Курс по истории политических и правовых учений

Маритентипологизировалправачеловека. Он ана-

лизировал фундаментальные права. К их числу Маритен относил право человека на жизнь и свободу, право на собственность и счастье.

Политические права включают в себя права гражданина. Это участие в политической жизни, реализация свободы слова и юридической защиты своих прав. Реализацииполитическихправдолжнаспособствовать церковь. Это должно привести к установлению и развитию христианской демократии.

Маритен выделял и социальные права: право трудящихся на справедливую заработную плату, на объединениевпрофессиональныесоюзы, правонасоциальную защиту своих интересов (пенсии, пособия по безработице и болезни), право на участие в управлении предприятием.

Концепция Маритена обусловила появление Всеобщейдекларацииправчеловека, котораябылапри-

нята ООН в 1948 г.

Расцвет естественных теорий права пришелся на середину XX столетия. Этот процесс связан еще и с тем, что демократические круги стремились покончить с авторитарными режимами. Естественноправовые концепции сыграли важную роль в развенчивании культа фашизма и утверждении примата общечеловеческих ценностей и норм международного права.

Гарольд Ласки (1893–1950) — видный политический деятель. Являясь идеологом лейбористской пар-

тии, Ласки разработал концепцию плюралистической демократии. Он положительно оценивал рольРеформации в историческом процессе и обновление политическихинститутов.

Теория Ласки развивалась в условиях секуляризации, централизации власти в руках светской власти, развития капиталистических отношений и формирования бюрократии как института политического управления. Ласки замечает, что в условиях капиталистического производства власть всегда находится на стороне собственников средств производства, а власть трудящихся носит формальный характер, так как они не могут влиять на принимаемые политические решения. Ласки выступает с критикой капита- лизмаиз-заущемленияправтрудящихсяиихсвобод. Разрабатывая теории демократизации общества,

Ласки является сторонником развития промышлен-

ности, когда государство сможет передать функции управления производством трудящимся.

Ласки выносит проект «плюралистического госу-

дарства». Этот проект состоит в формировании и развитиитерриториальныхорганов управления, в активной политической роли профсоюзных организаций, отсутствии чрезмерной централизации власти в руках государственных органов. Власть в этом случае должна быть разделена между различными организационными структурами, выражающими интересы различных социальных групп.

Идеалом Ласки является правовое государство, ос-

нованное на предоставлении гражданам целого ряда

социальныхгарантий. К ихчислуЛаски относитпрожиточный минимум, свободуобщественныхобъединений и прямых социальныхдействий.

Представителем концепций неолиберального тол-

ка был французский социолог и юрист Морис Ориу (1856–1929). Он рассматривал общество как сложный механизм, состоящий из социальных институтов и организаций. Организация можетфункционировать как социальный институт, если люди осознают единство своих целей и интересов. Деятельность институтов выстраивается на основе правовых норм, легализирующихцелитого или иного института. Государство в своих действиях руководствуется идеей общности нации и осуществляетзащитучастной собственности.

Ориувыделяетдвавидаинститута: вещные(нормы права) и корпоративные (торговые и профсоюзные организации или само государство).

Вещные институты имеют межорганизационный статус. Они регулируют отношения между организациями.

Корпоративныеинституты реализуютструктуриру-

ющую функцию. Они являются основой капиталистических отношений и способа производства. Ориу —

активный сторонникчастного предпринимательства.

Роско Паунд (1870–1964) — американский юрист.

Всвоей теории он придерживался прагматизма.

В прагматизме ценность мышления заключается в том, что его можно применить на практике. В юрис-

пруденции прагматизм проявил себя в качестве перехода от книжного права к практическомуправу. Юристов стало интересовать, как право действует, работает на практике.

Правовые нормы в системе — это одна из форм социального контроля, по Паунду. Он полагал, что на ранних стадиях развития общественной жизни нормыправабылооченьтрудноотличитьотморальныхи религиозных норм. Формирование сильной государственной власти в период разложения феодализма способствовало оформлению права в самостоятельную систему норм.

Паунд видитв современной правовой системетри стороны.

Содной стороны, право является способом управления социальными институтами и процессами с использованием силы. Главным источником силы при этом является государство.

Вторая сторона позволяет рассмотреть право в узком ключе как процесс администрирования и судопроизводства.

Третья сторона связана с анализом права как системы официальных правовых документов, которыми руководствуются при отправлении правосудия и принятии управленческих решений.

Паунд смещает привычный ракурс анализа права на его цельи функции. Он считает, что при разработке правовых норм должна быть учтена цель закона.

При разработке и принятии закона необходимо отслеживать, чтобы нормы права не противоречили другдругу. Право становится основным регулятором общественной жизнилюдей. Правовыполняетинтегративную функцию, т.е. снижает уровень конфликтности социальных отношений, служит солидаризации общества в целом.

Ганс Кельзен (1881–1973) является ярким представителемнормативизма. Онобогатилсвоютеорию достижениями в современной философии, социологии и психологии. Ему принадлежит разработка по-

нятия «чистая теория права». Он элиминировал из политико-правовойтеориивсеэлементы, которыене присущи юридической науке.

Кельзен критиковал современные исследования.

Онсчитал, чтоэтитеорииизлишнезаполненысоцио-

логией и психологией. Задачачистой юридической науки заключается в исследовании самого содержания права и его особенностей. Юриспруденцию нужно очистить от заимствованных методов и идеологического пафоса. Истинная наука, считал Кельзен, имеет относительный характер.

Механизмреализацииправа— принуждение. Пра-

во находится выше государства, так как исторически возникло раньше его. В обществе должен быть минимум права, только тогда возможно возникновение государства с его задачами, целями и функциями. Любое государство в качестве основы имеет право.

Возникновение

35политико-правовыхпредставлений вДревней Руси

Монахи-летописцы во многом сформировали по- литико-правовуюкультуруДревнейРуси. Первыелитературные произведения появились на Руси в XI в.

Вних рассматриваются вопросы общественного устройства, власти, права и политики.

Важнымполитическимпроизведениемтоговреме-

ни являлось произведение митрополита Киевского Иллариона «Слово о законе и благодати». В своем произведении Илларион анализирует проблемы взаимоотношений светской и духовной власти. В биб-

лейской истории он выделяет два периода: период правления законов и период благодати.

Период правления законов основывается на вет-

хозаветной истории. Бог справедлив. Человек в своих действиях стремится подражать Богу. В Ветхом Завете описывается история богоизбранного еврейского народа.

Периодблагодатисвязансновозаветнойисторией.

Вэтот период произошло принятие христианства на Руси. Илларион выступает за религиозно-духовную

иполитическую автономность Руси от Византийской империи и за сильную княжескую власть.

Монах Нестор, автор «Повести временных лет»,

также отвергает влияние Византии на Русь. Нестор описывает, какрусскиепригласиликсебеварягов, которыхвозглавлялРюрик. ПомнениюНестора, Рюрику принадлежитзаслуга создания Русского государства.

За временами Нестора следует период феодальной раздробленности, когда государственную власть реализуют отдельные князья. Они постоянно борютсязавласть. ВладимирМономахвсвоемпроизведе-

нии «Поучение» пишет о необходимости объединения князейдругсдругом, заботы о своихподданных. Среди княжеских добродетелей Мономах выделяет храбрость в бою, заботу об обездоленных, справедливость в судебныхделах.

В другом произведении того времени, «Слове о полку Игореве», описан поход князя Игоря Святославича на кочевников-половцев. В «Слове о полку Игореве» раскрываются идеи единства интересов русских княжеств, о необходимости сплочения перед лицомвнешнеговрага. НаРусивозникалимеждоусобицы между князьями. Князьями руководили личные корыстные интересы.

Идеи, нашедшие свое отражение в «Слове о полку Игореве», получили развитие в «Молении Даниила Заточника». В этом произведении также слышится призыв к объединению, к защите интересов подданных, обращается внимание на произвол княжеской власти. «Моление» как политическое произведение призывает к созданию сильной княжеской власти.

В «Молении» власть князей описывается в идеализированной форме.

Учение о государстве и праве

36в период воцарения князей московских

Впериод татаро-монгольского ига и феодальной раздробленности были созданы такие произведения,

как «Повестьо разорении Рязани Батыем» и «Задон-

щина». В них также осуждается княжеская раздробленность. В «Задонщине» говорится о главенствующей роли Московского княжества.

ПолитическаядеятельностьИванаIII навнутренней

ивнешней арене описана в «Повести о Флорентий-

ском соборе» и «Послании о Мономаховом венце», в «Сказании о князьях Владимирских». Основная за-

дача этихпроизведений— идеологическое оформление доминирования на политической арене Московского княжества.

Получаетраспространениеидеяисторическойпреемственности московской власти от римских императоров. В начале XVI в. эту концепцию развивает Филофей— псковский монах. Он говорил о том, что

Москва— третий Рим.

Филофей рассматривал исторический процесс как смену трех типов государств. Столицей этих государств является Рим. Первый Рим был захвачен варварами. Второй Рим — Константинополь — стал католическим и был захвачен турками в 1453 г. Единственным оплотом православия, по Филофею, может стать только Москва. Эта трактовка была во многом детерминирована усиливающимися позициями Русской православной церкви.

Церковь стремилась активно участвовать в решении вопросов светского характера. Такие процессы привели к возникновению оппозиции внутри самой РПЦ.

Возникли осифляне, идеологом которых был игумен Волоколамского монастыря Иосиф Волоцкий.

Появилисьнестяжатели, главным идейным вдохновителем которыхбыл монахНилСорский. Нестяжате-

ли выступалипротивматериальногонакопительства.

Они призывали заботиться о духовных, а не материальныхблагахисчитали, чтосвященнослужителям следует вести более аскетичный образ жизни и довольствоваться тем, что приносят им их собственные труды. Нестяжатели выступали за ограничение царской власти. Они полагали, что царь должен взять на себя функцию охраны церкви от еретиков и охрану ее материального имущества.

Политические взгляды в период правления ИванаIV становятся более светскими. Они представляют собой челобитные письма царю Ивана Пересветова и переписку Ивана IV с князем Курбским. В последних письмах анализируются вопросы народного участия в управлении. Князь Курбский допускает это. Он рассматриваетгосударственное правление, основанноенауправлениибоярскогосовета. Бояредолжны быть, по мнению Курбского, правдивы и преданы царю. Глава государства — это царь. Иван Грозный, полемизируя с Курбским, считал, что бояре стремятся присвоитьвластьгосударя. Поэтомуон возражает против участия бояр в политической жизни страны.

Формирование абсолютизма в России

37и его идеологическиедоктрины

XVII – началаXVIII вв.

Формирование абсолютизма в России началось в Смутное время, когда в стране царили политический хаос и обострение социальных противоречий.

Восстание Ивана Болотникова (1606–1607) было направлено против власти бояр и боярского царя ВасилияШуйского. Основнымипризывамиэтоговосстания стали уничтожение боярства и присвоение их земель и материальных ценностей.

Восстание под предводительством Степана Разина

(1670–1671) также своими целями имело уничтожение бояр и уничтожение всей существующей структуры управления.

ВконцеXVII – началеXVIII вв. в России происходит правовое оформление абсолютной монархии. В этих процессахучаствуетПетрI. Он проводитсвои знаменитые реформы, в результате которых ликвидирует устаревшие феодальные институты и запускает(иногда с помощью насильственных методов) процессы европеизации всехсфер русского общества. Сторонники и ученики Петра поддерживали его реформы и популяризовали их.

Вчисле сподвижников Петра был Феофан Прокопович (1681–1736). Он теоретически обосновал необходимость проводимых Петром I реформ. Согласно еготеориям священнослужителидолжны безоговорочно подчиняться царю. Прокопович выступает за разделение труда. Он считает, что государь несет ответственность за содеянное только перед Богом. Царь — это Божий помазанник на земле. Аб-

солютная власть монарха, по Прокоповичу, является