Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Международное право. Учебно-методическое пособие.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
12.08.2026
Размер:
967 Кб
Скачать

Тема 8

ТЕРРИТОРИЯ В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ

ПЛАН

1.Понятие и виды территорий в международном праве.

2.Государственная территория и государственная граница.

3.Правовой режим международных рек.

4.Правовой режим Арктики. Правовой режим Антарктики.

СОДЕРЖАНИЕ

Понятие виды территорийквазитерриториимеждународном праве.

Поня-

тие территории в теории международного права. Виды территорий.

Проблема выделения «

» в международном праве.

Демилитаризованные и нейтрализованные территории: особенно-

Государственная территория и государственная граница.

По-

стиправовогорежима.

 

 

 

 

нятиеиправоваяприродагосударственнойтерритории.Территори-

альная и экстратерриториальная юрисдикции государства. Состав

государственнойтерритории.Понятиеивидыгосударственныхгра-

ниц. Способы установления государственных границ. Порядок уста-

новления и изменения государственных границ. Правовой режим

государственной границы. Анализ норм российского законодатель-

Правовойрежиммеждународныхрек.

 

 

 

 

стваогосударственнойграницеРоссийскойФедерации.

 

 

 

 

 

Понятиеи видымежду-

народных рек. Правовой режим различных видов международных

рек. Особенности правового регулирования судоходства по меж-

дународным рекам и их использования в иных целях. Принципы

использования международных рек в хозяйственных целях. Кон-

венция о режиме судоходства на Дунае 1948 года: общая характе-

Правовой реж м Арктики. Правовой режим Ант рктики.

Сек-

ристика.

 

 

 

торальныйпринципразделенияарктическогопространства.Право-

вой режим сухопутной, морской и воздушной территории Арктики.

Международно-правовоерегулированиепространствиресурсовАн-

тарктики. Особенности правового режима Антарктики. Антарктика

как демилитаризованное и нейтрализованное пространство и безъ-

ядернаязона.

50

 

Раздел I. Общаячасть

Тема 8. Территория в международном праве

ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ДОКУМЕНТЫ

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными входеобщероссийскогоголосования1июля2020года.

2. УставОрганизацииОбъединенныхНаций1945года. 3. КонвенцияорежимесудоходстванаДунае1948года. 4. ДоговоробАнтарктике1959года.

5. Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну идругиенебесныетела1966года.

6. КонвенцияООНпоморскомуправу1982года.

7. Конвенция о праве несудоходных видов использования международныхводотоков1997года.

8. Решение Совета Глав Правительств при Межгосударственном Совете Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации от 24 ноября 1998 года № 24 «О Соглашении об обеспечении свободного и равного права пересечения физическими лицами границ государств – участников Таможенного союза и беспрепятственного перемещения ими товаров ивалюты».

9. Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4730-1 «ОГосударственнойграницеРоссийскойФедерации».

10. Указ Президента РФ от 1 июля 2011 года № 880 «Об отмене согласованныхвидовконтролянагосударственнойграницеРоссийской Федерации с Республикой Белоруссия и Республикой Казахстан».

11. Указ Президента РФ от 12 марта 1996 года № 371 «О совершенствовании порядка пересечения государственной границы РоссийскойФедерации».

12. Концепция приграничного сотрудничества в Российской Федерацииот7октября2020г.

ЗАДАНИЯ

1. Приведите аргументы, опровергающие тезис «Государство

вправе осуществлять власть исключительно в пределах государ-

ственнойтерритории».

51

 

Раздел I. Общаячасть

Тема 8. Территория в международном праве

КНР утверждает, что на территорию Южно-Китайского моря, ограниченную2.  «девятью пунктирными линиями», распространяетсяеесуверенитет.

Найдите в открытых источниках информации географическую карту, демонстрирующую приведенную концепцию, и объясните, насколько обоснованы данные территориальные притязания с точки зрения международного права.

Раздел II

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема 9

ПРАВО МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ

ПЛАН

1.Правомеждународныхдоговоровкакотрасльсовременногомеждународного права.

2.Понятие и виды международных договоров.

3.Заключение международных договоров.

4.Оговорки к международным договорам.

5.Сфера действия международных договоров.

6.Реализация и толкование международных договоров.

7.Недействительность, прекращение и приостановление действия международных договоров.

СОДЕРЖАНИЕ

международногоп а а.Понятиеиобъектрегулированияправамеж-

Право международных договоров как отрасль современного

дународных договоров. Принципы иосновные источники права меж-

дународных договоров. Pacta sunt servanda как важнейший принцип

правамеждународныхдоговоров.ОбщаяхарактеристикаВенскойкон-

венцииоправемеждународныхдоговоров1969года.Международные

договорыРоссийскойФедерации:анализположенийФедеральногоза-

кона«ОмеждународныхдоговорахРоссийскойФедерации»1995года.

 

 

Понятие между-

народногодоговора.Видыиформымеждународныхдоговоров.Сто-

По ятие и виды междуна одных договоров.

 

роны международных договоров. Правоспособность заключать до-

говоры как элемент международной правосубъектности. Структура

международныхдоговоров.

53

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел II. Особеннаячасть

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 9. Право международных договоров

 

 

 

 

 

 

Заключение международных договоров.

Полномочия на за-

ключение международных договоров. Принятие текста междуна-

родного договора и установление его аутентичности. Способы вы-

ражения согласия на обязательность договора (подписание; обмен

документами, образующими договор; ратификация, принятие или

утверждение; присоединение). Ратификация международных дого-

воров Российской Федерации: условия и порядок осуществления.

Согласие на обязательность части договора и выбор различных

положений. Обязанность не лишать договор его объекта и цели

до вступления договора в силу. Поправки к договорам и изменение

договоров. Регистрация и опубликование международных догово-

ров.Понятиеифункциидепозитариямеждународногодоговора.

 

 

 

 

 

 

 

 

Оговорки к междуна-

родномудоговору:формулирование,принятиеивозражениепротив

Оговорки

 

международным договорам.

 

 

 

 

 

оговорок,

юридические

последствия.Снятиеоговорокивозражений

противних.

 

 

 

 

 

 

 

Действие между-

народныхдоговороввовремени.Вступлениевсилумеждународных

Сфера

 

ействия международных договоров.

 

 

 

договоров. Временное применение международных договоров. От-

сутствие обратной силы международных договоров. Срок действия

международногодоговора.Пролонгациямеждународногодоговора.

Территориальная сфера действия международного договора. При-

менение последовательно заключенных договоров, относящихся

к одному и тому же вопросу. Международные договоры и третьи го-

сударства.

 

ссылки

 

 

 

 

 

 

Не-

допустимость

 

 

на внутреннее право в качестве оправдания

Реализация

толко ание международных договоров.

 

 

невыполнения договора. Понятие и формы реализации междуна-

родных договоров. Толкование международных договоров: общие

испециальныепринципы.

Действительность и сохране-

ствия международных договоров.

Недействительность, прекращение приостановление дей

ние договоров в силе. Делимость договорных положений. Основания недействительности международных договоров. Абсолютная и относительная недействительность международных договоров. Порядок признания международного договора недействительным и юридические последствия такого признания. Утрата права ссылаться на основание недействительности или прекращения договора,выходаизнегоилиприостановленияегодействия.Прекращение международного договора и приостановление действия международногодоговора:основания,порядок,юридическиепоследствия.

54

Раздел II. Особеннаячасть

Тема 9. Право международных договоров

ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ДОКУМЕНТЫ

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными входеобщероссийскогоголосования1июля2020года.

2. УставОрганизацииОбъединенныхНаций1945года. 3. Венская конвенция о праве международных договоров

1969года.

4. Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями1986года.

5. Федеральныйзаконот15июля1995года№ 101-ФЗ«Омежду- народныхдоговорахРоссийскойФедерации».

6. Рекомендации МИД о порядке подготовки материалов, относящихся к заключению и прекращению международных договоров РоссийскойФедерации2009года.

7. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного праваимеждународныхдоговоровРоссийскойФедерации».

8. Определение Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2009 года № 1344-О-Р «О разъяснении пункта 5 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1999 года № 3-П по делу о проверке конституционности положений статьи 41 и части третьей статьи 42 Уголовно-про- цессуального кодекса РСФСР, пунктов 1 и 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 года о порядке введения в действие Закона Российской Федерации “О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР", Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР иКодексРСФСРобадминистративныхправонарушениях”».

9. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 марта 2012 года № 8-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 23 Федерального закона “О международных договорах РоссийскойФедерации”всвязисжалобойгражданинаИ. Д. Ушакова».

ЗАДАНИЕ

Всвязисвозникновениеммассиванижеизложенныхспоровмежду государствами – участниками Соглашения о дружбе и сотрудни- 55

Раздел II. Особеннаячасть

Тема 9. Право международных договоров

честве (см. приложение к заданию) по их взаимному согласию была создана Согласительная комиссия, которая призвана разрешить соответствующие споры. В качестве эксперта-докладчика на заседании Согласительной комиссии выскажите свои соображения по следующимвопросам.

Вступило ли Соглашение в силу?

Если считать, что Соглашение вступило в силу, есть ли в обстоятельствах, изложенных ниже, свидетельства нарушения Соглашения каким-либо из государств?

Объясните свою позицию с учетом Венской конвенции о праве

международных договоров 1969 года.

5марта2020годаАстопияОбстоятельства,Фритания,ВальвердеиНарнияподпи- салиСоглашениеодружбеисотрудничестве(далее–Соглашение).

Астопия ратифицировала Соглашение в октябре 2020 года, Фритания – в апреле 2021 года, Вальверде – в июле 2021 года, Нарния донастоящеговременинератифицировалаСоглашение,однакопри подписании выразила явное намерение ратифицировать его впоследствии.

При подписании или ратификации Соглашения государства сделалиследующиезаявления:

Астопия: «Соглашение ратифицируется в полном объеме за следующими исключениями. Статья 3 применяется с учетом того, что институт выдачи не распространяется на лиц, совершивших политическиепреступления».

Вальверде: «Данный договор будет соблюдаться, за исключением случаев, когда это явно противоречит национальным интересам Вальверде. Положение ст. 4 не применяются в отношениях с участиемВальверде,какпротиворечащиеКонституцииВальверде».

Фритания: «Мы принимаем условие Вальверде относительно исключения действия ст. 4 в отношениях с данным государством, посколькууважаемееприверженностьконституционнымценностям».

Нарния: «Власти Нарнии не принимают действительность оговорки, сделанной Вальверде, поскольку она явно противоречит позицииВальверде,занятойеюприразработкепроекта».

В феврале 2023 года Вальверде направила в Астопию запрос о выдаче гражданина Вальверде Дж. Смита, находящегося в Астопии. По заявлению Вальверде, Дж. Смит преследуется за совершениеим ряда налоговых преступлений.Также,в связис гражданским делом, рассматриваемым в вальвердийском суде по иску против Дж. Смита, Вальверде направила в Астопию запрос о предоставле-

56

 

 

Раздел II. Особеннаячасть

 

Тема 9. Право международных договоров

 

 

ниивыпискиизбанковскогосчетаданноголицавастопийскомбан-

кедляцелейиспользованияеевкачестведоказательства.Вотноше-

нииисполненияобоихзапросовАстопияответилаотказом,отметив,

что Дж. Смит преследуется по политическим мотивам. Вальверде

вответутверждает,чтоотказявляетсянарушениемСоглашения.

В марте 2024 года Фритания направила Астопии уведомление

о требовании следующего содержания: «Фритания требует прекра-

 

 

Clever Students

 

 

 

 

щения Астопией нарушения ст. 5 Соглашения в связи с действиями

в отношении компании

 

Clever

Students

 

 

 

 

 

, зарегистрированной во Фри-

тании.Ужевтечение10лет

 

 

 

неможетдобитьсявасто-

пийском суде рассмотрения ее иска об оспаривании штрафа, нало-

женногонаэтукомпаниюАстопийскойантимонопольнойслужбой».

Астопия,ссылаясьнаст.28ВенскойКонвенцииоправемеждународ-

ных договоров 1969 года, утверждает, что не нарушает своими дей-

ствиямист.5Соглашения.

 

 

 

 

 

 

Вапреле2024годаВальвердепринимаетзаконовведениитамо-

женныхпошлиннавсеввозимыеиз-зарубежаизделия,содержащие

асбест. В пояснительной записке к закону сказано, что повышенный

экологический риск, вытекающий из повсеместного использования

асбестовых изделий, необходимо снижать. Этому будет способство-

вать таможенная пошлина, которая позволит запустить государ-

ственную программу замены асбестосодержащих материалов на го-

сударственных предприятиях». В связи с этим Астопия предъявляет

претензии в адрес Вальверде и заявляет, что статья 2 Соглашения

не позволяет отступить от обязательств в целях защиты экологии,

поскольку, во-первых, экология является не государственной необ-

ходимостью, а общественным интересом, а во-вторых, при разра-

ботке проекта Соглашения и обсуждении текста ст. 2 Соглашения

представители всех государств единогласно высказывались, что

кгосударственнойнеобходимостиотносятсяисключительновопро-

сы обороны и безопасности, что подтверждается соответствующей

стенограммой заседания. Вальверде отвергает претензию и заявля-

етодобросовестномсоблюденииСоглашения.

 

ие

дружбе

сотруднич стве

СоглашеПриложениекзаданию:

 

народами участвующих

 

 

В целях поддержания дружеских и добрососедских отношений

между братскими

 

 

 

 

 

 

государств, для поощре-

ния сотрудничества государств-участников в политической, экономической, социальной и культурной сферах, выражая свою приверженность общим для государств-участников целям поддержания стабильности международных отношений, защиты прав и свобод

57

Раздел II. Особеннаячасть

Тема 9. Право международных договоров

человека, охраны окружающей среды и повышения благосостояния народовинаций,стороныдоговорилисьонижеследующем:

Статья 1. Государства, участвующие в настоящем договоре, обязуются поддерживать и развивать отношения, сложившиеся между ними, в духе дружбы, добрососедства и взаимной поддержки, основанной на взаимном уважении суверенитета друг друга и на уважениимеждународногоправа.

Статья 2. Государства-участники учреждают зону свободной торговли, основанной на свободном движении товаров и услуг без ка- ких-либо количественных ограничений или пошлин. Государства обязуются не вводить пошлины и квоты, кроме случаев исключительнойгосударственнойнеобходимости.

Статья3.Государства-участникиоказываютдругдругуправовую помощьпоуголовнымделамиобязуютсяосуществлятьвыдачулиц, обвиняемых в совершении преступлений, по запросам друг друга. Обязательства выдачи не распространяются на дела, основанные напреследованиилицпополитическимилирелигиозныммотивам.

Статья 4. Государства-участники оказывают друг другу содействие в получении доказательств по гражданским и семейным де- ламСтатья. 5. Государства-участники гарантируют лицам, находящимсяподихюрисдикцией,правонасудебнуюзащиту.

Статья 6. Оговорки к настоящему договору допускаются в отношении его ст. 2 и ст. 3. Допускаются также иные оговорки в соответствиисВенскойКонвенциейоправемеждународныхдоговоров.

Статья7.Настоящийдоговорвступаетвсилусмоментаегоратификациитретьимизподписавшихегогосударств.

Совершено5марта2020года Подписисторон РеспубликаАстопия[подпись]

КоролевствоВальверде[подпись] РеспубликаНарния[подпись] РеспубликаФритания[подпись]

58

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]