Курс по адвокатуре и нотариату

86 Обеспечениедоказательствнотариусом

Обеспечение доказательств нотариусом возникает досудебногопроцессаинеобязательновсвязисним. Заинтересованное лицо вправе обратиться к нотариусу за совершением нотариальных действий, которые могутвпоследствии статьдоказательствами в суде или ином административном органе, в случае если у лица имеются опасения в том, что представление таких доказательств в будущем может стать невозможным или затруднительным.

Всоответствии со ст. 102 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус обеспечиваетсохранность доказательств, необходимых в случае возникновения в будущем дела в суде или административном органе, если имеются основания полагать, что представление этих доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным.

Заинтересованное лицо (будущий истец, ответчик) обращается к нотариусу с письменным заявлением об обеспечении доказательства.

Нотариус проверяет относимость и допустимость доказательств, степень затруднения получения доказательств в будущем. Если нотариус придет к выводу о необоснованности заявления, он не принимает его и отказывает обратившемуся лицу в совершении нотариального действия. Такой отказ может быть обжалован в судебном порядке.

Вцелях обеспечения доказательств нотариус осуществляет в форме протокола осмотра или допроса.

Обеспечениедоказательств относится к официальнымписьменнымдоказательствам, посколькуэтидо-

кументы исходят от нотариуса, наделенного государством определенными полномочиями.

Отличиенотариальногопроизводствапообеспечению доказательств от судебного порядка заключает-

ся в том, что нотариальное производство не ставит сторонывзависимостьотподачиисковогозаявления, атакже недаетвозможностьлюбымлицам обратитьсякнотариусузаобеспечениемдоказательствнаслучай возможного судебного процесса в будущем.

Протокол осмотра вещественного доказательства, составленный нотариусом, может быть использован судом.

Привыполнениипроцессуальныхдействийпообес-

печению доказательств нотариус руководствуется соответствующими нормами законодательства РФ. Также нотариус обязан известить о времени и месте обеспечения доказательств стороны и заинтересованных лиц, однако неявка их не является препятствием для выполнения действий по обеспечению доказательств.

Обеспечениедоказательствбезизвещенияоднойиз сторон и заинтересованных лиц производится лишь в случаях, не терпящих отлагательства, или когда нельзя определить, кто впоследствии будет участвовать в деле.

В случае неявки свидетеля или эксперта по вызову нотариус сообщаетоб этом в суд по местужительства свидетеля или экспертадля принятия мер, предусмотренных законодательством РФ. Нотариус должен предупредить свидетеля и эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного показания или заключенияизаотказилиуклонениеотдачипоказания или заключения.

Особенностисовершения

87нотариальныхдействий вмеждународномобороте

Особенности оформления документов, предназначенных для действий за границей: в них могут употребляться неизвестные отечественному праву термины, такие как:

аффедевит — торжественное письменное заявление, принимаемоеиностраннымисудебнымиинстанциями в качестве доказательства каких-либо фактов; декларация — заявление, составленное в соответствии с законодательством иностранного государства (таможенная, налоговая и др.); ретейнер— предварительное обязательство-согла- сие выплатитьгонорар адвокату.

Такого рода документы могут быть изложены в особой форме. В них может свидетельствоваться подлинность подписи гражданина о подтверждении обстоятельств, право удостоверения которых по отечественному законодательству принадлежит лишь государственным органам. Также особенно-

стью является то, что удостоверительные надписи

печатаются или пишутся от руки, а мастичные штампы удостоверительных надписей не применяются. Документ, предназначенный для действия за границей, излагается на языке, на котором ведется нотариальное делопроизводство. По просьбе граж-

данина может быть сделан перевод или самим но-

тариусом, или переводчиком, имеющим на то право, подтвержденное соответствующим документом. Под текстом перевода совершается удостоверительная надпись о свидетельствовании верности перевода нотариусом или о свидетельствовании подлинности подписи переводчика.

Нотариус вправе совершить удостоверительную надпись в форме, предусмотренной законодательствомдругого государства. Международнымдоговором РФ на нотариуса также может быть возложена обязанность совершения нотариального действия, не предусмотренного законодательством РФ.

К наследственным отношениям, обремененным иностранным элементом, применяются нормы российского права, если наследственное имущество находится исключительно на территории РФ.

Например, нотариусы РФ принимаютмеры к охране наследственного имущества и выдаютсвидетельства о праве на наследство, в случае если наследодателем или наследником является иностранный гражданин.

Иностранные граждане наследуютнаравне сграж-

данами РФ. Принять наследство в РФ иностранный гражданин вправе путем обращения с заявлением в консульское учреждение РФ в иностранном государстве.

В целях обеспечения доказательств, требующихся российским гражданам и организациям для последующего ведения судопроизводства в иностранном государстве, а также иностранным лицам, нотариус РФ вправе осуществить действия по обеспечению доказательств путем допроса свидетелей, осмотра письменных и вещественных доказательств, проведения экспертизы.

При совершении данных действий нотариусы руководствуются порядком, установленным законодательством РФ для их совершения.

88 Проблемысовременногонотариата

Нотариатпризван защищатьи охранятьправа и законные интересы граждан (физических лиц) и юридических лиц, которые являются участниками гражданских правоотношений и обратились к нотариусу за совершением нотариальныхдействий.

Появление нотариусов, занимающихся частной практикой, породило много споров, кривотолков и проблем. Государству и его фискальным органам кажется, что частный нотариус много получает. Вследствие этого налоговая политика в отношении такого нотариуса очень своеобразна: частнопрактикующий нотариусплатитгосударствутеженалоги, чтоипредприниматель, по существу им не являясь и не имея никаких льгот. Расходы на канцтовары, транспорт, арендупомещений, приобретениемебелиикомпьютерной техники в затраты нотариусуне идут.

Тарифы за оформление документов и сделок для государственных и частнопрактикующих нотариусов одинаковые, но при этом государство не несет никакой материальной, а тем более моральной ответственности перед гражданином или юридическим лицом в случае нарушения его прав государственным нотариусом. Частнопрактикующий же нотариус обязан в соответствии со ст. 18 Основ законодательства РФ о нотариате заключитьдоговор страхования своей деятельности в качестве гарантии возмещения возможного вреда физическому или юридическомулицу, обратившемуся за совершением нотариального действия.

Другая проблема состоит в том, что назрела необ-

ходимостьзавершениясозданияединойнотариаль-

ной системы. По мнению большинства нотариусов

необходимо сравнять полномочия государственного нотариуса и нотариуса, занимающегося частной практикой. В настоящее время государственные нотариальные конторы перегружены делами, связанными с оформлением наследственных прав, гражданам часто приходится по несколько дней стоять в очереди, чтобы попасть на прием.

Если произойдетположительное разрешение этой проблемы, то это будет последним шагом в сторону выполнениятребований Международного союзалатинского нотариата.

Основные моменты в существующей системе российского нотариата:

нотариат в РФ обеспечивает в соответствии с Конституцией РФ и действующим законодательством защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения предусмотренных законом нотариальныхдействий; нотариальные действия могут совершать как госу-

дарственные нотариусы, так и частнопрактикующие; нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследуетизвлечения прибыли; при совершении нотариальныхдействий нотариусы обладают равными правами и исполняют одинаковые обязанности независимо оттого, работаютли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой; оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.

Таким образом, нотариат в России практически возрожден в том виде, каким он был до революции

1917 г.