Тема 4

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

ПЛАН

1.Понятие и система основных принципов международного права.

2.Принцип воздержания от угрозы силой или ее применения.

3.Принцип разрешения международных споров мирными средствами.

4.Принцип невмешательства в дела, входящие во внутреннюю компетенцию любого государства.

5.Принцип сотрудничества государств.

6.Принцип равноправия и самоопределения народов.

7.Принцип суверенного равенства государств.

8.Принцип добросовестного выполнения обязательств по международному праву.

9.Принцип нерушимости границ.

10.Принцип территориальной целостности государств.

11.Принцип уважения прав человека и основных свобод.

СОДЕРЖАНИЕ

ПонятПринципые системамеждународногоосновныхправапринципов:понятиемеждународногоиклассификация. Понятиеправа. основных принципов международного права. Соотношение понятия «основные принципы международного права» с понятием «общепризнанныепринципымеждународногоправа».Юридическое закрепление основных принципов международного права. Система основных принципов международного права. Основные принципы международного права как нормы jus cogens (императивные нормы общего международного права): правовая природа, юридическая сила, основные особенности. Отраслевые принципы международногоправа:особенностииместовсистемемеждународногоправа.

Содержание и юридическое закрепление принципа воздержания

П инц п воздержания от уг озы Историялой ли ее применения.

от угрозы силой или ее применения. становления принципа. Пределы принципа воздержания от угрозы силой или ее применения. Правовые основания применения силы в современном международном праве. Право на самооборону: основные подходы к толкованию. Полномочия Совета Безопасности ООН по поддер-

25

Раздел I. Общаячасть

Тема 4. Основные принципы международного права

7. Декларация о недопустимости интервенции и вмешательства во внутренние дела государств:принята резолюцией Генеральной АссамблеиООНA/RES/36/103от9декабря1981года.

8. Декларация о праве народов на мир: принята резолюцией ГенеральнойАссамблеиООНA/RES/39/11от12ноября1984года.

9. Декларация об усилении эффективности принципа отказа от угрозы силой или ее применения в международных отношениях: принята резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/42/22 от18ноября1987года.

10. Декларация о предотвращении и устранении споров и ситуаций,которыемогутугрожатьмеждународномумируибезопасности, иоролиОрганизацииОбъединенныхНацийвэтойобласти:принята резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/43/51 от 5 декабря

1988года.

11. Декларация тысячелетия Организации Объединенных Наций: принята резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/55/2 от8сентября2000года.

12. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничествувЕвропе1975года.

ЗАДАНИЯ

Британский юрист-международник Я. Броунли определил угрозу1.  применения силы как явное или скрытое обещание властей государстваприбегнутькприменениюсилывслучаеневыполнения определенныхтребованийэтихвластей.

Оценитесточкизрениясоблюденияпринципанеприменениясилы илиаугрозы) Президентсилой следующиеСША Д. Трампзаявленияо Северной: Корее: «Ни один народ на Земле не заинтересован в том, чтобы видеть эту банду преступников вооружающей себя ядерным оружием и ракетами. США обладает великой силой и терпением, но, если США будут вынуждены защищатьсебяилисвоихсоюзников,намничегонеостанетсякроме какполностьюуничтожитьСевернуюКорею».

б) Лидер Северной Кореи Ким Чен Ын в адрес Д. Трампа: «Старикашке, не умеющему понимать смысл слов и повторяющему только однисвоисловечки,показатьделодействиями,–вотчтонаилучший вариант… Сумасшедшего американского старичка непременно, навернякабудуукрощатьогнем!». 28

Раздел I. Общаячасть

Тема 4. Основные принципы международного права

«Письма о крайних мерах» – четыре идентичных письма, написанных2.  собственноручноПремьер-министромСоединенногоКо- ролевства и переданных командующим четырех британских подводных лодок, оснащенных ракетами с ядерными боеголовками. Начиная с 1969 года, одна из этих подлодок постоянно находится в водах Мирового океана на боевом дежурстве. Эти письма содержатраспоряжениео том,чтоследуетпредпринять,есливражеский ядерныйударуничтожилправительствоВеликобританиии погибли премьер-министр и «второе по рангу» лицо правительства. Содержание писем неизвестно никому, кроме премьер-министра, они хранятсявзапечатанномвидеи уничтожаютсяпоокончаниисрока его полномочий. Существуют четыре основных версии того, в чем может состоять соответствующее распоряжение: 1) не предпринимать ответные действия; 2) поступить в распоряжение командования государства-союзника (вероятно, США или Австралии); 3) поступитьпо своемуусмотрению;4) нанестиответныйядерный удар.

Оцените эти версии распоряжения и варианты его исполнения вконтекстепринципанеприменениясилыилиугрозысилойсучетом

пределов его содержания.

В соответствии со ст. 14 Договора о Европейском Союзе Европейский3.  парламент – один из главных органов ЕС – «совместно с Советом осуществляет законодательную и бюджетную функции» и «состоит из представителей граждан Союза… Представительство граждан обеспечивается в соответствии с методом убывающей пропорциональности при минимальном пороге в шесть членов на государство».ВсоответствиисданнымподходомвнастоящеевремячислочленовЕвропейскогопарламента,избираемыхотФРГ,составляет 96,втовремякакотСловенииизбираютсялишьвосемьчленов.При этом каждый из депутатов ЕП обладает самостоятельным голосом при принятии решений. Для сравнения: в соответствии с п. 1 ст. 18 Устава ООН каждый член Генеральной Ассамблеи ООН (то есть каж­ доегосударство–членООН)имеетодинголос.

Поднимает ли, по вашему мнению, порядок формирования Евро- пейскогопарламентакакие-либовопросысоблюденияпринципасуве- ренного равенства государств как основного принципа международ-

ного права?

С учетом содержания принципа мирного разрешения международных4.  споров оцените верность следующего утверждения: «Су-

29

Раздел I. Общаячасть

Тема 4. Основные принципы международного права

ществует международно-правовая обязанность государств разрешатьмеждународныеспоры,вкоторыхониявляютсясторонами».

Обеспокоенный информацией о грубых и массовых нарушениях5. прав человека в исправительных учреждениях государства Фритания, парламент Астопии принял обращение к официальным властям Фритании следующего содержания: «Парламент Астопии требует от властей Фритании немедленно прекратить нарушения прав человека и призвать к ответственности начальника Службы исполнения наказаний Фритании и других должностных лиц, допустивших нарушения прав человека». Кроме того, полицией Астопии на территории Астопии был задержан начальник одной из исправительныхколонийФритании,находящийсянаотдыхевАстопии.Ему былопредъявленообвинение,связанноесгрубымнарушениемправ граждан Астопии и Фритании. В ответ на это президент Фритании вручил послу Астопии во Фритании ноту протеста, в которой данные акты были названы нарушением принципа невмешательства вовнутренниеделадругогогосударства.

Есть ли, на ваш взгляд, в описанных в задаче обстоятельствах свидетельства нарушения Астопией принципа невмешательства

во внутренние дела другого государства?

1 октября 2017 года властями Каталонии – одного из испанских6.регионов  – был проведен референдум, в ходе которого свыше 90 % участвующих высказались за независимость Каталонии от Испании. Официальные власти Испании рассматривают проведение данного референдума как противоправное деяние и не признают егорезультаты.

Какиеаргументы,навашвзгляд,можновыдвинутьвпользупозиции официальных властей Испании? Как с позиции международного права можно оценить проведение данного референдума? Каковы аргументы в пользу правомерности проведения референдума? Какова, навашвзгляд,должнабытьпозициядругихгосударствотноситель-

но событийсоответствииКаталонии?

В сост.XЗаключительногоактаСБСЕ,«государ- ства7-.участники  будутдобросовестновыполнятьсвоиобязательства по международному праву, как и те обязательства, которые вытекают из общепризнанных принципов и норм международного права, такитеобязательства,которыевытекаютизсоответствующихмеждународномуправудоговоровилидругихсоглашении,участниками

30

Раздел I. Общаячасть

Тема 4. Основные принципы международного права

которыхониявляются».Часть4ст.15КонституцииРФвключаетобщепризнанные принципы и нормы международного права в правовую систему России, однако устанавливает приоритет применения лишьмеждународныхдоговоровРФ.

Препятствует ли, на ваш взгляд, данное конституционное положениеполноценномусоблюдениюРоссиейпринципадобросовестного

выполнения международных обязательств?

США имеют дипломатические отношения с большинством государств8.  – членов ООН. Исключение составляют лишь отдельные государства(например,КНДР).

Можно ли считать фактический отказ США или соответствующих государств в установлении (восстановлении) дипломатических

отношений нарушением принципа сотрудничества государств?

Всоответствиисост.VIIЗаключительногоактаСБСЕ1975года «государства9.  -участники будут уважать права человека и основные свободы, включая свободу мысли, совести, религии и убеждении, длявсех,безразличиярасы,пола,языкаирелигии».

В чем, на ваш взгляд, состоит особенность предмета регулированияданногопринципавсравнениисинымипринципамимеждународ-

ного права?

В литературе нередко встречается дискуссия о проблемах соотношения10.  принципа территориальной целостности и принципа равноправия и самоопределения народов. Можно также встретить рассужденияотом,какойизэтихпринципов«главнее».

С учетом содержания данных принципов ответьте, возникает ли какая-либо проблема их соотношения? Может ли провозглашение и фактическое обретение независимости каким-либо народом пред-

ставлятьсобойнарушениепринципатерриториальнойцелостности?

Всоответствиисост.IIIЗаключительногоактаСБСЕ1975года «государства11.  -участникирассматриваюткакнерушимыевсеграницы друг друга, так и границы всех государств в Европе, и поэтому они будут воздерживаться сейчас и в будущем от любых посягательств на эти границы. Они будут, соответственно, воздерживаться также от любых требовании или действий, направленных назахват иузур- пациючастииливсейтерриториилюбогогосударства-участника».

Исключает ли данный принцип возможность возникновения территориальных споров в Европе? 31