортивной карьеры получить профессиональное образование.

1 Определение авторов монографии.

25

Со спортсменами, входящими в состав сборных команд России и регионов, работают центры спортивной подготовки (ЦСП). Данный вид организации создан специально для работы с «топовыми» спортсменами из советской системы школ высшего спортивного мастерства (ШВСМ). Большинство ЦСП финансируется из региональных бюджетов, организует тренировочные сборы и участие в соревнованиях для сборных команд субъектов РФ. Со сборными командами России по видам спорта работает единственный в своем роде Центр спортивной подготовки сборных команд России, подчиненный напрямую Минспорту России.

ЦСП во многом выполняют функции профессиональных клубов для индивидуальных видов спорта, в которых отсутствует клубная система. Центры подготовки заключают трудовые договоры со спорт­ сменами, тренерами, выделяют финансовые средства на тренировочные занятия и сборы, командируют команды на соревнованиях, обеспечивают экипировкой и технологичным инвентарем. Некоторые ЦСП в Москве и Санкт-Петербурге создают прообразы коммерческих

имаркетинговых отделов клубов с целью формирования внебюджетных источников финансирования [69].

Распределение государственных спортивных организаций по сегментам индустрии спорта можно представить в виде пирамиды, где основание – это массовый и детский спорт, а вершина – спорт высших достижений и профессиональный спорт (рис. 6).

Чтобы представить себе объемы затрачиваемых государством финансовых средств, следует сказать, что в 2015 г., по данным официальной статистики [133], в России функционировало 3668 ДЮСШ

и981 СДЮСШОР. Работу с перспективными и высококлассными спортсменами проводили 56 УОР и 182 ЦСП. На их деятельность из бюджетов всех уровней было потрачено 128,7 млрд руб. При этом в государственных организациях в 2015 г. занималось 3,3 млн человек.

Спорт высших достижений

Центр

спортивной

подготовки

Училища олимпийского резерва

Детский спорт

Рис. 6. Распределение государственных спортивных организаций по сегментам индустрии спорта

26

Основными заинтересованными лицами в развитии отдельных видов спорта являются спортивные федерации.

Спортивная федерация – общественная организация, создаваемая по инициативе общественности для развития одного или нескольких видов спорта. Данный вид организации является некоммерческим, следовательно, может рассчитывать на поддержку со стороны государства и различных тематических фондов [29].

Следует выделить три основные функции спортивной федерации, без выполнения которых невозможно представить ее деятельность:

1)организация и проведение спортивных соревнований по виду спорта, в особенности чемпионатов, первенств и кубков;

2)формирование сборной команды, организация подготовки

иучастия в международных соревнованиях;

3)развитие, популяризация и продвижение вида спорта среди населения.

В зависимости от масштабности деятельности можно выделить четыре уровня федерации:

1)местные спортивные федерации, действующие в рамках района, муниципалитета;

2)региональные спортивные федерации, развивающие вид спорта на территории региона (области, края, республики и т. д.);

3)национальные (общероссийские или всероссийские) спортивные федерации, ответственные за развитие вида спорта на территории всей страны;

4)международные спортивные федерации, развивающие вид спорта в масштабах континента или всего мира.

Независимо от своего названия (федерация, союз, ассоциация) спортивные федерации создаются в форме общественных организаций и управляются общим собранием или конференцией, которая путем голосования избирает президента, исполнительный комитет, кон- трольно-ревизионную комиссию и другие управляющие органы.

Источниками дохода спортивных федераций являются государственные субсидии и целевые гранты, доходы от проводимых спортивных соревнований и участия сборных команд в различных турнирах. Таким образом, спортивные федерации могут использовать весь доступный перечень маркетинговых и коммерческих инструментов для получения дохода от собственной деятельности [22].

Спортивные федерации различаются по своим возможностям

икоммерческому потенциалу. К примеру, Российский футбольный союз (РФС) в 2015 г. смог заработать 4 млрд руб. [31], тогда как бюджет Федерации тенниса России за тот же год составил 448 млн руб. [131]. Значительно разнится популярность спортивных соревнований. Чемпионат России по плаванию посещает в среднем 200–300 зрителей, тогда как среднестатистический матч Континентальной хоккейной

27

лиги (КХЛ) в сезоне 2015/2016 гг. собирал 6301 зрителя [7]. Интерес спонсоров к деятельности спортивных федераций также отличается. Федерация тяжелой атлетики России имеет всего три партнерских соглашения, тогда как Союз биатлонистов России привлек шесть спонсоров и трех технических партнеров.

Спортивные федерации обладают уникальными правами на проводимые спортивные соревнования. Однако в мире сложилась практика, когда для увеличения доходов и коммерциализации наиболее зрелищных соревнований создаются спортивные лиги.

Спортивная лига – это коммерческая организация, объединяющая профессиональные спортивные клубы и команды по виду спорта для повышения коммерческой эффективности спортивного соревнования.

Фактически федерация делегирует часть прав на соревнование

впользу лиги, оставляя за собой право влиять на ситуацию в виде спорта. Лига, в свою очередь, берет на себя большинство организационных, коммерческих и коммуникационных вопросов, стараясь сделать соревнование максимально прибыльным.

Согласно Федеральному закону от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ, «профессиональная спортивная лига – юридическое лицо, которое создается в предусмотренных законодательством Российской Федерации организационно-правовых формах, основными целями деятельности которого являются организация и (или) проведение профессиональных спортивных соревнований в порядке и случаях, которые установлены настоящим Федеральным законом» [3].

Основными направлениями работы спортивных лиг являются:

1)организация и проведение спортивного соревнования как коммерческого продукта индустрии спорта;

2)привлечение спонсоров и партнеров соревнования;

3)взаимодействие со средствами массовой информации (СМИ) для организации трансляции соревнования на взаимовыгодных условиях;

4)увеличение прямой и медийной аудитории соревнования;

5)определение правил взаимодействия профессиональных спортивных клубов, входящих в лигу и участвующих в соревнованиях.

Следует еще раз отметить, что спортивная лига – это коммерческая организация, которая должна зарабатывать за счет проведения качественного спортивного события. Наибольший доход в мире показывает Американская футбольная лига (NFL) с доходом 13 млрд долл.

в2015 г. Национальная бейсбольная лига США заработала в том же году 3,5 млрд долл., а Английская футбольная премьер-лига – 5,3 млрд долл. Интересно, что в первой пятерке самых прибыльных лиг четыре американские и одна английская. Из 20 самых доходных лиг – 14 футбольных, 2 лиги по американскому футболу, 2 баскетбольные, бейсбольная и хоккейная. Российская футбольная премьер-лига (РПЛ) в представленном рейтинге занимает 12-е место с доходом 977 млн долл. [138]

28

Континентальная хоккейная лига (КХЛ) в сезоне 2014/2015 показала доход в 152 млн руб. [137], а единая лига ВТБ (баскетбол) – 375 млн руб. [128] В настоящее время наиболее привлекательными для зрителей, СМИ и спонсоров являются командно-игровые виды спорта. Именно в них сложилась система соревнований, в которых принимают участие

профессиональные спортивные клубы (ПСК).

Любительская спортивная лига – спортивная организация, организующая и проводящая любительские спортивные соревнования среди спортсменов-непрофессионалов.

Деятельность любительских лиг может быть не согласована с федерацией, однако в этом случае соревнование не будет иметь официального статуса и не сможет быть поддержано государством.

Подвиды:

•студенческая лига, объединяющая в единую систему состязаний студенческие сборные команды вузов;

•школьная лига, объединяющая команды общеобразовательных организаций.

Корпоративная спортивная лига – спортивная организация, организующая и проводящая любительские спортивные соревнования среди команд компаний и бизнес-структур по отраслевому или партнерскому принципу.

Регламенты лиги могут содержать ограничения на участие легионеров, профессиональных спортсменов или приглашенных спортсменов высокого уровня, не являющихся работниками организации.

Профессиональный спортивный клуб – коммерческая спортивная организация, независимо от организационно-правовой формы осуществляющая подготовку спортсменов и организовывающая их участие в спортивных соревнованиях (см. рис. 7).

Рис. 7. Основные признаки профессионального спортивного клуба

Основным нематериальным капиталом профессионального клуба являются его болельщики и зрители. Именно зрительская аудитория лимитирует возможности клуба по привлечению спонсорских средств и доходов от продажи атрибутики и получаемой доли от стоимости продажи прав телетрансляции соревнований [112].

29

Деятельность профессиональных клубов складывается из следующих направлений [127]:

1)спортивное направление: тренировки и выступления спортсменов, селекционная и трансферная политика, подготовка резерва основной команды;

2)маркетинг и коммерция: привлечение спонсоров и партнеров, организация продаж в день матча и через сеть клубных магазинов;

3)связи с общественностью (в том числе GR): взаимодействие со СМИ, фанатскими объединениями и клубами, органами государственной власти и представителями отдельных структур и ведомств.

Большое значение для успешности клуба имеет грамотная кадровая и финансовая политика, не допускающие снижения стабильности работы организации.

Чаще всего российские профессиональные спортивные клубы создаются в форме обществ с ограниченной ответственностью или акционерных обществ (как правило, непубличных). Высшим органом управления является собрание учредителей, которые избирают президента и наблюдательный совет. Административный аппарат во главе

сисполнительным или генеральным директором клуба – это команда профессиональных управляющих, в задачи которых входит тактическое и оперативное управление деятельностью клуба.

Значительную часть расходов клуба составляет фонд заработной платы (до 60–80 % от общего бюджета), что определяется высокими зарплатами игроков. Именно поэтому в зарубежном спорте распространено применение «потолка» заработных плат, а многие международные федерации и ассоциации устанавливают правила финансового fair play.

На основании косвенных данных можно говорить о том, что бюджеты клубов РФПЛ варьируются от 13 до 220 млн долл. в сезоне 2014/2015 [124]. Клубы КХЛ в сезоне 2013/2014 имели разницу в бюджетах 5,6–39,7 млн долл. [127]. Разница между бюджетами баскетбольных клубов Единой лиги ВТБ составила 124,6 млн руб. у БК «Красный Октябрь» (Волгоград) и 2,76 млрд руб. у БК ЦСКА (Москва) [128].

Рассмотренные выше спортивные организации функционируют в сегментах профессионального, любительского и массового спорта. Возникает вопрос: какие организации оказывают населению оздоровительные услуги и занимают на рынке данную нишу?

В таком типу организаций относятся спортивно-оздоровительные клубы, представленные в виде частных фитнес-клубов и государственных физкультурно-оздоровительных клубов (ФОК).

Фитнес-клуб – это коммерческая организация, оказывающая спор- тивно-оздоровительные услуги населению. Слово fitness переводится как «быть в хорошей форме», поэтому и деятельность фитнес-клубов направлена на улучшение самочувствия и физического здоровья клиентов [98].

30

ВРоссии существует около 12 ведущих операторов рынка фитнесуслуг, каждый из которых управляет собственной сетью клубов. Также на рынке оздоровительных услуг функционируют организации, оказывающие услуги только в одном месте («уникальные клубы»). Операторы фитнес-услуг осуществляют предпринимательскую деятельность, то есть несут все экономические риски от собственной работы. Несмотря на очевидный социальный эффект, государство до 2016 г. не рассматривало фитнес-клубы в качестве спортивных организаций.

В2017 г. в России, по данным государственной статистики 1-ФК [125], функционировало 5,3 тыс. фитнес-клубов, которые оказывали услуги 3,4 млн человек (2,9 млн человек из которых – в возрасте от 18 до 59 лет). Наиболее распространенными услугами фитнес-клубов являются:

1) тренировочные занятия (групповые и индивидуальные занятия

втренажерном или универсальном спортивном зале);

2)восстановительные мероприятия (сауна, массаж);

3)дополнительные услуги, направленные на улучшение самочувствия клиента (спа, салоны красоты, фитнес-бар и организация правильного питания). К данному типу услуг можно также отнести врачебные услуги, работу диетологов и проводимые фитнес-тестирования.

Организации фитнес-индустрии активно используют маркетинговые инструменты, максимально ориентированы на потребителя и функционируют с использованием широкого перечня финансовых инструментов.

Также в сегменте оздоровительного спорта работают государственные физкультурно-оздоровительные клубы (ФОК), создаваемые по месту жительства или работы граждан.

Последним видом спортивной организации, о которой следует сказать, является физкультурно-спортивное общество (ФСО). Знаменитые спортивные общества «Спартак», «Динамо», «Трудовые резервы», «Буревестник», «Локомотив» и многие другие были созданы в 1920-е гг. в период бурного развития массового и ведомственного спорта. Экономические преобразования 1990-х гг. заставили спортивные общества изменить формат своей деятельности и вый­ти на новые рынки [103]. Некоторые добровольные спортивные общества работают в сегменте корпоративного спорта («Локомотив»), другие – в сегментах детского, школьного и студенческого спорта («Юность Москвы», «Буревестник», преобразованный в Российский студенческий спортивный союз). Лишь некоторые общества функционируют по ведомственному признаку, наиболее яркие из которых – «Динамо» и «Центральный спортивный клуб армии».

Как видно из обзора, спортивные организации очень разнообразны. Они имеют собственные экономические, организационные и спортивные особенности. Важно понимать закономерности функционирования каждого вида организаций, чтобы правильно и эффективно реагировать на изменения в сегментах индустрии спорта. Представленная классификация позволяет систематизировать спортивные организа-

ции и определить их место в индустрии спорта.

31