Межотраслевой подход в юридической науке экономика. Право. Суд. Сборник материалов Международной научно-практической аспирантской конференции памяти В

Толмачева Екатерина Николаевна,

аспирант Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, адвокат, член Сахалинской адвокатской палаты

ЭФФЕКТИВНОЕ ПРАВОСУДИЕ ПРИ РАССМОТРЕНИИ СПОРОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ИЗ СЕМЕЙНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Аннотация: эффективное правосудие в настоящей статье рассматривается как разрешение споров, возникающих из семейных отношений, и достижение результата участниками гражданского судопроизводства через справедливость и доказывание. Выявленная ранее проблема с назначением психолого-педагогической экспертизы в спорах о воспитании детей влечет признание заключения эксперта недопустимым доказательством по всем гражданским делам такой категории. Все решения,

вкоторых дана оценка судом таким заключениям эксперта, не отвечают требованию обоснованности решения суда и нарушают право граждан на правосудие.

Вгражданском судопроизводстве требования справедливости рассматриваются как комплекс принципов и раскрываются, к примеру,

вОбзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 1, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018 [1]. К таким принципам относятся принцип состязательности и равноправия сторон, независимость, объективность и беспристрастность суда, обязательность для всех вступивших в законную силу судебных постановлений, воплощающаяся

вфактическом их исполнении в разумный срок, гласность судебного разбирательства, разумный срок судопроизводства.

Гражданский процессуальный кодекс РФ [3] не поясняет справедливость решения, в отличие от Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее – УПК РФ), где справедливость выступает одним из требований к приговору (ст. 297 УПК РФ) [2]. Вместе с тем ст. 195 ГПК РФ устанавливает требования к постановлению суда, которым разрешается дело

102

Эффективное правосудие при рассмотрении споров

по существу, – требования законности и обоснованности, что соотносится с принципом объективности и беспристрастности суда [3].

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» разъяснил, какое решение отвечает требованию обоснованности: «Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59–61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов» (п. 3) [4].

Приведем пример из практики [5, с. 88–90]. В ходе рассмотрения дела об определении места жительства детей, мальчика 10 лет и девочки 7 лет, судом была назначена комплексная психолого-педагогическая экспертиза. Эксперт заключил, что влияние отца на сына стало причиной нарушения отношений между ребенком и матерью, и, более того, спрогнозировав развитие мальчика, указал на возможность отражения негативного влияния на его психическом здоровье. Такой вывод оказался решающим в споре, и место жительство обоих детей было определено с матерью. Однако мальчик остался проживать с отцом, а девочка – с матерью.

Спустя 1,5 года в новом гражданском деле с участием этих же лиц назначена комплексная психолого-психиатрическая экспертиза, поскольку ранее мать получала лечение у врача-психиатра, на что указывал отец и что не было учтено судом в первом деле. Эксперты пришли к выводу, отличному от вывода, сделанного экспертом, проводившим психолого-педагогическую экспертизу, а именно: условия воспитания отца, сложившиеся теплые и доверительные взаимоотношения между ним и сыном не оказывают негативного влияния на психическое здоровье ребенка. Мать, напротив, навязывая свою волю сыну, своим авторитарным отношением отдаляет его от себя, нанося тем самым урон взаимоотношениям с ребенком. Ребенок проживает с отцом.

Таким образом, в приведенном примере комплексная психологопсихиатрическая экспертиза оказалась эффективным средством диагностики внутрисемейных отношений и взаимоотношений ребенка

скаждым из родителей.

Вданном случае ситуация разрешилась благополучно, но проблема

сназначением психолого-педагогических экспертиз в спорах о воспитании детей осталась. Заключение эксперта, подготовленное в результате такой экспертизы, является недопустимым доказательством по гражданским делам в такой категории споров.

103

Толмачева Е.Н.

Тому подтверждением является информационное письмо «О необоснованности назначения и производства психолого-педагогических экспертиз в гражданском судопроизводстве по семейным спорам, связанным с воспитанием детей» (утв. Научно-методическим советом ФБУ РФ Центр Судебной Экспертизы при Минюсте России протоколом № 1 от 18.03.2020 и Ученым советом ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского» Минздрава России протоколом № 3 от 29.06.2020) [6].

Причиной подготовки информационного письма послужили серьезные проблемы, вызванные масштабным разрастанием практики назначения и производства психолого-педагогических экспертиз по судебным спорам, связанным с воспитанием детей. Был проведен анализ экспертной практики за последние 10 лет по таким делам.

Из информационного письма следует, что педагогической и пси- холого-педагогической экспертизы как вида судебной экспертизы, имеющего свои теоретические и методологические основы, не существует. Психолого-педагогическая экспертиза имеет целью проверку образовательных программ в том или ином контексте и проводится исключительно в сфере образования, где объектом исследования является педагогический процесс, в котором обязательно участвуют педагог и воспитанник.

Основные проблемы внедрения психолого-педагогической экспертизы в сферу судебной экспертизы – множественные нарушения

иэкспертные ошибки, как процессуальные, так и гносеологические

идеятельностные: решение вопросов, выходящих за пределы специальных знаний и компетенции педагога и педагога-психолога, в том числе вопросов, относящихся к исключительной компетенции суда. Многие заключения психолого-педагогической экспертизы отличаются низким уровнем выполнения с выходом за пределы компетенции психолога, с вторжением, как правило, в правовые вопросы: выносятся экспертные решения о том, с кем из родителей должен проживать ребенок, определяется график общения ребенка с отдельно проживающим родителем, на основании обследования только ребенка делается вывод

онегативном влиянии родителя на психическое развитие ребенка

ивыставляется диагноз и др.

Таким образом, психолого-педагогическая экспертиза является разновидностью не судебной, а гуманитарной экспертизы. В результате назначения такой экспертизы в процесс вводится ненадлежащий субъект судебно-экспертной деятельности, что приводит к нарушению прав граждан на правосудие.

104

Эффективное правосудие при рассмотрении споров

Ученые-эксперты прямо указали, что назначение и проведение пси- холого-педагогической экспертизы по делам указанных категорий на строго научной основе невозможно и не отвечает интересам правосудия. Должна назначаться судебная психологическая либо комплексная судебная психолого-психиатрическая экспертиза.

Соглашаясь со мнением ученых, приходим к выводу: поскольку заключение эксперта, подготовленное по результатам психолого-пе- дагогической экспертизы, является недопустимым доказательством, то все решения, в которых дана оценка таким заключениям эксперта, не отвечают требованию обоснованности. Из этого следует, что не обеспечивается принцип объективности и беспристрастности суда,

исправедливость, на которую рассчитывают участники судопроизводства, ими не получена.

Несмотря на данное нарушение прав граждан на правосудие по одной из категорий гражданских дел, есть положительный момент: по спорам о воспитании детей выявлена причина неэффективности их разрешения, следовательно, она должна быть устранена, а права

иинтересы сторон, участвовавших в гражданских делах такой категории, восстановлены.

Возникает практический вопрос: каким образом это сделать? Пересмотреть по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские

дела нет оснований, поскольку это возможно в случае заведомо ложного заключения эксперта, установленного вступившим в законную силу приговором суда (п. 2 ч. 3 ст. 392 ГПК РФ).

Полагаем, что это задача ученых – показать правоприменителям на имеющуюся проблему и создать условия для ее устранения и недопущения вновь, вплоть до внесения изменений в федеральное законодательство. Также целесообразно проводить занятия в рамках курсов повышения квалификации судей [7, с. 165], где разъяснять, в каких случаях необходимо назначать тот или иной вид экспертизы не только в спорах о воспитании детей, но и в других категориях гражданских дел.

Восстановив права и интересы сторон, участвовавших ранее в гражданских делах такой категории, мы сможем говорить о правосудии как о справедливости.

Библиографический список

1. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018) // Бюллетень ВС РФ. – 2019. – № 1.

105

Фарафонтова Дарья Сергеевна,

аспирант Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

АЛИМЕНТЫ (СОДЕРЖАНИЕ ИЛИ СУПРУЖЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА): ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

Аннотация: в настоящей работе представлен зарубежный опыт (Соединенных Штатов Америки) института семьи, а именно при вопросах алиментных обязательствах. Автор приводит историю и примеры данного института. Отмечается, что, несмотря на активное внедрение современных технологий в систему алиментов, американские суды используют их вместе с традиционными устоями и окунаются в исторические традиции.

Мужчины и женщины имеют разные родительские инвестиции

всвоих детей, и уверенность в отцовстве играет определенную роль

вних. Как следствие отцовской неопределенности, мужчины с большей вероятностью оставляют свою семью и отказываются от инвестиций, перекладывая большую ответственность на женщин за заботу о совместных детях. Поскольку для воспитания ребенка требуется значительное количество ресурсов, женщины обычно обращаются за алиментами к таким мужчинам. Но многие из них не платят алименты. В связи с этим политика в области выплаты алиментов была расширена и более строго применялась начиная с XXI в. в надежде на улучшение жизни детей [2, с. 134].

Этот сдвиг важен, потому что психическое и физическое здоровье ребенка ухудшается, когда ребенок не живет в полной семье, с обоими родителями. Бюро переписи населения США каждый раз, ведя статистику, заявляет, что лица, которым были предоставлены алименты, были матерями-одиночками. В Российской Федерации данная статистика также имеет высокие показатели в отношении матерейодиночек. Ученые-юристы выдвигают гипотезу о восьми основанных

107

Фарафонтова Д.С.

на эволюционной теории причинах, по которым мужчины отказываются или уменьшают свои выплаты по алиментам [4, с. 297]. Мужчины откажутся или уменьшат алименты, если:

1.Они обеспокоены тем, что мать-опекун будет использовать их средства для повышения своей привлекательности и физической формы, вовлекая их для своих целей. Таким образом, алименты могут не тратиться на детей, а вместо этого использоваться для повышения пригодности матери, тем самым снижая пригодность отца.

2.Женщина направляет финансовые ресурсы новому партнеру.

3.Женщине нужны финансовые ресурсы для получения и (или) для удержания нового партнера, поскольку женщины предпочитают мужчин, которые могут обеспечить их в долгосрочной перспективе [1, с. 2]. Поэтому мужчина может уменьшить алименты, чтобы показать своей новой партнерше, что он может обеспечить ее.

4.Мужчина (отец ребенка) становится отцом в другом союзе (с новой женщиной) и этот ребенок живет с ним.

5.Возраст ребенка не старше 18 лет, так как расходы ребенка превышают затраты [6, с. 249].

6.Алименты на ребенка могут быть уменьшены при низкой уверенности в отцовстве.

Во время брака часто один из родителей увольняется с работы или переходит с полной занятости на неполный рабочий день, чтобы должным образом заботиться о потребностях ребенка (ребенка-ин- валида). Семья может быть в состоянии сделать это финансово во время брака из-за дохода, полученного другим родителем. Однако когда развод неизбежен, основной родитель, осуществляющий уход, не сможет выжить в финансовом отношении, будучи безработным или частично занятым. Во время и после развода этому родителю потребуется финансовая помощь от другого родителя, чтобы выжить. Эта финансовая помощь известна как содержание, а также как алименты или супружеская поддержка.

Часто потеря работы или переход от полной занятости к неполной не являются добровольными со стороны основного родителя, осуществляющего уход. Существуют огромные барьеры для трудоустройства родителей, ухаживающих за ребенком с серьезной медицинской проблемой [7, с. 136]. Newacheck et al. (1998) обнаружили, что дети с особыми потребностями имеют в среднем в три раза больше больничных дней, чем типичные дети. Родитель, который берет отпуск, чтобы ухаживать за больным ребенком в эти дни, скоро окажется без работы. Основному лицу, осуществляющему уход, трудно, если не невозможно,

108

Алименты (содержание или супружеская поддержка): зарубежный опыт

поддерживать стабильную занятость на полный рабочий день при уходе за ребенком с серьезными ограниченными возможностями или особыми потребностями.

Родитель, осуществляющий основной уход, не может посвятить своей карьере то время и внимание, которые он в противном случае посвятил бы, если бы не забота о ребенке с серьезной инвалидностью. Для того чтобы правильно обеспечить уход за таким ребенком, основной родитель, его осуществляющий, должен управлять назначениями врача, часто проводить терапию с ребенком, исследования, чтобы найти дополнительные ресурсы и варианты лечения, иметь дело со страховыми компаниями, бороться со школьными системами, находить, получать и поддерживать финансирование расходов ребенка, а также выполнять весь фактический уход. Даже если ребенок с инвалидностью или особой потребностью в настоящее время не является остро больным, ему может потребоваться гораздо больше часов ухода в день со стороны родителя. Как обсуждалось Msall et al. (2003), многие из этих детей имеют серьезные ограничения в области мобильности, самообслуживания, общения и/или обучения. Удовлетворение потребностей и обеспечение надлежащего ухода за этими детьми требует гораздо больше работы и времени [3, с. 2].

Отказ от карьерных и пенсионных взносов в пользу ухода за ребен- ком-инвалидом или ребенком с особыми потребностями может оказать огромное влияние на непосредственную и пожизненную финансовую картину родителя-первопроходца. Техническое обслуживание должно учитывать влияние, краткосрочное и долгосрочное, которое уход за человеком с особыми потребностями оказывает на карьеру лица, его осуществляющего.

Управление уходом за ребенком-инвалидом или ребенком с особыми потребностями может занять столько же времени, сколько и работа на полный рабочий день. Поход с ребенком на прием к врачу, лечение и терапию, планирование встреч для ребенка, решение проблем с терапевтами и учителями и реагирование на кризис за кризисом затрудняют, если не делает невозможным, сохранение работы на полный рабочий день.

Таким образом, следует отметить, что американский опыт института семьи и алиментных обязательств в целом идентичен семейному законодательству РФ [8]. Где одна сторона (как правило, отец) уклоняется от алиментных обязательств, находя разные причины и пути для неуплаты. Обращая особое внимание на детей-инвалидов, мы можем сказать, что это мрачная реальность: подавляющее большинство

109