Заключение

Содружество Независимых Государств – региональная международная организация. Соглашение о создании СНГ было подписано Республикой Беларусь, Российской Федерацией и Украиной 8 дека-

бря 1991 г.

Главы 11 государств 21 декабря 1991 г. в г. Алма-Ате подписали Протокол к данному Соглашению. В нем зафиксировано, что Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Киргизская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан и Украина на равноправных началах образуют Содружество Независимых Государств. Грузия стала членом СНГ в 1993 г. и вышла из его состава 18 августа 2009 г. Украина с 2014 г. фактически не участвует в деятельности Содружества, не направляя при этом официального уведомления о выходе из организации.

Устав Содружества был принят 22 января 1993 г. Его не подписали Туркменистан и Украина, которые тем самым де-юре не являются государствами-членами, а считаются государствами – участниками СНГ.

В соответствии с Уставом целями Содружества являются:

––осуществление сотрудничества в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях;

––всестороннее и сбалансированное экономическое и социальное развитие государств-членов в рамках общего экономического пространства, межгосударственная кооперация и интеграция;

––обеспечение прав и основных свобод человека в соответствии

собщепризнанными принципами и нормами международного права

идокументами ОБСЕ;

––сотрудничество между государствами-членами в обеспечении международного мира и безопасности, осуществление эффективных мер по сокращению вооружений и военных расходов, ликвидации ядерного и других видов оружия массового уничтожения, достижению всеобщего и полного разоружения;

109

––содействие гражданам государств-членов в свободном общении, контактах и передвижении в Содружестве;

––взаимная правовая помощь и сотрудничество в других сферах правовых отношений;

––мирное разрешение споров и конфликтов между государствами Содружества.

Положение о председательстве в Содружестве Независимых Государств утверждено 10 октября 2008 г., в нем зафиксирован принцип сквозного председательства в Совете глав государств, Совете глав правительств, Совете министров иностранных дел, Экономическом совете, Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете и Совете постоянных полномочных представителей при уставных и других органах Содружества.

Созданные в рамках СНГ механизмы позволяют учитывать разную степень готовности стран к интеграции и предоставляют возможность каждой из них участвовать в тех сферах сотрудничества

ив той мере, которые соответствуют их национальным интересам. Взаимодействие в рамках Содружества налажено практически во

всех сферах межгосударственного общения и осуществляется через уставные органы (решения в них принимаются на основе консенсуса), а также систему органов отраслевого сотрудничества.

Уставными органами СНГ являются Совет глав государств (СГГ), Совет глав правительств (СГП), Совет министров иностранных дел (СМИД), Совет министров обороны (СМО), Совет командующих Пограничными войсками (СКПВ), Экономический суд, Экономический совет. При Экономсовете на постоянной основе действует Комиссия по экономическим вопросам (КЭВ). Также к числу уставных органовСНГотносятсяМежпарламентскаяАссамблея(МПА),Совет постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах СНГ (СППП). Единым постоянно действующим исполнительным, административным и координирующим органом СНГ определен Исполнительный комитет.

В СНГ действуют органы отраслевого сотрудничества в сферах экономики и социального развития, гуманитарного сотрудничества, борьбы с преступностью и терроризмом, в других областях жизнедеятельности государств – участников Содружества.

110

Финансирование органов Содружества осуществляется из единого бюджета Организации, формируемого на основе долевого участия государств-участников и одобряемого Советом глав правительств СНГ.

С марта 1994 г. СНГ имеет статус наблюдателя при Генеральной Ассамблее ООН. Аналогичный статус предоставлен Содружеству в Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) (19 апреля 1994 г.). Устав СНГ был зарегистрирован в Секретариате ООН 24 мая 1996 г. . Каждые два года в рамках сессии Генеральной Ассамблеи ООН принимается резолюция о сотрудничестве между ООН и СНГ (принята впервые 11 ноября 2014 г. в ходе 69-й сессии ГА ООН по инициативе стран Содружества).

Исполком СНГ поддерживает отношения с исполнительными структурами более 20 международных организаций, с 15 из которых заключены соглашения о сотрудничестве (Управление ООН по наркотикам и преступности, Отделение ООН в Женеве, секретариаты ЮНКТАД, ЕЭК ООН, ЮНЭЙДС, ОДКБ, Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), Генеральный секретариат Латиноамериканской ассоциации интеграции, Администрация МОМ и др.). 31 октября 2018 г. подписан Меморандум о взаимопонимании между Антитеррористическим центром СНГ и ООН (в лице ее контртеррористического управления). Меморандум об углублении взаимодействия между Исполкомом СНГ и Евразийской экономической комиссией (исполнительный орган ЕАЭС), расширяющий отраслевой охват сотрудничества и совершенствующий механизм взаимного информирования двух структур о своей деятельности, подписан

27 ноября 2018 г.

111

Библиографический список

1.Малышев Д. Содружество Независимых Государств: тридцать лет вместе [Элкутронный ресурс]. URL: https://e-cis.info.

2.Содружество Независимых Государств 1991–2021: сборник статистический итогов. М., 2021.

3.Москалькова Т. Образование СНГ и основные этапы сотрудничества государств – участников СНГ. М., 2012.

4.Астапов К. Формирование единого экономического пространства стран СНГ // Мировая экономика и международные отношения. 2005. № 1. С. 95–99.

5.БеловЕ.,ПутинцевО.СНГвпротиводействииугрозамбезопасности и стабильности // Международная жизнь. 2004. № 11–12. С. 91–106.

6.Бордюжа Н. Организация Договора о коллективной безопасности // Международная жизнь. 2005. № 2. С. 72–82.

7.Пивовар Е. Экономический совет Содружества Независимых Государств: предыстория, создание, основные направления интеграционной деятельности // Вестник РГГУ 2020.

8.Гвозденко Д. Состояние и перспективы интеграции стран СНГ // Экономист. 2004. № 4. С. 58–65.

9.Годин Ю.Ф. Квазиинтеграция в СНГ и национальная безопасность России // Мировая экономика и международные отношения. 2004. № 12. С. 46–51.

10.Сорок девятое пленарное заседание Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ. 2019.

11.ЗиядуллаевН.СНГвглобальнойэкономике:стратегияразвитияинациональная безопасность // Мировая экономика и международные отношения. 2005. № 4. С. 29–34.

12.Игнатов Г. Проблемы внешней трудовой миграции в Россию // Экономист. 2003. № 2. С. 71–77.

13.Крылатых Э., Строкова О. Региональные торговые соглашения в рамках ВТО и аграрный рынок СНГ // Мировая экономика и международные отношения. 2003. № 3. С. 49–55.

14.Лукин А. Шанхайская организация сотрудничества: проблемы и перспективы // Международная жизнь. 2004. № 3. С. 113–127.

112

15.Орешкин В. Россия и международная миграция трудовых ресурсов // Мировая экономика и международные отношения. 2004. № 3. С. 74– 80.

16.Пинкин В.И., Шишикин В.Г. Содружество Независимых Государств (СНГ): учебно-методическое пособие / Новосибирск: Новосибирский государственный технический университет, 2014 [Электронный ресурс] // ЭБС «IPRbooks». URL: http://www.iprbookshop. ru/45027.html.

17.Рязанцев С.В. Трудовая миграция в СНГ: тенденции и проблемы регулирования // Мировая экономика и международные отношения. 2005. № 11. С. 65–69.

18.Рапота Г.А. О деятельности Межгосударственного совета и Интеграционного комитета ЕврАзЭС в 2005 г. // Проблемы современной экономики. 2005. № 1/2 [Электронный ресурс]. URL: http://www.m- economy.ru/art.php3?artid=20614.

19.Хейфец Б. Взаимные инвестиции в СНГ // Экономист. 2005. № 8. С. 55–60.

20.Шумский Н. Координация валютно-финансовых и платежнорасчетных отношений в СНГ // Общество и экономика. 2005. № 4. С. 106–117.

21.Гуманитарное законодательство государств – участников СНГ: общая характеристика и тенденции развития / Н.С. Волкова, О.Ю. Еремина, Т.Е. Мельник и др.; под науч. ред. В.И. Лафитского. М.: ИЗиСП, 2013. 464 с. [Электронный ресурс]. ЭБС «IPRbooks». URL: www.iprbookshop.ru.

22.Ашавский Б. М. Международное право: учебник / Б.М. Ашавский и др.; отв. ред. С.А. Егоров. М.: Статут, 2016 [Электронный ресурс] // ЭБС «Университетская библиотека онлайн». URL: http://biblioclub.ru.

23.Международно-правовые основы сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств: учебное пособие по дисциплине «Международно-правовые проблемы стран – участниц Содружества Независимых Государств» / Н.Н. Димитров и др. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2013. 178 с.

24.Международное право: в 2 т. Т. 1. Общая часть: учебник для академического бакалавриата / А.Я. Капустин и др.; под ред. А.Я. Капустина. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2019. 282 с. (Бакалавр. Академический курс). Текст: электронный // ЭБС Юрайт.

113

2.1.Международно-правовые основы экономического сотрудничества государств – участников

2.2.Международно-правовые основы сотрудничества государств – участников Содружества

114

2.4.Международно-правовые основы сотрудничества государств – участников Содружества

115