Тема 7

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ

ПЛАН

1.Понятие и виды ответственности в международном праве.

2.Международно-противоправное деяние государства: понятие и виды.

3.Содержание международной ответственности государства за международ- но-противоправное деяние.

4.Имплементация международной ответственности государства за междуна- родно-противоправное деяние.

5.Ответственность государства за правомерную деятельность как особый вид международной ответственности.

6.Международная ответственность международных организаций и международная ответственность физических лиц.

Присвоениеповедениягосударствукакэлементмеждународно-про- тивоправного деяния (поведение органов государства, иных лиц и образований, осуществляющих элементы государственной власти; поведение под руководством или контролем государства; поведение в отсутствие или при несостоятельности официальных властей; поведение повстанческого или иного движения; поведение, которое признается и принимается государством в качестве соб- ственного).Нарушениемеждународно-правовогообязательствакак элемент международно-противоправного деяния. Ответственность государства в связи с деянием другого государства. Виды междуна- родно-противоправных деяний государств. Международно-проти- воправное деяние, международный деликт, международное правонарушение, международное преступление: соотношение понятий.

44

Раздел I. Общаячасть

Тема 7. Ответственность в международном праве

Понятиеивидымеждународныхпреступлений.Обстоятельства,исключающие противоправность деяния. Последствия ссылки на обстоятельство,исключающеепротивоправность. Юридические по-

следствияСодержаниемеждународноародной-противоправногоответственностидеяния госуд(сохранениерства

обязанности исполнить обязательство; требования прекращения и неповторения деяния, а также возмещения вреда, причиненного деянием). Недопустимость ссылки на внутригосударственное право в качестве оправдания для невыполнения своих международных обязательств. Формы возмещения вреда, причиненного междуна- родно-противоправным деянием. Особые последствия серьезных нарушений обязательств, вытекающих из императивных норм общегомеждународногоправа.

междунаро но-противоправное деяние.

Имплементация международной ответственностиПризваниегосударгосу-

бованийза международ -противоправное деяние.

дарства к ответственности: понятие, субъекты, допустимость тре-

о призвании, утрата права призывать к ответственности. Особенности призвания к ответственности при множественности потерпевшихилимножественностиответственныхгосударств.Контрмеры:понятие,субъекты,цельипределы,условияпринятия.

какособыйвидмеждународнойь государстваответственностиза правомерную.ПонятиедеятельностьабсолютнойОтветстответственности в международном праве. Основания и условия ответственности государств за правомерную деятельность. Договорное ограничение размера возмещения ущерба от правомерной деятельности.

Про-

Международная ответственность международных органи блемазаций ответственностим ждунар днаямеждународныхответстве ностьорганизацийфизическихв лицмеждуна. -

родном праве. Деятельность Комиссии международного права ООН поподготовкепроектовстатейобответственностимеждународных организаций. Особенности ответственности международных организаций в современном международном праве. Международная уголовная ответственность физических лиц: понятие и правовая природа. Основные принципы привлечения физических лиц к международнойуголовнойответственности.

ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ДОКУМЕНТЫ

1. УставОрганизацииОбъединенныхНаций1945года. 45

Раздел I. Общаячасть

Тема 7. Ответственность в международном праве

2. Устав Международного военного трибунала для суда инаказанияглавныхвоенныхпреступниковевропейскихстраноси1945года.

3. Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказаниизанего1948года.

4. Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненныйкосмическимиобъектами1971года.

5. Венская конвенция о гражданской ответственности за ядерныйущерб1963года.

6. Международная конвенция об ответственности и компенсации за ущерб в связи с перевозкой морем опасных и вредных веществ1996года.

7. РимскийстатутМеждународногоуголовногосуда1998года. 8. Конвенция ООН о юрисдикционных иммунитетах государств

иихсобственности2004года.

9. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции2003года.

10. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/56/83 от 12 декабря 2001 года «Ответственность государств за междуна- родно-противоправныедеяния».

11. РезолюцияГенеральнойАссамблеиООНот9декабря2011года A/RES/66/100«Ответственностьмеждународныхорганизаций­ ».

12. Основныепринципыируководящиеположения,касающиеся права на правовую защиту и возмещение ущерба для жертв грубых нарушений международных норм в области прав человека и серьезныхнарушениймеждународногогуманитарногоправа:принятырезолюцией Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/60/14 от 16 декабря

2005года.

13. Преступленияпротивчеловечности:текстыизаголовкипроекта преамбулы, проектов статей и проекта приложения, принятые Комиссией международного права ООН в 2019 году. URL: https:// legal.un.org/ilc/reports/2019/russian/chp4.pdf

ЗАДАНИЕ

Ознакомьтесь с приведенными ниже взаимосвязанными обстоятельствами дела и с текстом резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 56/83 «Ответственность государств за международно-проти-

воправные деяния» (https://undocs.org/ru/A/RES/56/83). Оцените обстоятельства дела в контексте положений данной резолюции, заполнивпредставленнуютаблицу46.

Обстоятельствадела.

Астопия, Фритания и Вальверде – соседние государства, являются членами ООН. В 2015 году Фритания и Вальверде сделали заявление о признании юрисдикции Международного Суда ООН в порядке п. 2 ст. 36 СтатутаМеждународногоСудаООН.Астопиянеделалатакогозаявления.

47

Раздел I. Общаячасть

Тема 7. Ответственность в международном праве

В2017годумеждуФританиейиАстопиейбылзаключенДоговор одружбеисотрудничестве,содержащий,вчастности,следующиеположения:

договаривающиеся Стороны обязуются поддерживать дружеские отношения в духе взаимного уважения и провозглашают принцип свободной торговли в качестве основы развития двусторонних отношений(ст.1);

каждая Договаривающаяся Сторона обязуется обеспечить благоприятные условия и защиту инвесторам другой Договаривающейся Стороны. Инвестиции инвесторов одной Договаривающейся Стороны,осуществленныенатерриториидругойДоговаривающейсяСтороны,немогутэкспроприироваться,национализироватьсяилиподвергаться любым мерам принудительного изъятия, равносильным по последствиям экспроприации или национализации, за исключениемдействиявусловияхсостояниянеобходимостипообщемумеждународномуправу(ст.2);

споры из настоящего Договора подлежат разрешению в порядке арбитражного разбирательства в соответствии с Арбитражным регламентом ЮНСИТРАЛ по инициативе любой из Договаривающихся Сторон, а также инвесторов Договаривающихся Сторон, либо путем обращенияк инымсредствам,свободноопределеннымДоговаривающимисяСторонами(ст.3).

В 2022 году в Астопии был избран новый президент, который объявил начало «эпохи национального возрождения Астопии». Он инициировал принятие закона о преимущественном праве представителей титульной нации Астопии – этнических астопийцев – на трудоустройство в государственные органы. Массовые протесты противтакойполитикибылижесткоподавленывластямиАстопии.

В апреле 2023 года население Северного региона Астопии (многонациональный регион, в котором этнических астопийцев – меньшинство), будучи недовольным политикой нового президента, провело референдум и объявило о независимости Северной Астопии, принялоконституцию,объявилонедействующимизаконыАстопии, сформировало свои органы власти. Это привело к вооруженному противостояниюсправительственнымивойскамиАстопии.

Президент соседнего государства Фритании заявил: «Политика массовогонарушенияправчеловекавАстопиинеоставляетнамвыбора. Фритания, во-первых, вводит санкции в отношении Астопии и запрещает поставку астопийских товаров на свою территорию, а во-вторых, выражает свою поддержку народу Северной Астопии и предоставляет ему финансовые средства, оружие и продоволь-

48

Раздел I. Общаячасть

Тема 7. Ответственность в международном праве

ствие в его борьбе за справедливость». Данное заявление было реализованонапрактике.

Президент Астопии в ответ заявил: «Фритании не следует вме-