- •Введение
- •Методические рекомендации по выполнению заданий
- •Тема 1. Понятие и сущность международного права
- •Тема 2. Источники международного права
- •Тема 3. Субъекты международного права
- •Тема 4. Основные принципы международного права
- •Тема 5. Взаимодействие международного и внутригосударственного права
- •Тема 6. Мирные средства разрешения международных споров
- •Тема 7. Ответственность в международном праве
- •Тема 8. Территория в международном праве
- •Тема 9. Право международных договоров
- •Тема 10. Право международных организаций
- •Тема 11. Право внешних сношений
- •Тема 12. Международное право прав человека
- •Тема 13. Международное морское право
- •Тема 14. Международное воздушное и международное космическое право
- •Тема 15. Международное уголовное право
- •Тема 16. Международное право вооруженных конфликтов
- •Тема 17. Право международной безопасности
- •Тема 18. Международное экологическое право
- •Тема 19. Международное экономическое право
- •Тема 20. Международное информационное право
- •Вопросы к экзамену
- •Список основной литературы
- •Список дополнительной литературы
- •Список интернет-ресурсов
Тема 10
ПРАВО МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ПЛАН
1.Право международных организаций как отрасль современного международного права.
2.Понятие и виды международных организаций.
3.Организация Объединенных Наций и организации, входящие в ее систему.
4.Региональные международные организации.
СОДЕРЖАНИЕ
Правомеждународныхорганизацийкакотрасльсовременно |
||||||||
гомеждународногоп ава. |
Понятие,объектрегулированияиприн- |
|||||||
ципы права международных организаций. Основные источники |
||||||||
права международных организаций. Внутреннее и внешнее право |
||||||||
международной организации. Понятие и правовая природа учреди- |
||||||||
Понятие и виды международных организаций. |
Понятие |
|||||||
тельногодокументамеждународнойорганизации. |
|
|||||||
и признаки международной организации. Юридическая природа |
||||||||
международной организации. Виды международных организаций. |
||||||||
Наднациональные международные организации как особый вид |
||||||||
ОрганизацияОбъедине ныхН |
й |
|
|
|
|
|||
международныхорганизаций. |
|
|
организации,входящие |
|||||
веесистему. |
Историясоздания |
Организации |
|
|
|
|||
|
|
принципы |
|
|
|
|||
|
|
|
ОбъединенныхНаций. |
|||||
Характеристика Устава ООН. Цели и |
|
|
деятельности ООН. |
|||||
Члены ООН. Система главных органов ООН (Генеральная Ассамблея, |
||||||||
Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС), |
||||||||
Совет по Опеке, Международный Суд и Секретариат): порядок ор- |
||||||||
ганизации и деятельности, функции, порядок принятия решений |
||||||||
иихюридическаясила.Организации,входящиевсистемуООН:крат- |
||||||||
Рег ональные международ ые организации. |
ЕАЭС: |
история |
||||||
каяхарактеристика. |
|
|
|
|
|
|||
создания и развитие на современном этапе, система права, организационная структура, сферы компетенции. Краткая характеристика региональных международных организаций в сфере безопасности, экономического сотрудничества и иных сферах. Участие Российской Федерации в международных организациях (ВТО, БРИКС, СНГ, ШОС
59
Раздел II. Особеннаячасть
Тема 10. Право международных организаций
идр.).СоветЕвропы:краткаяхарактеристикаУстава,целиипринципы деятельности, система органов. Европейский Союз как международная организация: история создания и развитие на современном этапе, правовая природа, система права, организационная структура,сферыкомпетенции.
ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ДОКУМЕНТЫ
1. УставОрганизацииОбъединенныхНаций1945года. 2. Статут Международного суда Организации Объединенных На-
ций1945года.
3. Устав Организации ОбъединенныхНацийпо вопросам образования,наукиикультуры1945года.
4. Устав Международного агентства по атомной энергии
1956года.
5. УставОрганизацииАмериканскихГосударств1948года. 6. ЗаключительныйактСБСЕ1975года.
7. Договор о Европейском Союзе (консолидированная версия
2016года).
8. Договор о функционировании Европейского Союза (консолидированнаяверсия2016года).
9. Соглашение о создании Содружества Независимых Государств
1991года.
10. УставСодружестваНезависимыхГосударств1993года. 11. ДоговороЕвразийскомэкономическомсоюзе2014года. 12. Устав Организации договора о коллективной безопасности
2002года.
13. ДоговоросозданииСоюзногогосударства1999года. 14. УчредительныйактАфриканскогоСоюза2000года.
|
УЧЕБНАЯ ИГРА |
|
Ц ль игры: спроектировать создание региональной системы |
||
коллективной безопасности в формате международной организа- |
||
З дачи: |
|
|
циисучастиемтрехгосударств. |
|
|
разработкаучредительногоактаорганизации; |
||
проведение трехсторонних переговоров по согласованию учре- |
||
дительногоакта. |
|
60 |
|
|
|
Раздел II. Особеннаячасть |
|
|
|
Тема 10. Право международных организаций |
|||
|
|
||
В рамках самостоятельной (домашней) работы на этапе подго- |
|||
товки к семинарскому занятию каждому участнику необходимо |
|||
спроектироватьположенияучредительногоакта,которыебудутоб- |
|||
суждаться в ходе игры. Для этого рекомендуется ознакомиться с уч- |
|||
Этапыигрыисод ржаниеработы |
|||
редительнымиактамиОДКБиНАТО. |
|
|
|
Формирова ие команд. В началеигры аудитория участников бу- |
|||
дет поделена на три группы советников, выступающих делегация- |
|||
ми экспертов от трех государств – Астопии, Фритании и Вальверде. |
|||
Во главе каждой из делегаций стоит руководитель, определяемый |
|||
по решению ее членов. Руководитель распределяет работу между |
|||
членами делегации и имеет право решающего голоса относительно |
|||
П учениеконфиденциальныхинструкций. |
|
|
|
позициисвоейкомандыполюбомуизвопросов. |
|||
|
|
Положенияпроектиру- |
|
емогоучредительногоактадляцелейигры(недляответанаэкзаме- |
|||
не)условноделятсянаординарныеипроблемные,соответствующие |
|||
ориентирыестьнижевописанииструктурыучредительногоакта. |
|||
По ординарным положениям у участвующих государств нет осо- |
|||
бых предпочтений относительно содержания и формулировок. При |
|||
их согласовании на переговорах делегации руководствуются здра- |
|||
вымсмысломисобственнымиоценкаминадлежащихформулировок. |
|||
По проблемным положениям у участвующих государств есть |
|||
предпочтения относительно их содержания. Эти предпочтения из- |
|||
ложены в конфиденциальных инструкциях от президентов соот- |
|||
ветствующих государств (разрабатываются преподавателем перед |
|||
игрой; не все проблемные положения являются проблемными для |
|||
всех государств, это будет ясно из инструкции). Инструкции делега- |
|||
ции получат в начале игры, и их нельзя разглашать другим делега- |
|||
циям.Фотографироватьиинымобразомкопироватьинструкцииза- |
|||
прещено, нарушение влечет немедленную дисквалификацию члена |
|||
делегации. |
|
|
|
Инструкции следует воспринимать как важную (!) информацию |
|||
Работа в г уппах-дел гациях (15 мин.). |
Руководитель делегации |
||
относительнопозициигосударств. |
|||
распределяетработу в делегации по своему усмотрению. Делегации 1) формируют объединенный проект предложений по содержанию учредительного акта и 2) модернизируют проблемные положения сучетомсвоейконфиденциальнойинструкции.
Модератор переговоров (преподаватель) по очереди ставитПереговорына обсуждение. структурные элементы учредительного акта; однаизделегаций(впорядкеочереди)высказываетсвоепредложе-
61
Раздел II. Особеннаячасть
Тема 10. Право международных организаций
ние о положении/положениях; все делегации обсуждают это предложение, предлагают его изменить, при необходимости вносят свои предложения. Обсуждение завершается голосованием руководителейделегацийповключениюположенийвучредительныйакт.
При согласовании проекта в части ординарных вопросов командынеконкурируютивыявляютпринципиальныеразногласия(если таковые имеются). По таким вопросам, в отличие от проблемных, у делегаций нет цели во что бы то ни стало настаивать на принятии какого-либоприемлемогодлянихвариантапроекта.
При согласовании проекта в части проблемных вопросов команды конкурируют и пытаются согласовать путем переговоров более выгодныйдлянихвариант.
Учредительный акт должен иметь название (необходимо придумать свои варианты названия организации и ее учредительного акта) и содержать следующие разделы (не более двух статей в каждомизразделов;каждаястатьянеболее30слов):
1. Цельорганизации.
2. Основныепринципыдеятельностиорганизации. 3. Обязательствагосударствврамкахорганизации.
4. Главные органы (структура, состав, компетенция, порядок принятиярешений),втомчисле:
а) Генеральный секретарь: порядок назначения, полномочия, срокполномочий(проблемнаяпозициядлянекоторыхделегаций); б) Орган по разрешению споров: состав, компетенция, порядок принятиярешенийиихправоваяприрода(проблемнаяпозициядля
некоторыхделегаций); в) Военно-штабной комитет: состав, компетенция, порядок при-
нятиярешений(проблемнаяпозициядлянекоторыхделегаций). 5. Бюджет(необходимораспределитьдолевое(процентное)уча-
стие государств в формировании бюджета, абсолютную цифру (размербюджета)согласовыватьненужно)(проблемнаяпозиция).
6. Состав, требования к членам, условия вступления, выхода изорганизациииисключенияизнее.
7. Заключительныеположения(месторасположенияштаб-квар- тиры,вступлениеактавсилу).
62
