Курс по жилищному праву

вающим в общежитии, производится по установленным ставкам и тарифам.

Порядок предоставления жилой площади в обще-

житиях и пользования ею определяется законодательством РФ и Правительством РФ.

Жилая площадьв общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, атакжедругим гражданам, по совместному решению администрации, профсоюзного комитета организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие.

Наоснованиипринятогорешенияадминистрацией выдаетсяордерназанятиепонаймужилойплощади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения общежития в другое запрещается. Жилая площадьвобщежитиипредоставляетсявразмерене менее 6 м2 на одного человека.

Семьям предоставляются изолированные жилые помещения.

Преимуществом на получение жилой площади в общежитии пользуются граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также передовики и новаторы производства, другие рабочие и служащие в случаях, установленных решением трудового коллектива.

Вселяемому в общежитие выдаются мебель, постельные принадлежности и другой инвентарь. Он должен бытьознакомлен с правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями проживающих в общежитии.

38 Порядок пользования общежитиями

Жилые дома, предназначенные под общежития и входящие в состав жилищного фонда социального использования, имеют строго целевое назначение и специальный правовой режим.

Общежития предназначены для проживания рабо-

чих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период их работы или обучения. Предоставляются жилые помещения в специально построенныхилипереоборудованныхдляэтихцелейжилых домах.

Жилыепомещениявобщежитияхпредоставляются из расчета не менее 6 м2 жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения в общежитии

заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Переоборудование жилых домов под общежития, а также предоставление общежитиям статуса жилых домов осуществляется их собственниками по согласованию с органами исполнительной власти субъектов РФ.

Общий порядок предоставления помещений в общежитиях в домах государственного и муниципального жилищного фонда, пользования ими и установление платы за нихопределяются соответственно Правительством РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Общежития по характеруиспользования их жилых помещений подразделяются на следующие виды,

каждый из которых имеет определенную специфику, преждевсеговпорядкеоплатызапроживаниевних:

1)общежитиядлянесемейныхграждан, жилыепомещения в которых предоставляются им на время трудовых или гражданско-правовых отношений с данной организацией (рабочие общежития);

2)общежития, предназначенные для заселения семейных граждан с предоставлением им на период работы жилого помещения (комнаты или квартиры) — общежития гостиничного типа;

3)общежития, входящие в состав учебных заведений высшего и среднего профессионального образования и предназначенные для размещения иногородних учащихся на период обучения (студенческие общежития, студенческие городки).

Посколькуобщежития являются составной частью государственного и муниципального жилищного фонда социального использования, то, естественно, оказываются в орбите мероприятий по реформированию системы оплаты жилья и коммунальных услуг, основной целью которых является обеспечение полного возмещения проживающими издержек за услуги жилищно-коммунального хозяйства. Рабочие общежития делятся на общежития квартирного и коечного типа.

Оплата за пользование отдельными комнатами и квартирами в семейных общежитиях традиционно регулируется общими нормами законодательства об оплате жилья для нанимателей жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

39 Выселение из общежития

Прекратившие работу по срочному трудовому договору (контракту), а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий и организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовойдисциплиныилисовершениепреступления.

Немогутбытьвыселеныизобщежитиябезпредоставления другого жилого помещения:

1)членысемьивоеннослужащих, должностныхлиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов РФ, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2)пенсионеры по старости;

3)члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4)инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального

заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы; 5) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения

родителей, лицаизчисладетей-сиротидетей, оставшихся без попечения родителей.

При этом у вышеуказанных граждан должно отсутствовать право пользования иным жилым помещением, находящимся как в собственности, так и подоговору социального найма, плюс к этому гражданин должен состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, иначе— выселение без предоставления.

Предоставляемое указанным гражданам другое жилое помещение должно отвечать санитарным

итехническим требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, а в сельской местности— в пределах границ соответствующей сельской, поселковой территории.

Помещение, предоставляемоевыселяемому, долж-

нобытьуказано, вслучаеспора, врешениисудаовыселении гражданина.

ЖК РФ относитобщежития к специализированным домам, которымимогутбытьотдельныежилыездания

ижилыепомещения. Подобщежитияпредоставляют-

ся специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежитияукомплектовываются мебелью, другими предметами культурнобытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающихв них.

40 Пользование гостиницами

Согласно Постановлению Правительства РФ от 09.10.2015 №1085 «ОбутвержденииПравилпредоставления гостиничныхуслугв РФ», гостиница и иное средство размещения — имущественный комплекс (здание, часть здания, оборудование и иное имущество), предназначенный для оказания гостиничных услуг.

Требования к гостиничным услугам, в том числе к их объему и качеству, определяются по соглашению сторон договора, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами РФ не предусмотрены другие требования.

Исполнитель обязан довести до сведения потребителя посредством размещения в помещении гостиницы, предназначенном для оформления временного проживания потребителей, атакже иными способами,

втом числе на сайте гостиницы в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», информацию об оказываемых им услугах, которая должна содержать:

1)сведенияобисполнителе, номерегоконтактного телефона, а также данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице

вЕдиный государственный реестр юридических лиц либо факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей, суказаниеморгана, осуществившегогосударственнуюрегистрацию;

2)сведения о присвоении гостинице категории, еслитакаякатегорияприсваивалась, суказаниемприсвоенной категории, наименования аккредитованной

организации, проводившей классификацию, даты выдачи и номера свидетельства, срока егодействия;

3)перечень услуг, входящих в цену номера (места

вномере);

4)сведения о форме и порядке оплаты гостиничных услуг;

5)перечень категорий лиц, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемыхприоказаниигостиничныхуслугвсоответствиис законами, иными нормативными правовыми актами и др.

Информация, предусмотренная выше, располагает-

ся вдоступномдля посетителей месте и оформляется таким образом, чтобы можно было свободно ознакомиться с ней неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего времени гостиницы.

Информация об исполнителе и оказываемых им услугахдоводитсядо сведения потребителей на русском языке и дополнительно, по усмотрению исполнителя, — на государственных языках субъектов РФ, родных языках народов РФ и иностранных языках. Договор заключается при предъявлении потребителем документа, удостоверяющего его личность, оформленного в установленном порядке. Договор заключается между потребителем и исполнителем путем составления документа, подписанного двумя сторонами.

Исполнитель обеспечивает круглосуточное обслу-

живание потребителей, прибывающихв гостиницуи убывающих из гостиницы. В малом средстве размещения исполнительвправе самостоятельно устанавливать время обслуживания потребителей.

Плата за проживание в гостинице взимается в со-

ответствии с расчетным часом.

Понятие жилищно-строительного 41 кооператива

Жилищным или жилищно-строительным коопера-

тивом признается добровольное объединение граждан и в установленных ЖК РФ, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членствавцеляхудовлетворенияпотребностейграждан в жилье, а также управления многоквартирным домом (ст. 110 ЖК РФ).

Членыжилищногокооператива своимисредствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. При проведении реконструкции многоквартирного дома жилищный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке реконструкцию этого дома в соответствии с выданным такому кооперативуразрешением на строительство.

Жилищные и жилищно-строительные кооперативы являются потребительскими кооперативами.

Действие положений ЖК РФ не распространяется на иные специализированные потребительские кооперативы, создаваемые в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральными законами о таких кооперативах. Порядок создания идеятельноститакихкооперативов, правовое положение ихчленов определяются указанными федеральными законами (ст. 110 ЖК РФ).

В ст. 113 ЖК РФ закреплен устав жилищного кооператива. Вуставежилищногокооперативадолжны содержатьсясведения о наименовании кооператива, месте его нахождения, предмете и целях деятельности, порядкевступлениявчленыкооператива, поряд-

ке выхода из кооператива и выдачи паевого взноса, иных выплат, размере вступительных и паевых взносов, составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов, об ответственности за нарушение обязательств по внесению паевыхвзносов, о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля задеятельностью кооператива, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно иликвалифицированнымбольшинствомголосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков, порядке реорганизации и ликвидации кооператива. Устав жилищного кооператива может содержатьдругиенепротиворечащиеЖКРФ, другим федеральным законам положения.

Государственная регистрация жилищного коопе-

ратива осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридическихлиц (ст. 114 ЖК РФ).

Органами управления жилищного кооператива являются:

1)общее собрание членов жилищного кооператива;

2)конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива;

3)правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива (ст. 115 ЖК РФ).

Право на жилые помещения

42вдомахжилищно-строительного кооператива

Членом жилищного кооператива может быть

(ст. 111 ЖК РФ):

1)гражданин, достигшийвозрасташестнадцатилет;

2)юридическое лицо в случае, установленном законодательством РФ;

3)юридическое лицо, являющееся собственником помещения в многоквартирном доме, в случае, если жилищный кооператив осуществляет управление общим имуществом в этом многоквартирном доме. Категории граждан, указанных в ст. 49 ЖК РФ, имеютпреимущественное право на вступление в жилищные кооперативы, организованные при содействии органовгосударственнойвластиРФ, органовгосударственной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления.

Ккатегориималоимущихграждан, признанныхпо установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися

вжилых помещениях, относятся граждане:

1)не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам наймажилыхпомещенийжилищногофондасоциального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2)являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального