Курс по ценам и ценообразованию

том перераспределения прибыли и доходов: государство устанавливало уровень цен, искусственно занижало или завышало цены на некоторые виды товаров.

Цена выполняет распределительную функцию и в рыночной экономике. Цены на рынке изменяются, и высокие доходы получает предприниматель, для которого сложилась выгодная конъюнктура рынка в данный момент, а не тот, кто больше работает. Наличие монополий также создает возможности для перераспределения доходов и прибыли — при монополизации рынка происходитприсвоение прибыли «чужих» отраслей, предприятий, населения.

Обобщим: распределительнаяфункциясвойствен-

на цене в любой системе управления: как плановоадминистративной, так и рыночной. Но механизм ее действия отличается — в условиях рынка перераспределение обусловлено ситуацией на рынке, а при социализме— указаниями органов госуправления.

Достоинстваперераспределениядоходов. Государ-

ствоспомощьюценперераспределяетдоходы, влияя на темпы развития предприятий, решает противоречия междуинтересами общества и предприятий, подчиняетдеятельностьпредприятийобщенациональным интересам. Государство перераспределяет доходы между социальными группами, способствуя повышению жизненного уровня незащищенных слоев, увеличивая возможности потребления образования, здравоохранения и других важных услуг.

Недостатки перераспределениядоходов. Перерас-

пределение доходов между отраслями должно иметь экономическое обоснование, иначе такое перераспределение приведет к неконкурентоспособности предприятий или отраслей.

Цена — экономический инструмент, позволяющий организовать стоимостный учет хозяйственных процессов и измерение результатов этих процессов. С помощью цены измеряют затраты труда, материалов, сырья, комплектующих на изготовление товара, эффективность использования труда.

Цена отражает и величинуиздержек производства и обращения, и прибыль, показывает, во что обходится обществупроизводство товаров.

Таким образом, учетная функция (или функция учета и измерения затрат общественного труда) обеспечивает эквивалентность обмена, т.е. выручка от реализации продукции (работ, услуг) компенсирует затраты на производство и сбыт, а также дает прибыль, которая позволяет совершенствовать и развивать производство, повышать жизненный уровень работников и др.

Наличие учетной функции — необходимая пред-

посылка использования цен для приведения в сопоставимый вид многообразия товаров (услуг) при их обмене, позволяет вести планирование и учет не только в натуральной, но и в стоимостной, денежной форме.

Учетная функция позволяет использовать цены в расчетах для исчисления объема производства, розничного товарооборота, величины совокупного общественного продукта, прибыли, национального дохода, издержек производства и обращения, рентных платежей, объема инвестиций и т.д.

Астоимостныепоказатели применяютсядля опре-

деления темпов развития отдельных отраслей и производств и соотношений между ними, дли опре-

деления экономической эффективности инвестиций и внедряемых мероприятий НТП, эффективности производства и др.

Интересизготовителя— получитьбольшуювыручку от продажи своего товара, а покупатель заинтересован в минимальной цене покупки. Поэтому окончательная цена можетсущественно отличаться отцены, которую хотел бы получитьизготовительтовара.

Учетная функция наиболее полно отражает в ценах общественно необходимые затраты труда на производство товаров, последовательное изменение цен вслед за изменением этих затрат.

Чем ближе цены к общественно необходимым затратам труда, тем точнее они показывают, во что обходится обществу удовлетворение тех или иных потребностей, тем достовернее все экономические расчеты, осуществляемые с помощью стоимостных показателей.

Но цена — не пассивная, а активная экономическая категория, и учет затрат труда в цене — это и стимулирование их экономии, рационального распределения по отраслям и секторам общественного производства, что является основным связующим звеном учетной функции со стимулирующей и распределительнойфункциями. Привыполненииучетной функцииценавыступаетнекакпассивныйизмеритель затрат, а как норматив общественного значения, носящий управленческий характер.

Стимулирующая функция цены — это влияние по-

вышения или понижения цены товара на рыночное поведение продавца, выражающееся в увеличении илиуменьшениипредложениятовараинарыночное поведение покупателей, выражающееся в приобретении товара в большем или меньшем количестве.

Сущность — в поощрительном и сдерживающем воздействии цены на производство и потребление различных видов товаров. Цена стимулирует производителя через величину заключенной в ней прибыли. Цены способствуют или препятствуют увеличению или сокращению выпуска и потребления тех или иных товаров. Для производителей особенно важны цены, по которым они сами непосредственно продают свою продукцию. Стимулирующей функцией обладаеттакая рыночная цена, которая позволяет производителю выгодно продать свой товар.

С помощью цены можно стимулировать или дестимулировать: научно-техническийпрогресс; экономию затрат ресурсов; изменение качества продукции; изменение структуры производства и потребления.

Стимулирование осуществляется путем повышенного уровня прибыли в цене, надбавок и скидок к основной цене.

Стимулирующаяфункцияприсущарыночнойцене,

позволяющей производителю выгодно реализовать свою продукцию. Здесьнаиболее эффективны цены, обеспечивающие высокую прибыль по сравнению с другими товарами. Возможности стимулирования процессов воспроизводства с помощью действующего в России механизма ценообразования довольно эффективны.

Важное значение имеет стимулирование ценами научно-технического прогресса — разработка и вне-

дрение новой техники, современной технологии, повышение качестватоваров, освоение новыхизделий, позволяющее повысить производительность труда, осуществлятьэкономию материальныхресурсов.

Стимулирование оптимальной структуры произ-

водства и потребления совершается путем применения ценовых мероприятий. Рационализация структуры производственного потребления осуществляется путем формирования соответствующего уровня цен на взаимозаменяемую продукцию, путем установления одинакового или различного уровня цен в расчете на единицуполезного эффекта и др.

Стимулирование оптимальной структуры личного потребления населения — за счет дифференциации ставок косвенных налогов (НДС, акцизов, налога с продаж и др.), а также путем использования различныхметодовоценкисырьяприкалькулированиисебестоимости изделий, системыдоговорныхцен ит.д. В настоящее время в условиях переходного для России периода задачей первостепенной важности является стимулирование производства конкурентоспособных товаров как для внутреннего, так и для внешнего рынков.

Существуют две основные теории цены.

Сторонники первой теории цены утверждают: цена товаравыражаетегостоимость(К. Маркс), цена—де-

нежное выражение стоимости товара. А стоимость— это общественно полезные затратытруда, воплощенные в товаре, но не все, а только соответствующие средним условиям, умелости и интенсивности труда (абстрактный труд).

Определение нормальной стоимости по ГАТТ

(Генеральное соглашение по тарифам и торговле,

англ.— GATT— General Agreement of Tariffs and Trade,

принятое в 1948 г. многостороннее международное соглашение, содержащее правила заключения межгосударственных торговых контрактов и ведения международных торговых операций): это стоимость материалов и изготовлениятовара в стране его происхождения, покрываемая в ходе обычных операций + разумная прибыль + общие расходы.

Сторонники второйтеории считают: ценатовара— сумма денег, которую покупатель готов заплатить за товар определенной полезности. Отсюда цена — денежное выражение стоимости товара.

Разработка теорий цены относится к ранней стадии развития рыночных отношений. Для этой стадии характерна затратная (стоимостная) теория цены, представителями которой были У. Петти (английский экономист, родоначальник классической политэкономии. Источником богатства считал сферу производства), А. Смит (представитель классической школы экономической науки. Он успел разработать за свою жизнь несколько теорий и учений, которые частичнолегли в основуклассической школы эконо-

мической науки, а также были использованы многими экономистами как в теоретических разработках, так и на практике) и Д. Рикардо (одна из ярких личностей классической политической экономии Англии, последователь и одновременно активный оппонент отдельных теоретических положений наследия А. Смита). По их мнению, стоимость товара определяется количеством труда, необходимого для его производства.

Карл Маркс, сторонник этой теории, утверждал: товар имеет стоимость и цену.

Современная экономическая теория синтезирует данных две теории, совместив объективность, выражаемуюстоимостью, исубъективность, характеризуемую полезностью товара. Хотя при таком подходе остается актуальным определение всех затрат на производство, так как рыночные отношения требуют полного возмещения расходов.

Несомненно, что количественное определение затрат на производство и реализацию товаров и услуг — объективная потребность в любой обществен- но-экономической формации. Объективный процесс формирования затрат в условиях рынка происходит на базе рыночных цен и требует возмещения расходов, связанных с осуществлением процессов производства и реализации товаров за счетдоходов, полученныхотихпродажи.

Принципы ценообразования— это постояннодей-

ствующие основные положения, присущие всей системе цен и лежащие в ее основе.

Существует несколько принципов ценообразования. Важнейшими из них являются:

научность обоснования цен; целевая направленность цен;

непрерывность процесса ценообразования; единство процесса ценообразования и контроля за соблюдением цен.

Принцип научности обоснования цен — необходи-

мость познания и учета в ценообразовании объективных экономических законов развития рыночной экономики (закона стоимости, законов спроса и предложения и др.). Этот принцип основывается на глубокоманализеконъюнктурырынка, рыночныхфакторов, системы цен.

Принцип научности обоснования цен выявляеттенденцииразвитияпроизводства, прогнозируетизменение уровня издержек, спроса, качестватоваров идр. Научность обоснования цен зависит от полноты информационного обеспечения процесса установления цен и требует обширной информации, главным образом экономической.

Принцип целевой направленности цен —четкое определение приоритетных экономических и социальных проблем, решающихся с помощью цен (проблемы соцзащиты населения или проблемы целевой ориентации цен на освоение новой, прогрессивной продукции, повышения ее качества). С этой целью в России (и за рубежом, например, в США) на некоторый период устанавливаются цены

на новые виды продукции, обеспечивающие максимальную прибыль. Целевые приоритеты и целевая направленность цен изменяются на каждом этапе развития экономики.

Принцип непрерывности процесса ценообразова-

ния. Отсырьядо изделия продукция проходитэтапы (например, руда – чугун – сталь – прокат и т.д.), на каждом она имеет свою цену. В действующие цены постоянно вносятся изменения и дополнения в связи со снятием с производства устаревшихтоваров и освоением новых. С развитием рыночных отношений и усилением конкуренции этот процесс становится все более динамичным.

Принцип единства процесса ценообразования и контроля за соблюдением цен — государственные органы обязаны контролировать цены. Контроль распространяется на продукцию и услуги отраслей, где реализовывается государственное регулирование цен (газ, электроэнергия, услуги транспорта

ит.д.). Контролируются и цены на товары, в отношении которых действует режим свободных цен. Цель контроля — проверка правильности применения установленных законом, общих для всех принципов

иправил ценообразования.

Вслучае нарушения на виновников налагаются административные и экономические санкции (штрафы и др.).

Существует два вида контроля: государственный

(госинспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей при органах торговли), общественный (общества потребителей). Принятым Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-I предусматриваются определенные права по контролю за ценами со стороны обществ потребителей.

Косвенное регулирование цен — вмешательство

вценообразование, обеспечивается применением совокупности способов и средств, которые способствуют товарному расширению на рынке, увеличению рыночного спроса, управлению доходами населения, регулированию налогов.

Оно регулирует не сами цены, а факторы, влияющие на них, и осуществляется с помощью учетной ставки процента, дотаций, доходов, налогов, валютного курса, экспортно-импортных пошлин и квот.

Кметодам косвенного государственного регулирования цен относят:

проведение государственных закупок; установление налогов и налоговых ставок; регулирование денежного обращения и кредита; регулирование государственных расходов; политику государственных инвестиций; установление норм амортизации; регулирование валютного курса.

Эти меры государство предпринимает для того, чтобы уравновеситьспрос и предложение и способствовать более равномерному росту цен. Государство регулирует поведение объектов, участвующих

впроцессе ценообразования, но не диктует сам порядок, способы определения цены и ее уровень.

Косвенные методы регулирования воздействуют на факторы, влияющие на ценообразование и носящие макроэкономический характер.

Технически косвенное государственное регулиро-

вание цен осуществляется путем применения:

льготного налогообложения, льготного кредитования,