Тема 6
МИРНЫЕ СРЕДСТВА РАЗРЕШЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРОВ
ПЛАН
1.Понятие и виды международных споров.
2.Несудебные средства разрешения международных споров.
3.Международный арбитраж и международная судебная процедура.
|
СОДЕРЖАНИЕ |
|
|
|
ПонятиеРазграничениевиды междуна одных споров.Понятие международ- |
||||
ного спора. |
спора иситуациив международном праве |
|||
иегоюридическоезначение.Видымеждународныхспоров.Междуна- |
||||
родно-правовоезначениеквалификацииспораСоветомБезопасности |
||||
ООНвкачествеугрожающегомеждународномумируибезопасности. |
||||
Система несудебных средствразрешениямеждународных споров: |
||||
Н судебные сред тва |
|
с |
. |
|
общая характеристика. Понятие и виды переговоров. Принципы |
||||
иустановкидляведениямеждународныхпереговоров:анализполо- |
||||
жений резолюции Генеральной Ассамблеи A/RES/53/101 от 20 ян- |
||||
варя 1999 года. Роль переговоров в системе мирных средств разре- |
||||
шения международных споров. Консультации сторон как средство |
||||
разрешениямеждународныхспоров:понятиеивиды.Добрыеуслуги: |
||||
основные цели и порядок оказания. Субъекты процедуры оказания |
||||
добрыхуслуг.Посредничество:понятиеипринципыосуществления. |
||||
Понятие обследования (следственной процедуры) как средства раз- |
||||
решениямеждународныхспоровипорядокегоосуществления.При- |
||||
мирение(согласительнаяпроцедура)всистемемирныхсредствраз- |
||||
решения международных споров: цели и порядок осуществления, |
||||
отличияотобследования.Природарешений,принимаемыхврамках |
||||
процедуробследованияипримирения. |
|
|
||
едура. Понятие международной арбитражной (третейской) |
||||
Международный |
арбитр |
и международная |
судебная |
|
процедуры. Виды международных арбитражей. Постоянная палата третейского суда: организация деятельности и компетенция. Международная судебная процедура: правовая природа и отличия от третейской процедуры. Понятие и виды международных судеб- 39
Раздел I. Общаячасть
Тема 6. Мирные средства разрешения международных споров
ных учреждений. Понятие юрисдикции международного судебного органа и ее виды. Краткая характеристика деятельности основных международныхсудебныхучреждений.
ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ДОКУМЕНТЫ |
|
1. УставОрганизацииОбъединенныхНаций1945года. |
|
2. СтатутМеждународногоСудаОрганизацииОбъединенныхНа- |
|
ций1945года. |
|
3. Устав Международного военного трибунала для суда и на- |
|
казания главных военных преступников европейских стран оси |
|
1945года. |
|
4. РимскийстатутМеждународногоуголовногосуда1998года. |
|
5. СоглашениеостатусеЭкономическогосудаСНГ1992года. |
|
6. Устав Международного трибунала по бывшей Югославии |
|
1993года. |
|
7. Международный пакт о гражданских и политических правах |
|
1966года. |
|
8. Факультативный протокол к Международному пакту о граж- |
|
данскихиполитическихправах1966года. |
|
9. Декларация о принципах международного права, касающихся |
|
дружественных отношений и сотрудничества между государствами |
|
в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций: при- |
|
нята резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/2625 (XXV) |
|
от24октября1970года. |
|
10. Декларация об углублении и упрочении разрядки междуна- |
|
родной напряженности: принята резолюцией Генеральной Ассам- |
|
блеиООНA/RES/32/155от19декабря1977года. |
|
11. Манильская декларация о мирном разрешении междуна- |
|
родных споров: принята резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН |
|
A/RES/37/10от15ноября1982года. |
|
12. Декларация об усилении эффективности принципа отказа |
|
от угрозы силой или ее применения в международных отношени- |
|
ях: принята резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/42/22 |
|
от18ноября1987года. |
|
13. Декларация о предотвращении и устранении споров и ситуа- |
|
ций,которыемогутугрожатьмеждународномумируибезопасности, |
|
иоролиОрганизацииОбъединенныхНацийвэтойобласти:принята |
|
резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/43/51 от 5 декабря |
|
1988года. |
40 |
|
|
Раздел I. Общаячасть
Тема 6. Мирные средства разрешения международных споров
14. Декларация об установлении фактов Организацией Объединенных Наций в области поддержания международного мира и безопасности: принята резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН
A/RES/46/59от9декабря1991года.
15. Типовой согласительный регламент Организации Объединенных Наций для разрешения споров между государствами: принятрезолюциейГенеральнойАссамблеиООНA/RES/50/50от 11декабря1995года.
16. Принципы и установки для ведения международных переговоров: приняты резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН
A/RES/53/101от20января1999года.
17. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничествувЕвропе1975года.
ЗАДАНИЯ
Ознакомьтесь со следующими (не связанными друг с другом) обстоятельствами1. и последовательно дайте ответы на следующие вопросы:
Астопия не признает независимость Вальверде – образования1,.1которое. соответствует всем признакам государства и которое было признано подавляющим большинством других государств, включая Фританию. Фритания предъявляет претензию Астопии относительно непризнания Вальверде, утверждая, что тем самым Астопиявмешиваетсявовнутренниеделаданногонезависимогогосударства, и требуя немедленного признания Вальверде со стороны Астопии. Нота Правительства Фритании в адрес Президента Астопии, содержащая данную претензию, содержит подробное изложениепозицииФритании.
АстопияиФритания–соседниегосударства,имеющиеобщую границу1.2. протяженностью 200 км. Договора о границе между ними нет,носпоровоеепрохождениивцеломневозникает,кроменебольшого участка: участок площадью 10 000 м2 традиционно используется местными жителями как Астопии, так и Фритании для выгула скота. Это провоцирует постоянные стычки между гражданами двух государств, в том числе с кровопролитием. К тому же местные жители массово обращаются к своим правительствам с обращениями, требуя «навести порядок и изгнать чужаков с исконно астопийских [фританийских] земель». Данную повестку уже подхватили национальные СМИ, и она используется оппозицией для критики действу-
41
Раздел I. Общаячасть
Тема 6. Мирные средства разрешения международных споров
ющей власти и обвинений в ее безучастности к проблемам простых людей. Власти и Астопии, и Фритании считают названную территориюсвоей,однаконепридаютуказанномувопросуособогозначения всилунезначительностиплощадиспорнойтерритории.
Есть ли в этих обстоятельствах признаки соответствующего международного спора? Если спор существует, каковы его предмет и стороны? Если спора не существует, добавление каких условий было бы достаточно для констатации наличия спора? В случае существования соответствующего спора в этих обстоятельствах, какой совет относительно выбора средств его разрешения вы дали бы президенту Астопии? Объясните, какими факторами вы руковод-
ствуетесь при выработкеположениямисвоей поз ции.
Ознакомьтесь с ст. 287 Конвенции ООН по морскому2. праву1982года.
«Статья287.Выборпроцедуры 1. При подписании, ратификации настоящей Конвенции или
присоединении к ней или в любое время после этого государство можетвыбратьпосредствомписьменногозаявленияодноилиболее изследующихсредствурегулированияспоров,касающихсятолкованияилиприменениянастоящейКонвенции:
a) Международный трибунал по морскому праву, учрежденный всоответствиисПриложениемVI;
b) МеждународныйСуд;
c) арбитраж,образованныйвсоответствиисПриложениемVII; d) специальный арбитраж, образованный в соответствии с Приложением VIII, для одной или более категорий споров, указанных
вэтомПриложении. <…>
3. Государство-участник, являющееся стороной в споре, не охватываемом действующим заявлением, считается согласившимся наарбитражвсоответствиисПриложениемVII.
4. Если стороны в споре приняли одну и ту же процедуру для урегулирования спора, он может быть передан на урегулирование только в порядке такой процедуры, если стороны не договорятся обином.
5. Если стороны в споре не приняли одну и ту же процедуру для урегулирования спора, он может быть передан только на арбитраж в соответствии с Приложением VII, если стороны не договорятся обином
<…>». 42
Раздел I. Общаячасть
Тема 6. Мирные средства разрешения международных споров
Для чего, на ваш взгляд, в Конвенции предусмотрены альтернативные процедуры разрешения споров? В чем различия этих процедур? Будучи советником главы государства, какое заявление вы посоветуете сделать в порядке ст. 287 Конвенции? Объясните, какие факторы вы принимаете во внимание при выработке своей позиции.